К началу 20-х гг. сформировались условия для нового этапа идеологической эволюции христианско-социального движения. Программные энциклики нового папы Пия XI (понтификат 1922–1939 гг.) содержали уже идеи коренного переустройства общества на началах солидаризма. В основу этой программы, решительно поддержанной и австрийскими католиками, были положены два базовых принципа: сословно-корпоративного устройства общества и субсидиарности. Корпоративизм рассматривался не только как общая идея социальной солидарности, но и в качестве принципа реального общественного устройства, призванного преодолеть классовые противоречия и поставить в центр государственной жизни «реальные» интересы корпораций, сословий. В отличие от феодального сословного строя предполагалась открытость сословной организации, экономическая (отраслевая) основа ее формирования. Принцип субсидиарности (от «subsidium» – «помощь», «защита») подразумевал сохранение индивидуальной ответственности человека за свое будущее при его праве рассчитывать на поддержку общества. Субсидиарность представлялась как эффективный правовой принцип, позволяющий сохранить индивидуальную свободу и независимость личности, частную инициативу и заинтересованность при жестком упорядочении общественной организации, обеспечении социальной справедливости и морального возрождения. Идеалом христианско-социальной идеологии являлась свобода «конкретной личности», а не абстрактной человеческой единицы, свобода, приобретаемая в рамках «подлинных субъектов» социальных отношений – профессиональных коллективов, сообществ, социальных групп, семьи, религиозной общины, а не вопреки им. Ориентация на идеалы «подлинной» корпоративной свободы, противоположной по духу как индивидуалистическим, так и классовым ценностям, сближала христианско-социальное движение с фашизмом.
Формирование корпоративной идеологии являлось одной из попыток найти выход из цивилизационного кризиса западного общества, предложить альтернативу исчерпавшей свой позитивный потенциал классической либеральной доктрине. Корпоративизм представлял собой как новый политический проект, так и особую форму социальной философии, связанную с отказом от рационального способа познания мира. Свойственное этой идеологии преобладание априорных ценностей и интуитивного познания отражало принципиальное признание иррационализма действительности, исключительной значимости нематериальных факторов общественной и индивидуальной жизни. Сама личность соответственно рассматривалась как феномен духовный, а не материально детерминированный. Основой радикального и целенаправленного преобразования общества должно было стать не экономическое и политическое, а прежде всего духовное строительство, совершенствование самого человека, социальное творчество, порожденное интуитивным стремлением к естественным формам человеческих отношений. Разделяя подобные идеи, социальный католицизм и фашистское движение оказались союзниками в стремлении коренным образом перестроить общество на началах тотального единства «естественной» человеческой духовности. Приход в 1922 г. к власти в Италии фашистов и установление достаточно конструктивных отношений нового режима с Ватиканом продемонстрировал потенциал политического партнерства этих сил.
В фашизации австрийского общества социальный католицизм сыграл еще большую роль, нежели в Италии. Обычная схема такого процесса была связана прежде всего с возникновением так называемого раннего фашистского движения – пестрого конгломерата военизированных группировок, образовывавшихся на фоне окончания первой мировой войны под совершенно различными лозунгами и не пользующихся сколько-нибудь серьезным политическим влиянием. Психологический импульс для его рождения составляло острое неприятие социальной действительности маргинальной массой, доведенное до крайности военными тяготами и поражениями. Ранний фашизм аккумулировал эту негативную энергетику маргинальной среды, не пытаясь перевести ее в какое-либо конструктивное русло. Отвергая «порочный» и «фальшивый» мир либеральных ценностей, ранний фашизм воспевал войну, стиравшую индивидуальные различия и индивидуальные страдания, как символ очищения и братства, закреплял в сознании человека иррациональное и даже мистическое ощущение естественности насилия. Вне зависимости от успеха первого рывка к власти (как в Италии) или его неудачи (как в Германии) для превращения фашизма в конструктивную силу, способную предложить собственный общественный проект, требовался долгий период идеологической и организационной консолидации. Причем даже после его завершения созидательная функция нового режима подчас оказывалась вторичной по сравнению с разрушительным, негативным «генотипом», унаследованным от ранних форм движения.
Австрийский вариант раннего фашистского движения не отличался от аналогов в других странах. Основой его стал хеймвер (heimwehren) – военизированные отряды самообороны, возникшие в первые послевоенные годы в крестьянских районах Австрии. Однако впоследствии хеймвер так и не стал самостоятельной политической силой. Роль идеологического ядра и организационного центра в формировании австрофашизма взяла на себя Христианско-социальная партия. Первыми шагами на пути фашизации Австрии стали постепенное свертывание многопартийной парламентской демократии и централизация исполнительной власти. Переломным в этом отношении был 1927 г., когда ХСП достаточно убедительно победила на парламентских выборах, а правительство Зейпеля подавило восстание венских рабочих. Начало экономического кризиса 1929 г. ускорило дальнейшую трансформацию государственного строя Австрии. На некоторое время он был замедлен распрями среди руководства пангерманцев, ХСП и хеймвера, но смерть многолетних лидеров коалиции Шобера и Зейпеля открыла дорогу к власти новому лидеру австрофашистов Энгельберту Дольфусу.
Парламентские выборы 1930 г. продемонстрировали поляризацию австрийского общества. Впервые за долгое время крупнейшую фракцию образовала СДРПА (72 мандата). Период организационной неразберихи и внутренних конфликтов привел к падению популярности правых партий, особенно пангерманской, получившей лишь 19 мест в парламенте. У ХСП оказалось 66 мандатов, а еще 8 получил «Отечественный блок», образованный лидерами хеймвера. Значительно активизировались коммунистическая и национал-социалистическая партии, выступавшие в качестве принципиальной оппозиции. В 1931 г. отряды хеймвера, недовольные «пассивностью» правительства, даже попытались осуществить путч. В этой ситуации Дольфус решился на окончательную ликвидацию многопартийного парламентского строя.
4 марта 1933 г. было объявлено о «самороспуске парламента», запрете публичных собраний и демонстраций, вводе цензуры. Правительство начало осуществлять свои функции на основе чрезвычайного законодательства военного времени. В апреле – мае была запрещена коммунистическая партия и шуцбунд – военизированные отряды СДРПА. Восстание шуцбунда в феврале 1934 г. было подавлено, и СДРПА также оказалась вне закона. В то же время правительство жестко пресекало и деятельность активизировавшихся национал-социалистов. Австрийское национал-социалистическое движение было тесно связано с гитлеровской НСДАП в Германии и выступало за присоединение Австрии в Третьему Рейху. Дольфус же считал, что последовательная реализация программы ХСП приведет к созданию корпоративного государства, похожего на фашистское в Италии, но совершенно иного, нежели гитлеровское в Германии. Эти соображения определили и направленность внешней политики Австрии в период господства австрофашистов. Активизация австро-итальянских и австро-французских дипломатических контактов привела к созыву в апреле 1935 г. международной конференции в Стрезе. Участники конференции подтвердили гарантии независимости Австрии и осудили пропагандистскую кампанию в Германии по вопросу об аншлюсе.
1 мая 1934 года в Австрии была принята новая Конституция, провозглашавшая образование «христианского, немецкого, союзного государства, организованного по сословному принципу». Единственным законным политическим движением становился Отечественный фронт, объединивший все лояльные партии. Структура государственного управления базировалась на системе корпораций – внеклассовых отраслевых объединений – и избираемых на их основе Советов (Государственный совет, Земельные Советы, Союзные советы по экономическим и культурным вопросам). Хозяйственная деятельность разделялась на семь полуавтономных сфер (сельского и лесного хозяйства, промышленности и горного дела, ремесла, торговли и путей сообщения, финансов и социального обеспечения, свободных профессий, государственной службы). 2 марта 1934 г. был создан единый общегосударственный профсоюз – Профессиональный союз австрийских рабочих и служащих. Новый режим был тесно связан с Церковью – правительство ратифицировало конкордат с Ватиканом 1933 г., значительно расширявший общественные функции Церкви, в том числе в области образования. В стране проводилась пропагандистская кампания по укреплению «австрийского самосознания», воссоздавался культ армии времен Габсбургов. Тем не менее австрофашистский режим оставался относительно «мягкой» диктатурой, опиравшейся прежде всего на традиционные институты власти, а не на прямую мобилизацию масс, ориентировавшейся на идеалы стабильности и порядка, традиций и религиозных ценностей. Австрофашизму не были свойственны жесткий национализм, расизм, антисемитизм, агрессивный экспансионизм.
Идеологические особенности австрофашизма, нежелание его лидеров идти на компромиссы и сближение с гитлеровской Германией предопределили быстрое обострение конфликта нового режима с национал-социалистическим движением, инспирируемым на территории Австрии спецслужбами Третьего Рейха. После проведения в сентябре 1933 г. в государственных учреждениях Австрии чистки от прогерманских элементов конфликт приобрел открытую форму. В июле 1934 г. нацисты предприняли попытку вооруженного путча в Вене. Их высту