Торпатс решил, что если Даллес может называть фамилии, то это позволено и ему. Отвечая Даллесу, ветеран сообщал в своих показаниях под присягой от 30 июня 1961 года: «В начале 1956 года в представительстве ЦРУ в одной европейской стране сложилось положение, которое, по мнению моих непосредственных начальников в центре — Фрэнка Уиснера, Ричарда Хелмса и Джона Мори-младшего, явилось результатом неумелой работы сотрудников указанного представительства. Наш отдел в центре находил неудовлетворительными присылаемые ими доклады. Мое руководство пришло к выводу, что я способен лучше и оперативнее других решить возникшую проблему, и направило меня на место. Основными фигурами в представительстве были мистер Трэйси Барнс, мистер Томас Перротт и мистер Пол Лошер.
К моменту моего отстранения мистер Барнс и мистер Перротт уже работали в центральном аппарате в Вашингтоне.
В апреле 1956 года представительство было уведомлено о моем предстоящем приезде. Перед отъездом я не получил никаких специальных инструкций и должен был действовать по собственному усмотрению. Представительство прислало в управление совершенно неправильный, как я позднее доказал, доклад по одной из проблем. Если бы содержавшиеся в нем рекомендации были реализованы, это причинило бы Соединенным Штатам непоправимый вред.
Когда я выполнил данное мне поручение, за что получил несколько благодарностей центра, но еще не успел представить доклад о проделанном, мистер Барнс по жалобе мистера Перротта подверг меня домашнему аресту, приказал начать следствие, затем отправил меня в США и прислал в центр телеграмму, в которой излагал выдвинутое против меня обвинение и требовал моего увольнения».
Далее Торпатс подробно рассказывал, как различные чиновники ЦРУ в течение нескольких лет безрезультатно рассматривали его дело. По словам Торпатса, в характеристике, выданной ему руководством ЦРУ, отмечалось его неумение работать с агентурой и полнейшее отсутствие объективности. Затем его отстранили от оперативной работы, а вскоре уволили совсем[34].
Даллес 2 июля в гневе отправил Торпатсу послание, в котором, сославшись на старое дело времен Гражданской войны, говорил о том, что сотрудники секретных служб не могут высказывать свои претензии в суде. Торпатс, по словам Даллеса, «понимал, что характер его работы был секретным и что разглашение его обязанностей и имен соратников по службе не отвечает интересам правительства США. Более того, он, в качестве условия своей работы, принял обязательства никогда не раскрывать подобную информацию».
По словам Даллеса, если бы сотрудники ЦРУ могли обращаться в суд каждый раз, когда они чувствуют, что с ними обходятся несправедливо, это нанесло бы непоправимый ущерб деятельности разведывательной службы. Даже сотрудники ЦРУ, добившиеся высот в профессии, не могут рассчитывать на открытое признание после долгих лет службы. Президент Кеннеди, выступая перед сотрудниками ЦРУ в Лэнгли 28 ноября 1961 года, сказал им: «О ваших успехах не принято говорить — о ваших неудачах трубят во всеуслышание».
Президент Эйзенхауэр высказал аналогичное мнение, когда выступал на церемонии закладки здания Центрального разведывательного управления в Лэнгли. Он заявил: «Нельзя предавать гласности ваши успехи, и нельзя раскрывать причины ваших провалов. Героев разведки не награждают, и даже их коллеги не воздают им почестей».
Однако это утверждение не совсем соответствует действительности: кое-кто из людей ЦРУ удостаивается наград. Так, например, Ричард Биссел, хотя и был уволен после вторжения в заливе Кочинос, все же получил установленный за работу в разведке орден, отметивший его длительное пребывание на посту заместителя начальника ЦРУ. Официально о награждении не объявлялось, а Бисселу не разрешили ни рассказывать об ордене, ни носить его. С точки зрения Центрального разведывательного управления, официально никакого награждения не произошло.
Короче говоря, невидимое правительство наградило Биссела невидимым орденом.
Глава 16. ЦРУ за работой
В 1963 году, в один из теплых июньских дней, Фрэнк Чёрч, сенатор-демократ от штата Айдахо, вручил курьеру сената пакет с надписью «Лично начальнику» и распорядился отправить его в Лэнгли.
Чёрч случайно заполучил какую-то информацию и счел необходимым немедленно ознакомить с ней Джона Маккоуна. Рассыльный вернулся через три с половиной часа. Как выяснилось, курьера задержали охранники ЦРУ. Они с пристрастием допросили его о причинах появления в Лэнгли и хотя через несколько часов выпустили, однако пакет принять отказались. В конце концов Чёрч отправил письмо почтой.
Рассыльному сената так и не удалось заглянуть в здание ЦРУ. Не удается это и большинству американцев, и все же деятельность Центрального разведывательного управления не в такой уж мере покрыта мраком неизвестности. По имеющейся отрывочной информации можно составить довольно отчетливое представление о системе работы центрального аппарата ЦРУ, о его структуре, технике и методах как в США, так и за границей.
Центральное разведывательное управление, конечно, представляет собой наиболее крупный, наиболее важный и наиболее влиятельный орган невидимого правительства. В структурном отношении оно делится на четыре управления: информационное, планирования, научно-исследовательское и административное, причем каждое из них возглавляется заместителем начальника ЦРУ.
Административное управление отвечает за оснащение, снабжение, безопасность и связь. Именно оно разрабатывает для Центрального разведывательного управления специальные шифры, не известные ни одному другому государственному учреждению США.
Научно-исследовательское управление несет ответственность за техническую разведку. Оно представляет заключения экспертов об успехах других стран в области науки, техники и ядерного оружия. Управление, в частности, производило анализ фотоснимков территории Советского Союза, сделанных с самолетов U-2. Тем же управление занимается и сейчас, расшифровывая фотоснимки с U-2 и снимки, сделанные спутниками-шпионами из космоса. Научно-исследовательское управление ЦРУ и разведывательное управление министерства обороны совместно руководят национальным центром фоторазведки, где дешифруются полученные фотоснимки.
До августа 1963 года научно-исследовательское управление возглавлял Герберт (Пит) Сковилл, назначенный затем помощником директора управления контроля над вооружением и разоружением. После его ухода заместителем начальника ЦРУ и начальником научно-исследовательского управления стал доктор Альберт Уилон.
Управление планирования руководит всей секретной работой ЦРУ, проводит все специальные операции за границей (вроде гватемальской и в Плайя-Хирон) и с помощью заграничной агентуры собирает секретную разведывательную информацию. Первым начальником этого управления был Аллен Даллес, в 1958 году его сменил Биссел, а того в 1962 году — Ричард Хелмс, работавший ранее заместителем Биссела.
Хелмс, уроженец Сент-Дэвида, штат Пенсильвания, учился в Швейцарии и Германии, а в 1935 году окончил университет Уильямса. Затем он работал в агентстве Юнайтед Пресс и в газете «Индианаполис таймс», а во время Второй мировой войны служил в УСС. После войны вместе с некоторыми чиновниками УСС Хелмс перешел в Центральное разведывательное управление и сумел здесь выдвинуться.
Заместителем начальника ЦРУ по информации, то есть начальником информационного управления, является Рей Клайн, тоже бывший чиновник УСС. Он начал свою разведывательную карьеру в 1942 году как криптоаналитик, затем перешел в УСС, а позднее — в Центральное разведывательное управление. Уроженец городка Андерсон-Тауншип в штате Иллинойс, Клайн с отличием окончил Гарвардский университет, получил степень доктора философии, а позднее учился в Оксфордском университете.
В течение некоторого времени Клайн был представителем ЦРУ при английской разведке — наиболее важной из шестидесяти с лишним иностранных разведывательных организаций, с которыми ЦРУ поддерживает связь. До назначения на пост заместителя начальника Центрального разведывательного управления по информации Клайн руководил деятельностью ЦРУ на острове Тайвань, выступая здесь, в целях маскировки, в роли начальника центра вспомогательной связи военно-морских сил США.
Информационное управление ведет, в сущности, высокоспециализированную научную работу. Около 80 процентов информации управление получает из «легальных источников»: технических журналов, записей иностранных радиопередач, научных трудов, пропагандистских журналов и из материалов таких общеизвестных государственных учреждений Соединенных Штатов, как Информационное агентство США[35], министерства земледелия, финансов, торговли и управление международного развития.
Используя полученные сведения, информационное управление составляет на их основе доклады о политическом и экономическом положении любой страны, настроениях в народе и обстановке в правительстве. Управление делится на три основные группы: одна из них разрабатывает долгосрочные прогнозы о предполагаемом развитии событий в том или ином кризисном районе; другая составляет ежедневные сводки о текущем положении; третья, организованная Клайном вскоре после его назначения, должна, по замыслу, определять недостатки в работе ЦРУ и в собираемой им информации.
Клайн и его подчиненные утверждают, что они с одинаковой объективностью относятся к информации, поступающей как из управления планирования ЦРУ, так и из других разведывательных ведомств, и что поэтому и сами их доклады отличаются полной объективностью. Наиболее важные из этих докладов составляются иногда в весьма срочном порядке отделом оценок положения в странах, то есть техническим аппаратом совета оценок положения в странах. Совет состоит из двенадцати членов и возглавляется Шерманом Кентом, который в годы Второй мировой войны был начальником европейско-африканского управления УСС. В свое время он был профессором истории в Йельском университете. Совет выпускает разведывательные оценки положения в странах, а в периоды кризисов — оперативные доклады, известные под названием «Специальная разведывательная оценка».