2 июля 1934 г. все спецслужбы Третьего рейха получили радиограмму за подписью Геринга и Гиммлера: «По приказу верховных властей все документы, связанные с операциями, проведенными за два последних дня, должны быть уничтожены. Отчитаться немедленно по выполнению».
Создавая очередной общеимперский карательный орган, инструмент, при одном упоминании о котором миллионы немцев вскоре стали вздрагивать от страха и ужаса[19], на пост его начальника (1933 г.) Гейдрих пригласил одного из территориальных эсэсовских функционеров, в будущем обергруппенфюрера СС Вернера Беста. В формирующуюся структуру имперского гестапо были заложены две основные составные: специальные политические отделы уголовной полиции и подразделения, занимающиеся вопросами государственной измены и контршпионажем. Получив официальное название «государственная тайная полиция», центральный управленческий орган гестапо расширился до четырех отделов: 1-й – организационные и управленческие вопросы; 2-й – право; 3-й – политическая полиция; 4-й – шпионаж и контршпионаж. Такое же организационно-структурное деление было введено и в нижестоящих территориальных инстанциях.
28 февраля 1933 г. президент Германии Пауль фон Гинденбург издал распоряжение «Защита народа и государства». Без надлежащего юридического обоснования полиции предоставлялось право производить обыски и аресты, конфисковывать имущество, прослушивать телефонные переговоры, вскрывать почтовые отправления и т. д. Гейдрих в свою очередь не уставал говорить о неуменьшающейся угрозе рейху со стороны инакомыслящих, подчеркивая, что «противник еще не уничтожен, враги режима лишь перестроились, и теперь необходимо вести их поиск на новом этапе». Позже он заявил: «Основными нашими противниками являются… мировое еврейство, масонство и значительная часть чиновников от религии. Но еще большую опасность представляет скрытый враг, проводящий свою работу инкогнито… Его целью является разрушение единства в руководстве государством и партией… Размах этой сети неимоверно велик».
Не запоздали и шаги по усилению государственной машины устрашения и насилия. Одним из них стало появление трех главных управлений гестапо: первое – административного управления и права (руководитель – оберштурмбанфюрер Бест); второе – собственно гестапо в составе шести отделов (унтерштурмбанфюрер Флеш); третье – контрразведывательное (штурмбанфюрер Гюнтер Пачевски). Разместившись на Принц-Альбрехтштрассе, руководители тайной государственной полиции окончательно определили для себя и понятие политических противников: ими стали все, кто «выступал против народа, партии и государства, их основ и политических акций». Конкретизировался и образ врагов рейха. К ним отнесли коммунистов, марксистов, еврейство, политизированную церковь, масонство, политических «нытиков», национальную оппозицию, членов «Черного фронта», саботажников, уголовников, других преступников, гомосексуалистов, шпионов и предателей.
«Черный фронт» – организация сторонников социалистического пути развития в нацистской партии, созданная в мае 1930 г. Отто Штрассером и Вальтером Штеннесом после возникших разногласий с Гитлером. Штаб-квартира фронта находилась в Праге. Сторонники Штрассера считали себя «истинными носителями национал-социалистических идеалов» и возглавляли борьбу нацистской эмиграции против гитлеровского диктата в партии.
Активным сторонником Отто Штрассера в борьбе против Гитлера, Гиммлера и Геббельса выступал его старший брат Грегор, который был убит 30 июня 1934 г. во время «Ночи длинных ножей». Покинув Германию, Отто переехал в Прагу, затем в Канаду. Написал две книги: «Варфоломеевская ночь в Германии» (о событиях июня 1934 г.) и «Гитлер и я». Умер в Мюнхене в возрасте 76 лет (1974).
Для регистрации противников режима на всей территории Германии гестапо ввело специальную картотеку с определенного цвета скрепками по углам той или иной карточки. Скрепка темно-красного цвета в правом углу, например, свидетельствовала о принадлежности к коммунистам; такого же цвета в левом – человек подлежал аресту в первую очередь. Марксистам была «пожалована» скрепка светло-красного цвета, террористам – коричневого и т. д.
Заметно возросла и численность сотрудников гестапо. К 1935 г. только в берлинском полицейском управлении их насчитывалось более 600 человек. Бюджетные расходы на содержание тайной государственной полиции выросли с 1 млн марок в 1933 г. до 40 млн в 1937 г. Ее управления появились во всех территориальных гау (округах) и даже на границе в лице внешних их служб, которые подчинялись III главному управлению гестапо. Гестаповцы пытались вмешиваться и в дела Абвера, что не раз приводило к затяжным конфликтам.
В 1936 г. указом Гитлера был учрежден пост «имперского руководителя СС и шефа германской полиции в имперском министерстве внутренних дел». Им стал Генрих Гиммлер[20]. Формально он подчинялся министру внутренних дел, на практике был абсолютно свободен в выборе принятых решений и отдаче соответствующих приказов. Вся германская полиция стала его полной вотчиной. Тогда же все органы политической полиции на территории рейха получили единое обозначение – гестапо. Его низовые территориальные структуры стали называться отделениями (отделами) тайной государственной полиции. Перед началом Второй мировой войны 45 тыс. его чиновников и служащих прилежно трудились в 20 отделениях, 39 отделах и так называемых имперских филиалах, а также в 300 отделах и 850 комиссариатах пограничной полиции. В 1942 г. численность штатных сотрудников гестапо достигла свыше 60 тыс. человек. Количество их агентов и осведомителей не поддавалось возможному учету. Это была огромная осведомительская армия, насчитывающая в своих рядах десятки, если ни сотни тысяч платных и добровольных помощников.
В 1937 г. с благословения фюрера Гиммлер пошел еще дальше. Если раньше германская полиция рассматривалась в общем и целом и подразделялась на две группы – административную (транспортную и промышленную полицию, вневедомственную охрану) и исполнительную (уголовную, политическую, полицию охраны общественного порядка и жандармерию), то теперь рейхсфюрер СС счел необходимым выделить из состава второй важнейшие ее составляющие, политическую и уголовную полиции, и объединить их в качестве новой структуры – полиции безопасности, «зихерхайтсполицай», сокращенно – зипо. Руководить ею он поручил Гейдриху. На базе административной и оставшейся части исполнительной полиции была создана полиция общественного порядка (орднунгсполицай), которую возглавил соперник Гейдриха, в будущем оберстгруппенфюрер СС и генерал-полковник полиции Курт Далюге. В имперском МВД появились и два новых главных управления: полиции безопасности и полиции порядка.
Объединенные в единой структуре, сотрудники гестапо и уголовной полиции были в разных «весовых категориях». Личный состав гестапо (чиновники и служащие) преимущественно комплектовался из опытных полицейских бывшей охранной полиции, а также членов СС. После обучения в Берлинской офицерской полицейской школе[21] и испытательного срока кандидаты получали специальные звания – криминальный советник, криминальный секретарь и т. д. За лицами, пришедшими в гестапо из СС, оставались их эсэсовские звания, форменная одежда, различные льготы и т. д.
Кроме удостоверений личности, гестаповцы имели особые жетоны с номером удостоверения и надписью «Тайная государственная полиция». Такими же отличительными знаками служебного положения владели и чиновники крипо. Надпись на их жетонах гласила – «Уголовная полиция». Однако если гестапо в своей работе практически не ограничивалось никакими законами и нормативными актами, то органы уголовной полиции, производя задержания и аресты, все последующие действия вынуждены были утверждать в судах.
Общим было лишь то, что чиновники и служащие гестапо и крипо находились под контролем СС и в практической зависимости от СД, что приводило к различным трениям и конфликтам. Неоднозначными в немецком обществе были и оценки деятельности гестапо и крипо. Проведя в 1937 г. сравнение их функций, задач и результатов работы, эсэсовские аналитики сделали вывод: гестаповцы не пользуются любовью общественности, более того, они даже вызывают чувство враждебности. Что касается уголовной полиции, то здесь наблюдалось полное понимание и признание правомерности ее действий.
Штаб Люцифера
Создание в 1933–1937 гг. имперских спецслужб проходило хаотично и непоследовательно, во многих случаях за рамками элементарного правового поля. Со временем все зримее стало ощущаться и противостояние между партийным и государственным аппаратами, чувствовалось сопротивление и со стороны укрепившейся тоталитарной организации в лице СС. Сказывались личные амбиции высших партийных и государственных чиновников, руководителей эсэсовцев и штурмовиков. Благодаря традициям, заложенным еще в Рейхсвере, в более выгодных условиях оказался Абвер, где с первого дня его возникновения ценились организованность, порядок и дисциплина.
Нахождение гестапо и СД в подчинении одних и тех же лиц не уберегало их от противоречий и склок, которые вскоре переросли в необъявленную войну. Дублируя и вторгаясь в компетенции друг друга, соперничая, ища поддержку на стороне, они вносили еще больший хаос и неразбериху в жизнь рождающегося Третьего рейха.
Противостояние между СД и гестапо началось уже на заре гитлеровской «эры», когда возник вопрос об их государственно-бюджетном или партийном администрировании и финансировании. Будучи по сравнению с Гессом, Герингом и Геббельсом на первых порах лишь на вторых ролях в отстаивании интересов службы безопасности и гестапо, Гиммлеру пришлось нелегко. Дело дошло до открытого неповиновения в отношении его детища, когда казначей НСДАП Ксавер Шварц отказался выделять из партийной кассы деньги на содержание аппарата СД, считая эту службу «частным предприятием рейхсфюрера СС». Затянувшиеся желчные споры привели лишь к тому, что некоторую часть расходов взяли на себя государство и партия, а нехватку средств ст