лей и военно-морских баз спешно разрабатывались новый Боевой устав, „Наставление по ведению морских операций“ и другие важнейшие документы, в которых должны были найти отражение основные принципы использования военно-морских сил. К сожалению, с этим делом мы не успели справиться до конца».
Должен ли был Сталин более решительно остановить выполнение Большой кораблестроительной программы, перебросив все силы и средства на постройку новых танков и самолетов? С высоты сегодняшнего времени это кажется очевидным. Но тогда все виделось несколько иначе. Да и одномоментно остановить раскрученный маховик огромной кораблестроительной программы значило внести неизбежный хаос во многие сферы народного хозяйства. Именно поэтому и сегодня среди историков нет единого мнения относительно своевременности, реальности и необходимости кораблестроительной программы Большого флота. Стратегически она была СССР просто необходима, что же касается конкретных тактических вопросов ее выполнения, то все произошло как произошло.
Краснофлотцы на параде в Москве. 1940 г. Из открытых источников
План военного судостроения был пересмотрен 19 октября 1940 года на совещании Совнаркома с участием Сталина и с привлечением руководства ВМФ во главе с Кузнецовым. Решено было продолжать строить подводные лодки, малые надводные корабли — эсминцы и тральщики.
Однако Сталин счел нужным еще раз продемонстрировать особое внимание к ВМФ. На XVIII Всесоюзной конференции ВКП(б), проходившей 15–20 февраля 1941 года, помимо наркома ВМФ Кузнецова в члены ЦК был избран командующий Тихоокеанским флотом И. С. Юмашев, а в состав ревизионной комиссии ЦК — командующие Черноморским и Балтийским флотами Ф. С. Октябрьский и В. Ф. Трибуц.
Тема ВМФ в предвоенные годы была очень популярна на парадах на Красной площади. Май 1941 г. Из открытых источников
Задачи, поставленные наркомом ВМФ флотам, предъявляли к командованию флотов целый ряд серьезных и, увы, трудновыполнимых требований. Например, Черноморскому флоту следовало: обеспечить господство на театре; не допустить прохода вражеских флотов через Босфор; сорвать подвоз войск и боевого снаряжения в порты Румынии, Болгарии и Турции; прочно закрыть Дунайское гирло от возможных попыток прохода по реке германских судов в Черное море; в случае выступления против Советского Союза Румынии и Болгарии — уничтожить их флоты, разрушить военные порты (Констанцу и Варну) и прервать морские коммуникации этих государств; не допускать высадки десантов на черноморском побережье в Крыму и на Кавказе; содействовать левому флангу Красной армии в форсировании Дуная при продвижении РККА вдоль побережья Черного моря. Оборонительные задачи как бы повисали в воздухе и штабами всерьез не разрабатывались. Варианты неблагоприятного развития обстановки на приморском направлении при этом не рассматривались.
В течение сентября 1940 — мая 1941 года в Генеральном штабе были разработаны новые планы стратегического развертывания Вооруженных сил на случай войны, исходившие из уверенности, что противником будет Германия и ее восточноевропейские сателлиты. Главным недостатком этих документов было отсутствие достоверных сведений о замыслах Верховного командования Германии, в оценке намерений противника лежали лишь предположения. Как показали дальнейшие события, они были неверными.
В конце 1940 года Кузнецов провел очередное совещание руководящего состава ВМФ, на котором рассматривались опыт финской войны и начавшейся Второй мировой войны в Европе. В частности, была подробно проанализирована десантная операция немцев в Норвегии. Удалось ли тогда извлечь полезные уроки? Уже после окончания Великой Отечественной войны нарком признавался, что путей решения проблем, касающихся основных вопросов строительства и подготовки ВМФ, руководство тогда не нашло: «Словом, накануне войны у нас не было четкой военной доктрины, а потому не могло быть и четко сформулированных задач флота, не была определена и его роль в системе Вооруженных Сил. Без этого нельзя было приступить к разработке конкретных задач флотам».
По завершении сборов Кузнецов был вынужден констатировать, что «опыт войны с Финляндией, проверка командных пунктов флотов показали недостаточную подготовленность начальствующего состава», причем именно высшего: командующих флотами и флотилиями, их начальников штабов. Данный факт означал одно — ВМФ к войне не готов. Вряд ли можно поставить это в вину Кузнецову. Старые кадры уничтожал не он, да и новые Сталин расставлял сам. Следует отдать должное наркому: в предвоенные месяцы он много ездил по флотам, занимаясь обучением оперативного звена. Однако система доведения информации сверху в Наркомате ВМФ была поставлена из рук вон плохо. Это очевидная недоработка самого Кузнецова.
Так и не было налажено взаимодействие с Наркоматом обороны. Как мы знаем, когда Красная армия занимала Западную Белоруссию и Западную Украину, наркома ВМФ об этом даже не известили — хотя в операции должна была участвовать Днепровская военная флотилия. Только после этого на нее был спешно послан заместитель начальника Главного Морского штаба Алафузов. Как комментировать эту ситуацию? С одной стороны, недовольство наркома понятно: он чувствует себя обойденным. С другой — Сталин проводит масштабную операцию, в которой флот практически не задействован. И ему не до претензий главы ВМФ. А наркому, оказывается, достаточно было послать куратора на Днепровскую флотилию, который вполне успешно обеспечил взаимодействие с войсками…
Глава 12. Последние приготовления
Накануне Великой Отечественной войны ВМФ СССР включал четыре оперативных объединения: Северный, Балтийский, Черноморский и Тихоокеанский флоты, а также Дунайскую, Каспийскую, Пинскую и Амурскую флотилии. Всего к середине 1941 года у нас было 3 линейных корабля, 7 крейсеров, 59 лидеров и эскадренных миноносцев, 218 подводных лодок, 269 торпедных катеров, 22 сторожевых корабля, 88 тральщиков, 77 охотников за подводными лодками и ряд других кораблей и катеров, а также вспомогательных судов. В постройке находилось 219 кораблей, в том числе 3 линейных корабля, 2 тяжелых и 7 легких крейсера, 45 эсминцев, 91 подводная лодка. В составе ВМФ находилось 2580 самолетов всех типов и 260 батарей береговой артиллерии.
По боевым и эксплуатационным качествам отечественные надводные корабли были на уровне аналогичных в иностранных флотах. Они обладали достаточными скоростями, надлежащей защитой, высокой живучестью и непотопляемостью. На вооружении крейсеров и эсминцев состояли достаточно надежные дальнобойные артиллерийские системы. Новейшие корабли оснащались современной отечественной техникой: системой управления стрельбой орудий главного калибра «Молния АЦ» и «Мина-7», приборами управления артиллерийским зенитным огнем (МПУАЗО) «Горизонт» (для крейсеров) и «Союз» (для эсминцев).
В целом советский ВМФ представлял собой значительную силу, хотя и был разобщен по отдельным театрам. Последующие события показали, что в составе флотов явно не хватало тральщиков и вспомогательных судов. Ни один из флотов, кроме Балтийского, не имел соединений морской пехоты. Силы и средства противовоздушной обороны были также весьма слабы. Хватало и проблем с новой техникой.
Нарком Н. Г. Кузнецов. 1941 г. Из архива журнала «Морской сборник»
Большое внимание уделял Кузнецов и развитию судоремонта. В 1940 году ВМФ СССР располагал 20 судоремонтными предприятиями. Кроме этого, имелись несколько плавучих и целая сеть мелких базовых мастерских, находившихся в распоряжении командиров флотских объединений и соединений. Они сыграли значительную роль в поддержании боевой готовности.
Увы, несмотря на все принятые меры, к 1941 году ВМФ так и не был сбалансирован. На это Кузнецову просто не хватило времени. И дело даже не в недостатке тяжелых кораблей, а в серьезной диспропорции «малого флота». Наряду с 270 торпедными катерами, которые могли решать весьма ограниченные задачи и в таком количестве были просто не нужны, флот имел всего 68 морских охотников, которые оказались самыми «рабочими лошадками» войны (противолодочная оборона, несение дозоров, высадка десантов, охрана конвоев и т. д.). Кроме того, большую часть ВМФ СССР составляли корабли так называемого 1-го поколения, построенные в конце 20-х — начале 30-х годов и существенно уступавшие по всем параметрам более современным. Кораблей 2-го поколения, постройки второй половины 30-х годов, в составе ВМФ СССР было не так много. Огромным недостатком явилось полное отсутствие современных специализированных десантных кораблей, что самым негативным образом скажется во время Великой Отечественной войны.
23 августа 1939 года СССР и Германия подписали Пакт о ненападении. Одновременно с политическим сближением усилилось и военно-экономическое взаимодействие СССР и Германии. Для ВМФ это выразилось в закупке технической документации для подводных лодок и покупке недостроенного немецкого тяжелого крейсера «Лютцов». На покупке «Лютцова» настоял Сталин, хотевший таким образом как можно скорее получить в состав ВМФ хотя бы один новый тяжелый корабль океанской зоны, а также приобрести у немцев новые технологии. Вскоре немцы перегнали в Ленинград недостроенный тяжелый крейсер, который еще предстояло дооборудовать и вооружить.
Помимо этого, имели место и особые секретные договоренности. Также осенью 1939 года между СССР и Германией был подписан секретный договор о создании в Мурманской области на берегах губы Большая Западная Лица (ныне г. Заозерск) секретного немецкого военного объекта «Пункт Норд», или «Базис Норд». В связи с начавшейся войной с Англией Германия остро нуждалась в североатлантической базе, с прямым выходом в океан. Есть неподтвержденные сведения, что уже в ноябре 1939 года «Базис Норд» посетили первые немецкие подводные лодки U-38 и U-36. Официальное разрешение на их заход туда и снабжение Германия получила по представлению Кузнецова лично от Сталина.