Англия добилась от Норвегии права преимущественной покупки ряда норвежских товаров, например рыбы, ранее шедших в Германию, либо полного запрета продажи, например железной руды. Германия ответила на это тем, что стала топить норвежские суда в норвежских же территориальных водах. Швеция сопротивлялась английскому нажиму и даже в 1915 г. запретила транзит по своей территории английских военных материалов в Россию. В результате во второй половине 1916 г. германо-норвежские и англо-шведские отношения обострились. После того, как союзники по Антанте блокировали Швецию, едва не начался конфликт, который погасили с большим трудом.
В Финляндии, получившей независимость в декабре 1917 года, по примеру российского соседа началось мощное пролетарское движение, но оно было задавлено с помощью германских войск. Под давлением Германии здесь была установлена монархия, и на престол возведен немецкий принц Карл Гессенский. Только свержение кайзера и поражение Германии в войне остановили германскую экспансию. Регентом до выборов был объявлен сторонник Антанты К. Маннергейм, а в 1919 году в стране была провозглашена республика.
В последний период войны на союз с Антантой ориентировалась уже вся Скандинавия. Важными для этого региона были решения Парижской мирной конференции. Дания вернула себе Шлезвиг, отобранный после датско-прусско-австрийской войны 1866 г. Административную самостоятельность в рамках личной королевской унии с Данией получала Исландия. Суверенная Финляндия добилась передачи ей от Швеции Аландских островов. Норвегия получила архипелаг Шпицберген. В итоге первая мировая война, как это ни парадоксально, значительно укрепила экономические позиции Скандинавских стран, а ситуация, сложившаяся в этот период, даже позволила продолжать политические реформы, начатые в предвоенные годы.
За время, прошедшее между двумя мировыми войнами, Скандинавия прошла определенный этап модернизации экономической и политической систем. В разных странах эта модернизация имела различные темпы. Лидировали по-прежнему Дания и Швеция. Дестабилизирующие факторы, присущие остальному западному миру, такие, как ухудшение экономической ситуации, усиление внутриполитической напряженности, активизация радикальных политических движений, увеличение трудовых конфликтов, вследствие того, что во время войны Скандинавия укрепила свое социально-экономическое положение, были здесь сравнительно невелики.
Именно в этот период в Швеции и Дании складывается реформистская модель государственно-монополистического капитализма, которая в дальнейшем получит свое логическое завершение. Указанные страны и в данный период продолжали начатую во время войны политику государственного вмешательства в экономку. Хотя правительства Дании и Швеции имели разную партийную окраску (в Дании у власти стояли венстре при конструктивной оппозиции социал-демократов, а в Швеции все правительства были беспартийные, построенные по деловым признакам), тенденции в осуществлении социально-экономической модернизации были почти одинаковыми.
Экономическая и общественная жизнь руководствовалась принципом жестокой дефляции, протекционизма, стремлением к сохранению устойчивости национальных валют, переходом к экспорту капитала, дальнейшего развития национальных отраслей. Усиление социал-демократических партий привело к заключению официальных соглашений о единстве действий рабочих партий с венстре и либералами. Участие рабочих партий в правительственных коалициях, их реальное влияние на внутреннюю политику способствовало тому, что социальная сфера стала не менее значимой, чем сфера производства. В регулировании экономической системы важную роль играли вопросы занятости населения, демократизации налоговой системы, поддержания общего уровня жизни, расширения сферы социального страхования, действия пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, государственного образования. Правительства прилагали большие усилия по предупреждению трудовых конфликтов, регулировали отношения предпринимателей и профсоюзов.
В целом государственное регулирование экономики носило широкий и достаточно жесткий характер, вплоть до национализации предприятий стратегических отраслей. Все это позволило сравнительно безболезненно преодолеть мировой экономический кризис и сохранить до начала второй мировой войны стабильность внутри страны.
Иначе шло политическое развитие Норвегии и Финляндии. В этих молодых самостоятельных государствах, помимо общего отставания в экономической сфере, болезненно стоял национальный вопрос. Общая атмосфера в Норвегии и Финляндии отличалась большей политизацией массового сознания, социальной напряженностью, растущей ролью радикальных партий. Отставание в экономике как бы сбалансировалось бурной внутриполитической жизнью. В 1918 г. на выборах произошло ослабление венстре, увеличение радикального крыла НРП и появление националистических тенденций в партии хейре. Мировой кризис больше затронул Норвегию и Финляндию, чем другие скандинавские страны. Следствием этого в Норвегии стало усиление деятельности военизированных националистических группировок. Лидером их стала профашистская партия В. Квислинга, возникшая в 1931 г. С 1933 г. норвежские фашисты стали все больше ориентироваться на Германию.
Такой же остротой политических противоречий отличалось развитие Финляндии в период между мировыми войнами. Несмотря на то что во внутренней жизни лидировала Прогрессистская партия, которая отличалась либеральными программными установками, политическая борьба не раз выходила за стены парламента. Против рабочего движения применялись порой крайне жесткие меры. Сама бывшая совсем еще недавно полуколонией, Финляндия не избежала соблазна вести политику финляндизации по отношению к национальным меньшинствам, в которой проявились и национализм, и определенная ущербность идеологической базы.
В 1930 г. оформилось и профашистское Лапуаское движение. В 1932 г. финские фашисты попытались совершить государственный переворот, но путч провалился, а лидеры движения были осуждены, правда, условно. И хотя широкой социальной базы фашизм в Финляндии не имел, общее стихийное общественное недовольство благоприятствовало складыванию военно-авторитарной диктатуры. Здесь не следует забывать и о роли Восточного соседа – СССР, который являлся мощным стимулом милитаризации финского общества, что впоследствии привело к обострению отношений с СССР и к советско-финской войне 1939–1940 гг., закончившейся закономерным поражением Финляндии. Военно-политическое руководство финским государством перед войной взял на себя бывший регент К. Маннергейм, выбравший себе в союзники гитлеровскую Германию под влиянием реваншистских настроений, но не преуспевший в войне с СССР.
В годы второй мировой войны судьба североевропейских стран складывалась по-разному. Вначале скандинавы попытались по-прежнему руководствоваться принципами нейтралитета и с связи с этим в 1938 г. даже подписали региональный договор о единых условиях нейтралитета в случае военных действий между третьими странами. Но глобальный характер войны не позволил скандинавским странам остаться в стороне от мирового конфликта.
Финляндия стала сателлитом Германии и на ее стороне вступила в войну, но была разгромлена на Карельском фронте Советской армией и еще до общего окончания войны вышла из коалиции, заключив сепаратный договор с СССР.
Норвегия и Дания, владевшие портами и потому занимавшие важные стратегические позиции на Балтике, Северном море и в Атлантике, стали объектом германской агрессии. В этих странах был создан оккупационный режим. Дания стала протекторатом Германии, в Норвегии правило открыто профашистское правительство В. Квислинга, только Исландия благодаря тому, что там закрепились англичане, смогла выйти из фашистского блока. Справедливости ради надо сказать, что Норвегия выступила и как важный очаг антигитлеровского Сопротивления. В боях за Норвегию лично участвовал и король Хокон VII, впоследствии, после эмиграции в Англию, формировавший национальные норвежские военные части, которые в 1944 г. приняли участие в открытии второго фронта в Европе. В Дании также развертывалось движение Сопротивления, поддерживаемое антигерманскими демаршами датского короля Кристиана X.
В наиболее выгодном положении оказалась Швеция. Ее нейтралитет устраивал все воюющие стороны. Как и во время первой мировой войны, в эти годы Швеция являлась поставщиком стратегического сырья, местом для проведения различного рода финансовых операций, зоной действия международных посреднических организаций и, наряду со Швейцарией, весьма важным элементом разведывательной и агентурной деятельности воюющих стран.
§ 2. «Малые страны» Западной Европы в первой половине XX в.
«Малые страны» Западной Европы на рубеже XIX–XX вв. были неоднородны по своему социально-экономическому развитию, территории, демографическому и национальному факторам, политическому весу в «большой» Европе. В плоскости примерно одинакового стратегического положения стояли самые разные государства, например, совсем маленький Люксембург, достаточно крупные и густонаселенные Бельгия, Нидерланды и Швейцария. В предвоенный период каждая из этих стран имела свои политические особенности, но были и общие черты, которые их объединяли, что позволяет исследователям выделить Бельгию, Нидерланды, Люксембург и Швейцарию в отдельную группу государств.
К началу XX в. «малые страны» Европы представляли собой один из наиболее стабильных развивающихся регионов. Отличительной чертой этих стран было то, что они, как и «большие» страны Европы, владели обширными заморскими владениями, которые во много раз превышали территорию собственно метрополий. Бельгия, в частности, колонизировала Конго, в 80 раз превышавшее территорию Бельгии, а основу голландской колониальной империи составляла Индонезия, примерно в 60 раз превышавшая территорию Нидерландов. Естественно, колонии являлись важной сферой вложения капиталов и мощным источником сырья.