Фашизм с его идеей сильного государства рассматривался не только как политический, но и как экономический метод преодоления отсталости и модернизации традиционных структур. На базе фашизма впоследствии сложилась особая южноевропейская модель государственно-монополистического капитализма. В 1928 г. Кармона назначил министром финансов Салазара. Антониу ди Оливейра Салазар (1889–1970) считался сторонником жестких мер наведения порядка. Он был профессором экономики и преподавал в Лиссабонском университете, привлекал к государственной деятельности специалистов и ученых. Получив из рук президента чрезвычайные экономические полномочия, Салазар увеличил приток английского капитала, повысил налоги и сократил социальные расходы. За успехи в деле финансового оздоровления в июле 1932 г. он был назначен председателем правительства с полномочиями диктатора.
С приходом к власти Салазара завершается фашизация Португалии. Салазар берет курс на бюджетное регулирование, корпоративное управление, автаркию, всемерную поддержку национального капитала. Частное предпринимательство становится доминирующим фактором португальской экономики. Салазара критиковали за недоверие к иностранным инвестициям, на что он отвечал, что «недисциплинированный кредит грозит стране банкротством и может привести к порабощению наших потомков». Идеологической основой курса явились католический традиционализм, национализм и отрицание либеральных ценностей, а правящей элитой – традиционная олигархия. Салазар стремился воплотить в жизнь синтез власти и свободы в национальном понимании. Будучи противником интернационализма, коммунизма и либерализма, он основывался на национальной идее Португалии, величие которой базируется на семейных и религиозных ценностях.
В марте 1933 г. была принята новая Конституция, которую ее авторы назвали первой в мире корпоративной конституцией. Конституция провозгласила Португалию унитарной корпоративной республикой с Национальной ассамблеей в качестве законодательного органа, постом президента, избираемого на 7 лет, и неограниченной властью председателя совета министров (Салазара). Легальной партией становится фашистский «Национальный союз», созданный Салазаром в 1930 г. В дополнение к Конституции принимается «Хартия труда» как базовый документ для создания корпоративной системы. В рамках этой системы все трудовое население организуется в корпорации: рабочие и служащие – в национальные синдикаты, коммерсанты и предприниматели – в гильдии, интеллигенция – в ордена, крестьяне – в «народные дома». Корпорации определяют распорядок работы и условия трудовых договоров, забастовки запрещаются.
Не имея широкой массовой базы, режим Салазара опирался на армию и государственный аппарат. Отсутствие ярко выраженной харизмы не помешало Салазару оставаться на своем посту до 1968 г. Во внешней политике Португалия с середины 30-х гг. расширяет сотрудничество с фашистскими державами и участвует в интервенции против республики Народного фронта в Испании (1936–1939 гг.).
С началом второй мировой войны Португалия заявила о своем нейтралитете. Однако, как и другие нейтральные страны, она стала ареной политической и экономической борьбы двух воевавших коалиций. Намерения Гитлера в отношении Португалии были изложены в плане операции «Изабелла», предусматривавшей решительные меры, вплоть до ввода в страну немецких войск. Страны фашистской оси, особенно Германия, постоянно оказывали нажим на Португалию. Германскому капиталу удалось подчинить своему влиянию практически всю добычу португальского вольфрама и олова. Через Португалию в Германию поступали также различные стратегические материалы из Латинской Америки и Азии, в частности, Португалия закупала для рейха латиноамериканскую нефть и нефтепродукты.
С наступлением коренного перелома в ходе войны союзники по антигитлеровской коалиции добились создания на Азорских островах Португалии своей военно-воздушной базы для авиаприкрытия трансатлантических конвоев от нападения немецких подводных лодок. К концу 1943 г. Португалия начала переориентироваться на США и Великобританию, хотя и не порывала связей с Германией, продолжая снабжать ее стратегическими металлами. Немецкое посольство в Лиссабоне в конце 1944 – начале 1945 г. стало тем местом, где министр иностранных дел Германии И. Риббентроп пытался найти возможность для заключения сепаратного мира с представителями США и Великобритании. Однако эти попытки не принесли результатов. Португалия сохранила нейтралитет в продолжение всей второй мировой войны.
Испания вступила в XX столетие как периферийная аграрно-промышленная страна Юго-Западной Европы. Положение второразрядной страны определялось не только внутриэкономическими, но и международными условиями, поскольку в Испано-американской войне 1898 г. Испания потеряла еще остававшиеся у нее колонии (Кубу, Пуэрто-Рико, Филиппины, о. Гуам). Былое величие Испании, память о котором была частью государственной идеологии, уже не имело никакого отношения к действительности. Суровая реальность ничем не напоминала великую колониальную и морскую державу. Крушение иллюзий отразилось на политической борьбе, экономическом курсе и общественном сознании, породило известное течение интеллигенции «Поколение 1898 г.», сыгравшее значительную роль в испанской культуре. Для национального возрождения необходимо было преодолеть общую экономическую отсталость, влиявшую на все стороны жизни.
В экономике Испании первого десятилетия XX в. еще сохранялись докапиталистические черты, главным образом в сельском хозяйстве. При преобладании сельскохозяйственного населения аграрные отношения базировались на господстве крупной частной собственности на землю на фоне безземелия и малоземелия крестьян, число которых в 20-миллионном населении страны достигало 3,5 млн человек. Нехватка земли заставляла крестьян арендовать земельные участки, около 80 % земли в стране арендовалось в той или иной форме. Примитивные формы ведения хозяйства крестьян-бедняков определяли их культурную отсталость и нищету; узость единого национального рынка сдерживала индустриальное развитие. Районами традиционного сельскохозяйственного производства были отсталые южные провинции, специализировавшиеся на виноделии, производстве оливкового масла, овощей и фруктов, зерновых, хлопчатника.
Богатые и разнообразные залежи полезных ископаемых, особенно свинцово-цинковых, медных и железных руд, ртути, пиритов, вольфрама, угля, обусловили развитие горнодобывающей и металлургической отраслей промышленности. Наряду с ними создавались новые машиностроительные, электротехнические и химические предприятия. В начале XX в. в стране появились первые монополии – Металлургическое общество в Астурии, Судостроительное общество, мощные предприятия по выплавке чугуна, стали и проката в Бискайе и Арагоне. Испанская буржуазия испытывала немалые трудности из-за малой емкости внутреннего рынка, недостатка инвестиций, технологической зависимости от импорта, конкуренции товаров более развитых стран, практического отсутствия внешних рынков сбыта. Традиционная промышленность была представлена большим количеством мелких предприятий пищевой, швейной, обувной, деревообрабатывающей и других видов легкой индустрии. Заметным был и контраст между динамично развивавшимися, поощряемыми протекционизмом промышленными зонами севера – Каталония, Страна Басков (Баскония) и Астурия, и отсталыми районами аграрного юга – Андалусия, Эстремадура, Новая Кастилия.
В становлении современных отраслей большое участие принял иностранный капитал. Французские инвестиции преобладали в банковском деле и строительстве железных дорог, английские – в горнодобывающей отрасли и экспорте минерального сырья. После первой мировой войны в испанскую экономику внедряется американский капитал.
Политический строй Испании XX в. представляет собой цепь исторических перипетий: монархия – республика (1931–1939) – диктатура (1939–1975) – монархия. В 1902 г. на испанский престол взошел 16-летний король Альфонсо XIII из династии Бурбонов. Он стал активной политической фигурой, опиравшейся на армию, которую считал самым надежным гарантом социального спокойствия и общественного мира. Король заботился об армии, увлекался военными парадами, охотой, верховой и автомобильной ездой, но в государственных делах он оставался консерватором – менять архаичную государственную структуру не собирался и лишь в крайнем случае готов был пойти на частичные реформы. Законодательная власть в стране, согласно Конституции, принятой в 1876 г., принадлежала королю и сословно-представительным кортесам, исполнительная власть – также королю и назначаемому им кабинету министров. Король мог по своему усмотрению созывать и распускать кортесы. Наличие парламентаризма и многопартийности при монархическом устройстве не противоречило, однако, авторитарной политической культуре, корни которой уходили в глубь веков. Монархия строго оберегала и традиционную систему касикизма – практически неограниченной власти на местах касика (старосты) или другого влиятельного лица.
Солидной частью испанского государственного механизма была армия, традиционно закаленная в колониальных войнах. Высший офицерский состав вооруженных сил отличался консервативностью взглядов и находился в привилегированном положении, поглощая две трети военных расходов. Примо де Ривера, Санхурхо, Мола, Годед, Франко, Очоа – вот неполный перечень высшей военной элиты, готовой защищать свои кастовые корпоративные интересы и активно вмешиваться в политику, будучи убежденной в своей роли спасительницы испанского образа жизни.
Католическая церковь занимала важное место в социально-экономической и духовной жизни испанцев, отличавшихся высокой религиозностью. Церковь владела недвижимостью, в том числе землями, банковскими вкладами и ценными бумагами, акциями предприятий, получала субсидии от государства и пожертвования верующих, будучи, таким образом, крупнейшим собственником и хранителем католической религиозной традиции. Под покровительством монарха католицизм оставался единственной официальной государственной религией. Представляя собой один из самых консервативных институтов общества, Церковь все же старалась идти в ногу со временем: чтобы удержать завоеванный в течение столетий авторитет, необходимо было расширять свои социа