Некоторое представление о масштабах деятельности ЦРУ, заключающейся только в мониторинге передач коммунистического блока, можно получить из речи, произнесенной 30 января 1963 года Джоном Ричардсоном-младшим, президентом Комитета за свободную Европу, который управляет радио «Свободная Европа».
Радиостанции тринадцати коммунистических стран, по его словам, «еженедельно передают за рубеж более четырех тысяч часов радиопрограмм на шестидесяти трех языках. Не оставляя ничего на волю случая, языки вещания включают даже эсперанто… Советский Союз возглавляет эту деятельность, транслируя за рубеж около тысячи трехсот часов радиопропаганды в неделю. На втором месте Китай с почти семьюстами часами в неделю, за ним следует Восточная Германия, а маленькая Куба на четвертом месте».
Как ни удивительно, существование в США «черного радио» косвенно признал и Эйзенхауэр в своем выступлении на Генеральной Ассамблее 13 августа 1958 года в связи с положением на Ближнем Востоке.
«Ассамблея ООН, — сказал президент, — трижды: в 1947, 1949 и в 1950 годах — принимала резолюции о запрещении безответственных радиопередач из одной страны для граждан других стран… Нам всем известно, что на Ближнем Востоке эти резолюции неоднократно нарушались под самыми различными предлогами. Если такие ошибки допускали и Соединенные Штаты, мы готовы их исправить».
Это необычное для президента заявление имеет свою предысторию, относящуюся к 1956 году, когда разразился кризис в районе Суэцкого канала. После провала англо-франко-израильского вторжения в Египет египетское правительство предприняло попытки усилить свое влияние на арабский мир, причем основная роль в развернувшейся кампании отводилась каирскому радио.
До 1956 года контролируемая англичанами Ближневосточная радиостанция в Зигхи, на южном побережье Кипра, была наиболее мощным инструментом пропаганды на Ближнем и Среднем Востоке. Она считалась частной, но фактически принадлежала англичанам и служила целям «черного радио».
Начиная с 1956 года каирское радио начало вытеснять Ближневосточную радиостанцию. Программа «Голос арабов» передавалась с помощью двух передатчиков мощностью семьдесят киловатт каждый, расположенных на Мокаттамских холмах близ Каира, и двух передатчиков в дельте Нила — ежедневно с половины седьмого утра до четверти второго ночи. Ее программу принимали на всем Ближнем и Среднем Востоке и даже в Бельгийском Конго.
В 1958 году каирское радио открыто призывало к восстаниям в Ираке, Иордании и Ливане. В феврале того же года Египет и Сирия вошли в состав Объединенной Арабской Республики. Король Ирака Фейсал II и король Иордании Гуссейн ответили на это созданием Арабского союза.
2 мая 1958 года каирское радио обратилось к Багдаду со следующим призывом: «Братья из полиции и армии Ирака! Поднимайтесь! Боритесь совместно с народом против ваших врагов! Свобода Ирака в ваших руках!»
Ирак занимает шестое место в мире по добыче нефти и был в то время единственным арабским государством, входившим в прозападный Багдадский пакт. Естественно, что ЦРУ не могло оставить без последствий подобные выступления каирского радио. Для противодействия его влиянию Центральное разведывательное управление организовало к 1958 году ряд нелегальных радиостанций на Ближнем и Среднем Востоке.
Между тем назревал кризис в Ливане, где истекал срок полномочий президента Камилла Шамуна и приближались новые президентские выборы. В свое время ЦРУ способствовало избранию Шамуна, но затем стало действовать против него.
14 июля 1958 года в Ираке в результате довольно неожиданного для ЦРУ, по словам Аллена Даллеса, переворота к власти пришел бригадный генерал Абдул Карим эль-Касем. Двадцатитрехлетний король Фейсал, его дядя, наследный принц, и премьер-министр Нури ас-Сайд были убиты.
На следующий день вооруженные силы США по приказу Эйзенхауэра начали операцию «Блю бэт», в ходе которой в Ливане для поддержки правительства Шамуна высадилась американская морская пехота. Еще через два дня англичане по воздуху перебросили в Иорданию две тысячи своих солдат.
Каирское радио с одобрением встретило переворот в Багдаде и призвало народ Иордании к восстанию против короля Гуссейна. Однако передатчики ЦРУ уже работали на полную мощность, и в эфире слышались новые голоса.
Так, 23 июля 1958 года в американских газетах появилось следующее невразумительное сообщение: «Бейрут, 23 июля (ЮПИ). Вчера в эфире появилась новая таинственная арабская станция, называющая себя „Голосом справедливости“ и утверждающая, что она находится в Сирии».
Ее программа состояла из резкой критики в адрес Советского Союза и советского лидера Хрущева. «Голос справедливости» назвал Хрущева «венгерским палачом» и предупредил народы Ближнего Востока, что их постигнет та же участь, что и венгров, если русские закрепятся на Ближнем Востоке.
Ранее «Голос Ирака» вышел в эфир с нападками на иракское революционное правительство.
14 августа 1958 года египетские чиновники сообщили, что на Ближнем и Среднем Востоке действует семь секретных радиостанций, выступающих с нападками на ОАР и лично на президента Насера. По данным Каира, две из этих станций вели передачи из Французской Ривьеры, а остальные находились в Адене, Иордании, Ливане, на Кипре и в Кении. До переворота в Ираке одна из станций вещала из Багдада. В осторожно сформулированном заявлении было сказано, по существу, все, за исключением прямого упоминания ЦРУ.
Один из чиновников разъяснил, что в Египте регулярно принимают и «Голос Америки», но тут же добавил, что эта радиостанция «не входит в число нелегальных». На вопрос, известно ли что-нибудь о том, кто стоит за перечисленными в сообщении станциями, чиновник лаконично ответил: «Этого нельзя сказать точно. Но, безусловно, небольшие страны и даже группы таких стран не в состоянии самостоятельно содержать такие станции — это для них слишком дорого».
Египетский чиновник указал на очень уязвимое место «черного радио». Оно действительно требует больших расходов, и одна из самых неприятных проблем, постоянно преследующих подобные станции, состоит как раз в подыскании благовидного объяснения, где они берут нужные средства.
Не лишена интереса история одной из коротковолновых американских радиостанций под названием WRUL, принадлежащей фирме «Уорлд уайд бродкастинг систем» в Манхэттене. Писатель Монтгомери Хайд в своей интересной книге об Уильямсе Стефенсоне, представителе британской разведки в США во время Второй мировой войны, утверждает, что в военные годы эту станцию использовали и через посредников субсидировали английские разведчики.
В более поздние времена WRUL принимала участие в холодной войне и, как об этом будет сказано дальше, совместно с «Радио Суон» передавала программы с участием «Гаванской розы».
В 1954 году радиостанция WRUL получила от правительства Гватемалы, возглавлявшегося тогда Кастильо-Армасом, письмо с выражением благодарности за услуги, оказанные во время восстания против правительства Арбенса. Письмо было подписано Хосе Тороном, который вплоть до свержения Арбенса руководил подпольной радиостанцией «Свободная Гватемала».
Таким образом, радиостанция WRUL принимала участие по меньшей мере в двух операциях ЦРУ: в Гватемале в 1954 году и на Плайя-Хирон (совместно с «Радио Суон»).
Вскоре после заявления Каира о подпольных передатчиках на Ближнем и Среднем Востоке начальник отдела печати Государственного комитета Совета Министров СССР по культурным связям с зарубежными странами Зинченко заявил на пресс-конференции в Москве, что Соединенные Штаты создали сеть секретных радиостанций, ведущих враждебные Советскому Союзу передачи.
Среди других он назвал радиостанцию «Освобождение». Радиостанция «Освобождение», с 1959 года называющаяся станцией «Свобода», выдает себя за частную организацию с конторой в Нью-Йорке, Восточная 42-я улица, 30. Станция ведет передачи только на Советский Союз и располагает семнадцатью радиопередатчиками, расположенными в трех местах: в Лампертхейме (Западная Германия), в Палее (около Барселоны) и в Тайбее (на острове Тайвань).
Редакционный аппарат станции размещается в Обервизенфельде около Мюнхена, в здании аэропорта, которым когда-то пользовался Гитлер. По словам одного из сотрудников радиостанции «Свобода», ее штат насчитывает 1200 человек, большая часть которых работает в Мюнхене, а остальные — в представительствах в Париже, Риме, Нью-Йорке, на острове Тайвань и в Испании.
Радиостанция «Свобода» существует не за счет частной благотворительности. Утверждают, что станция не пользуется ни прямыми, ни косвенными субсидиями правительства, но что ее бюджет все же является «секретным».
В изданной радиостанцией брошюре говорится, что она существует на средства Американского комитета освобождения, созданного в 1951 году группой частных граждан США. Свои передачи станция начала 1 марта 1953 года. На средства Американского комитета освобождения существует также институт по изучению СССР, находящийся в Мюнхене, Маннхардтштрассе, 6. Он именует себя научной организацией и выпускает некоторые издания о России, включая справочник «Кто есть кто в СССР».
Радиостанция «Свобода» предлагала советским слушателям массу новостей. В 1956 году она передала, например, текст секретной речи Хрущева на XX съезде Коммунистической партии. В 1961 году сообщила о том, что русские возобновили ядерные испытания. Разумеется, советское правительство не сообщило российскому народу ни о том ни о другом событии. Русские, в свою очередь, старались заглушить радиостанцию «Свобода».
Возможно, они предприняли и другие шаги. В 1954 году в Мюнхене при загадочных обстоятельствах погибли два сотрудника радиостанции «Свобода». В сентябре был найден утонувшим Леонид Карась, журналист белорусского отдела радио. В ноябре Або Фаталибей, глава азербайджанского бюро, был найден убитым под диваном в квартире некоего Михаила Исмаилова.
Полиция предположила, что тело принадлежало хозяину квартиры, русскому эмигранту Исмаилову. В последний момент гроб, который, как кто-то заметил, был слишком короток для рослого Исмаилова, открыли. Тело идентифицировали как принадлежащее Фаталибею, сотруднику радиостанции «Свобода». Исмаилов исчез. «Свобода» не исключает возможности того, что утопление и убийство были делом рук КГБ.