2. Аэродромные постройки до крыш включительно закрасить под один стиль с окружающей местностью. Бензохранилища зарыть в землю и особенно тщательно замаскировать.
3. Категорически воспретить линейно и скученно располагать самолеты. Рассредоточение и замаскирование самолетов обеспечат их полную ненаблюдаемость.
4. Организовать к 5.7.41 года в каждом районе авиационного базирования в 500-километровой погранполосе 8–10 ложных аэродромов, оборудовать каждый из них 40–50 макетами самолетов.
5. К 1.7.41 года провести окраску танков, бронемашин, командирских, специальных и транспортных машин. Для камуфлированного окрашивания применять матовые краски применительно к местности района расположения и действия. Категорически воспретить применять краски, дающие отблески.
6. Округам, входящим в угрожающие зоны, провести мероприятия по маскировке: складов, мастерских, парков и к 15.7.41 года обеспечить их ненаблюдаемость с воздуха.
7. Проведенную маскировку аэродромов, складов, боевых и транспортных машин проверить с воздуха наблюдением ответственными командирами штабов округов и фотосъемками.
8. Исполнение донести 1.7.41 и 15.7.41 года через начальника Генштаба РККА.
Но полностью выполнить все намеченные мероприятия в частях до начала войны так и не успели.
Важная роль в обеспечении боеготовности страны и армии отводилась войскам противовоздушной обороны, перед которыми стояла задача по прикрытию своих войсковых группировок и важных административных центров и объектов от ударов противника с воздуха. Вся территория страны к началу войны была разделена на 13 зон противовоздушной обороны (совпадающих с границами военных округов), каждая из которых в свою очередь подразделялась на районы, а те — на пункты ПВО. Войска противовоздушной обороны каждой зоны (за исключением авиации) подчинялись командующему военным округом через его помощника по ПВО, а общее руководство этим родом войск осуществлял народный комиссар обороны СССР через Главное управление ПВО.
Первая, наиболее важная полоса включала в свой состав территории Ленинградского, Прибалтийского, Западного, Киевского и Одесского военных округов, именно в ней и были сосредоточены основные силы и средства противовоздушной обороны РККА.
На 1 июня 1941 года войска ПВО имели в своем составе 3 корпуса, 2 дивизии, 9 отдельных бригад, 28 отдельных зенитно-артиллерийских полков, 109 отдельных зенитно-артиллерийских дивизионов (насчитывавших всего 182 000 человек). В соединениях и частях противовоздушной обороны имелось 7462 орудия среднего и 1258 малого калибров, 6800 комплексных зенитных установок, 1500 прожекторов, 850 аэростатов заграждения, 45 радиолокационных станций[31].
Большое значение в своевременном обнаружении воздушного противника и оповещении своих войск отводилось службе воздушного наблюдения, оповещения и связи. К началу войны в европейской части страны были развернут один полк, 19 отдельных батальонов, один радиобатальон и три отдельные роты ВНОС. Целая сеть постов, ведущих визуальное наблюдение за воздушным пространством, протянулась от границы на глубину 200 км. Восточнее этого рубежа располагались части ВНОС, готовые К развертыванию в течение первого дня войны.
Организация ПВО западной части СССР на 22.6.1941 г.
Южная зона ПВО, включающая территорию Одесского военного округа, подразделялась на четыре бригадных Района ПВО:
— Кишиневский бригадный район (36, 286 и 383-й озадн, 96-я отдельная зенитно-пулеметная рота, 16-й батальон ВНОС);
— Одесский бригадный район (632-й зап, 27-й озадн, 162-й и 210-й отдельные зенитно-пулеметные батальоны, 21-й прожекторный батальон, 45-й батальон ВНОС, 6-й дивизион аэростатов заграждения);
— Запорожский бригадный район (16-й и 748-й зап, 364-й и 504-й озадн, 17-й батальон ВНОС);
— Первомайский бригадный район (18, 141, 203 и 364-й озадн, 3-я отдельная зенитно-пулеметная рота, 15-й батальон ВНОС).
Кривой Рог был прикрыт 391-м отдельным зенитно-артиллерийским дивизионом, а военно-морские базы — силами и средствами ПВО Черноморского флота и его авиацией.
Тактико-технические данные советских зенитных систем
| Тип артиллерийской системы | Масса системы, кг | Нач. скорость снаряда (пули), м/сек | Высота поражения цели, м | Горизонтальная дальность стрельбы, м | Скорострельность, выстр./мин |
| 37-мм зенитное орудие | 2100 | 880 | 6500 | 8500 | 60 |
| 76-мм зенитное орудие | 4300 | 813 | 9250 | 14 600 | 20 |
| 85-мм зенитное орудие | 4500 | 800–880 | 10 230 | 15 650 | 20 |
| 12,7-мм пулемет ДШК | 170 | 865 | 2000 | 3500 | 80 |
| Счетверенная зенитная установка «Максим» | 460 | 800 | 1400 | 1600 | 2000 |
Зенитные артиллерийские системы и технические средства, находившиеся на вооружении войск Южной зоны ПВО к 22 июня 1941 года: 1 — 37-мм зенитное орудие обр. 1939 г.; 2 — 76-мм зенитное орудие обр. 1938 г.; 3 — 85-мм зенитное орудие обр. 1939 г.; 4 — 12,7-мм крупнокалиберный пулемет ДШК; 5 — счетверенная зенитная установка «Максим»; 6 — звукоулавливатель самолетов ЗТ-2; 7 — радиолокационная станция РУС-1
Для прикрытия своих частей от ударов с воздуха сухопутные соединения имели отдельные зенитно-артиллерийские дивизионы, которые в состав зоны ПВО не входили.
Состав сил и средств ПВО, входивших в соединения РККА
| Соединения | Зенитные части | Средства ПВО | ||||
| 37-мм зенитные орудия | 76-мм* зенитные орудия | зенитные пулеметы | комплекс зенитного пулемета | Всего | ||
| Стрелковый корпус | озадн | — | 24 | 6 | 6 | 36 |
| Стрелковая дивизия | озадн | 8 | 4 | — | 1 | 13 |
| Кавалерийская дивизия | озадн | 12 | 8 | — | — | 20 |
| Моторизованная дивизия | озадн | 8 | 4 | — | 6 | 18 |
| Танковая дивизия | озадн | 12 | — | 6 | 6 | 24 |
* Или 85-мм орудия.
По своим боевым возможностям зенитно-артиллерийский дивизион был способен прикрыть войска двухслойным огнем на площади 2 км по фронту и 2,5 км в глубину. В штате стрелкового полка находилась и зенитно-пулеметная рота, имевшая на вооружении несколько зенитных и счетверенных пулеметов. Таким образом, в составе стрелковой дивизии, кроме вооружения отдельного зенитно-артиллерийского дивизиона, должно было насчитываться 9 крупнокалиберных пулеметов и 24 счетверенные зенитные установки. Но надежно прикрыть свои войска от ударов с воздуха зенитно-артиллерийские части могли, так как фактическое количество имевшегося в их составе вооружения явно не соответствовало полагавшемуся штату. Да и существовавшая система службы ВНОС не обеспечивала своевременного оповещения об угрозе налета противника со стороны Черного моря.
Зенитно-артиллерийские части зоны ПВО, как и войсковые, к началу войны не успели закончить свое переформирование и были недостаточно укомплектованы личным составом, материальной частью, инженерным и автотранспортным имуществом, средствами связи. Их боевая готовность снижалась из-за недостатка малокалиберной зенитной артиллерии и новейших средств обнаружения воздушного противника.
Недостатки были и в руководстве этим родом войск. Маршал Советского Союза Н. Н. Воронов (в июне 1941 года — начальник ГУ ПВО РККА) вспоминал: «Система управления войсками противовоздушной обороны была весьма нестройной: так, например, вся служба ВНОС находилась в ведении Главного штаба ПВО, а все активные средства ПВО подчинялись командующему военным округом»[32].
Для усиления прикрытия с воздуха в армии с момента объявления мобилизации предусматривалось дополнительно включить 2–5 зенитно-артиллерийских дивизионов. Вместе с активной огневой противовоздушной обороной были предусмотрены и другие мероприятия по защите войск от воздушного нападения. В проекте Полевого устава ПУ-41 отмечалось: «Непрерывное наблюдение за воздухом, постоянная готовность огневых средств к отражению воздушного противника, расчленение, рассредоточение и маскировка, устройство укрытий должны быть обычными мероприятиями войск и тылов в любой обстановке».
Некоторые зенитные части ПВО Одесского округа с 7 мая по 5 июня 1941 года отработали боевые стрельбы на Аккерманском артиллерийском полигоне, а вот оставшиеся должны были отстреляться в период с 10 июля по 5 сентября[33], но это им предстояло делать уже в боевых условиях.
Инженерные войска округа к началу войны были представлены армейскими инженерными частями (7-й понтонно-мостовой и 8-й инженерный полки, 16-й и 82-й отдельные инженерные, 121-й моторизованный инженерный, 35-й и 37-й понтонно-мостовые батальоны, 18-я и 26-я отдельные маскировочные и 54-я гидротехническая роты) и инженерными подразделениями, входившими в состав корпусов и дивизий. В их задачи входили прокладка путей, строительство дорог и мостов, устройство искусственных заграждений всех видов, уничтожение заграждений противника, наведение переправ, минирование и разрушение военных объектов, строительство фортификационных сооружений, маскировка войск и объектов.