пад, а не Путин потребовал мер жесткой экономии, которая сделает нищими большинство украинского населения. Владимир Путин на самом деле предлагал Украине ссуду 15 миллиардов долларов и на треть снизил для республики цену на газ.
Протесты прозападных украинцев в Киеве начались 24 ноября. Представители администрации Обамы во главе с помощником госсекретаря по делам Европы и Евразии Викторией Нуланд, видным неоконом и женой соучредителя проекта „Новый американский век“ Роберта Кагана, поощряли протeстующих, раздавая бутерброды, печенье, булочки и слова поддержки. Кроме того, Нуланд критиковала более осторожный подход европейцев. „К черту Евросоюз“, — сказала она послу США на Украине Джеффри Пайетту. Нуланд не только призывала к отставке Януковича, но и сама выбрала его преемника. „Думаю, Яц [Арсений Яценюк] подходящий парень“, — наставляла она Пайетта[207]. Кто-то, по-видимому русские, выложил запись этого разговора на YouTube 7 февраля 2014 года. Россия обвинила США в подстрекательстве к государственному перевороту.
На третьей неделе февраля изначально мирные выступления украинцев переросли в насилие. Многие погибли. Неонацисты и сторонники „Правого сектора“ играли все более заметную роль. 20 февраля снова начались насильственные действия, когда кто-то открыл огонь, убивая и полицейских, и протестующих. Протестанты обвинили полицию и спецслужбы. Другой появившийся в СМИ телефонный звонок показал, что эстонский министр иностранных дел Урмас Паэт считал, что снайперы принадлежали к протестному движению, а не к сторонникам Януковича. Паэт рассказал главе дипломатии Европейского союза Кэтрин Эштон, что „стремительно растет понимание того, что за снайперами стоял не Янукович, а кто-то из новой коалиции“. Эштон отвечала: „Думаю, мы, конечно, хотим расследования. Я ничего не слышала, это интересно. Боже!“[208] Янукович, надеясь избежать дальнейшего кровопролития, на следующий день подписал соглашение с лидерами оппозиции о досрочных выборах, возвращении к Конституции 2004 года и новом правительстве национального доверия.
21 февраля 2014 года Янукович, надеясь избежать дальнейшего кровопролития, подписал соглашение с лидерами оппозиции о досрочных выборах, возвращении к Конституции 2004 года и новом правительстве национального доверия. Сделка немедленно развалилась, поскольку протестующие, возглавляемые неонацистскими ополченцами, захватили правительственные здания. Поддержка Януковича быстро ослабла, и, беспокоясь за свою жизнь, он бежал из столицы
В качестве свидетелей соглашения документ подписали руководители трех европейских государств. Сделку тут же нарушили протестующие. Они, возглавляемые, согласно Роберту Пэрри, „Правым сектором“ и неонацистскими ополченцами», ворвались в государственные здания[209] и распространили слухи, что к Киеву движутся антиправительственные силы, захватившие во Львове большой склад оружия. Боясь неминуемой кровавой бани, поддержка Януковича ослабла. Беспокоясь за свою жизнь, Янукович бежал из столицы[210]. Глава частной разведывательно-аналитической организации Stratfor Джордж Фридман назвал эти события «самым вопиющим государственным переворотом в истории»[211].
Соединенные Штаты тут же признали новое украинское правительство. Россия, напротив, осудила захват власти как насильственный государственный переворот под руководством неонацистских банд, который сверг демократически избранного президента, только что подписавшего соглашение о выборах и конституционных средствах собственного смещения. Новое киевское правительство быстро показало подлинное лицо, запретив русский язык в качестве второго государственного, что вызвало протесты в русскоговорящих регионах Украины.
27 февраля вооруженные люди взяли под контроль здание парламента Крыма и подняли над ним флаг России. За считаные дни российские войска гарнизона военно-морской базы в Севастополе, штаб-квартире Черноморского флота России, произвели бескровный захват полуострова, в течение которого не произошло ни единого выстрела и никто не был ранен. Украинские вооруженные силы сопротивления не оказали. Крым являлся частью России со времен победы Екатерины Великой над Османской империей в 1783 году. Ситуация изменилась в 1954 году, когда Никита Хрущев передал полуостров в состав Украинской Советской Социалистической Республики в качестве жеста доброй воли. В 2010 году президент России Медведев и президент Украины Янукович подписали соглашение о продлении аренды базы Черноморского флота РФ в Крыму до 2042 года с правом дальнейшей пролонгации еще на пять лет. По этому документу ВМФ РФ разрешалось разворачивать на полуострове группировку до 25 000 человек. Теперь Россия, отвечая на чувства крымчан и не желая рисковать своей военно-морской базой в Севастополе, взяла Крым под контроль. 6 марта парламент Крыма, который всегда сохранял значительную автономию, проголосовал за выход из состава Украины и присоединение к России. На 16 марта крымский парламент назначил народный референдум. Результаты референдума не оставили сомнений. В голосовании, с которым не соглашаются на Западе, 97 % проголосовавших выбрали присоединение к России. Россия их приняла.
Тем временем разгорались события в Южной и Восточной Украине, где тоже много районов с русскоговорящими жителями, которые чувствуют себя ближе к Москве, чем к Киеву. 1 марта парламент Российской Федерации одобрил запрос Путина на использование войск за рубежом для защиты российских интересов. 7 апреля протестующие в восточноукраинских городах Донецке, Луганске и Харькове заняли правительственные здания и потребовали провести референдум об отделении от киевского режима, который теперь возглавлял президент Петр Порошенко и премьер-министр Яценюк. НАТО сообщило, что границу Украины пересекают колонны без опознавательных знаков с российскими военнослужащими, танками и тяжелым оружием. Бои усилились. Михайло Луценко, заместитель командира украинского батальона «Донбасс», назвал ситуацию «полномасштабным вторжением». В конце августа американские официальные лица говорили, что в сражениях участвует до тысячи российских военнослужащих. Россия отвергала голословные обвинения[212].
США и НАТО осудили агрессию России и наложили суровые санкции. Историк Эндрю Басевич опроверг запугивания, что Россия стремится к реставрации Советской империи, и посчитал, что Путин «повел себя так, как действовал бы любой американский президент, предполагающий вовлечение ближайшего соседа во враждебный союз государств. На самом деле он поступил совсем как Дуайт Д. Эйзенхауэр и Джон Ф. Кеннеди, когда они оценивали последствия присоединения Кубы к советскому блоку». Россия, отметил Басевич, «имеет очевидную и обоснованную заинтересованность в том, кто контролирует Украину, даже если некоторые в Вашингтоне или в редакционных отделах New York Times не осознают этого факта»[213].
Летом 2014 года в Донбасском регионе Восточной Украины началась полномасштабная война. Украинской армии, на стороне которой выступили добровольческие исламистские батальоны, неонацистские и праворадикальные группировки, противостояли поддерживаемые Россией ополченцы самопровозглашенных «народных республик» Донецка и Луганска (ДНР и ЛНР). В июле 2015 года New York Times сообщила, что против пророссийских сепаратистов развернуты тридцать различных подразделений. Согласно корреспонденту Time Эндрю Крамеру, «[Украинская] армия, коррумпированная и недофинансированная, по большей части неэффективна» против лучше вооруженных повстанцев, которых поддерживает Россия. Однако чеченцы были умелыми бойцами, и им помогали узбеки, балкарцы и представители других народов бывших советских республик. Праворадикалы, многие из которых в первых рядах сражались с Януковичем, включали в себя «Правый сектор». Крамер отмечает, что эта группировка была «сформирована во время уличных протестов прошлого года в Киеве из полудюжины крайнеправых украинских националистических организаций типа „Белый молот“ и „Трезуб Степана Бандеры“. Другая группировка, „Азов“, откровенно неонацистская, использует знак „волчий крюк“, связанный с СС»[214].
Война продолжала бушевать, число погибших росло, и 12 февраля 2015 года руководители Украины, России, Франции и Германии, а также власти ДНР и ЛНР подписали соглашение из тринадцати пунктов «Минск II», предусматривающее прекращение огня и отведение тяжелого вооружения от линий соприкосновения. Украина обязалась провести конституционные реформы, обеспечивающие «децентрализацию» и предоставление Донецку и Луганску более высокую степень местного самоуправления. Все «иностранные вооруженные формирования» выводятся из зоны военных действий, и Украина восстанавливает контроль над границей. Однако конфликт заморожен, поскольку две стороны разошлись во мнениях по поводу последовательности совершения оговоренных шагов.
Руководители России понимали, что снижение напряженности на Украине — их единственная надежда на снятие западных санкций. Старший советник организации Международная кризисная группа Пол Квинн-Джадж пояснил, что «Россия крайне разочарована отсутствием прогресса по Минскому соглашению февраля 2015 года и возлагает ответственность за это на Украину. Соглашение… в высшей степени невыгодно для Украины. Выполнение некоторых ключевых условий, как, например, предоставление народным республикам особого статуса, в политическом смысле было бы взрывоопасно, возможно, даже фатально для президента Петра Порошенко. Соответственно, он предпочел затягивать дело как можно дольше. Москва же старается интенсифицировать процесс»