Долгое время Лафонтен находился в тени председателя партии Х.-Й. Фогеля. К выборам 1990 г. СДПГ готовилась с обновленной программой, утвержденной годом ранее при активном участии лидера партии. Ее лейтмотивом стала радикальная европеистская идея. Но поражение на выборах, прошедших под фанфары объединения Германии, положило начало закату политической карьеры Фогеля. К 1994 г. Лафонтен уже являлся бесспорным духовным лидером СДПГ, а после очередной неудачи на выборах занял и пост председателя. Но уязвимым местом Лафонтена стал его слишком радикальный образ, чрезмерно экспрессивная манера дискуссий и нескрываемое честолюбие. Пресса недоброжелательно называла его «зеленым аятоллой» и «маленьким Наполеоном». Для успеха на выборах партии требовался лидер с иным имиджем. Им стал Герхард Шредер.
Г. Шредер также не являлся новичком в руководстве СДПГ. В 1978–1980 гг. он возглавлял молодежную организацию СДПГ, а с 1986 г. входил в правление партии. Выходец из рабочей семьи, сумевший получить юридическое образование, опытный политик, Шредер выступал с имиджем не столько партийного, сколько общенационального лидера. Он старался опереться на принципы, привлекательные для самых широких слоев электората. Основой их стали идея равенства возможностей при учете индивидуальных достижений, либеральный прагматизм во внутренней политике, сбалансированный внешнеполитический курс. Избирателям импонировало стремление Шредера уйти от идеологического конфликта «левых» и «правых», найти эффективное сочетание стратегии модернизации с принципом социальной ответственности, перейти к политике здравого смысла. Шредер предлагал искать выход из многолетнего кризиса в отказе от технократических методов управления, обеспечении «просматриваемости» деятельности правительства, в том числе – реанимации институтов «согласованных действий» (своего рода модели «участия» с совместным обсуждением проблем представителями предпринимателей, профсоюзов и государства). На партийном съезде 1998 г. Шредер сформулировал лозунг кампании: «Мы не все будем делать по-другому, но мы будем делать лучше».
Выборы 1998 г. принесли социал-демократам долгожданную победу. СДПГ получила 40,9 % голосов и 298 мандатов. Для образования парламентского большинства была образована «розово-зеленая коалиция». Ее членом стала фракция «Союз-90/Зеленые», получившая 6,7 % голосов избирателей и 47 мандатов. Впервые пятипроцентный барьер сумела преодолеть ПДС (5,1 % и 35 мандатов). Блок ХДС/ХСС поддержали 35,3 % избирателей (245 мандатов), СвДП – 6,2 % (44 мандата). Новым канцлером Германии стал Герхард Шредер. Лафонтен первоначально занял пост министра финансов, но соседство двух лидеров оказалось недолговечным. Шредер поспешил избавиться от опеки амбициозного партнера и заменить его на более компетентного Ганса Эйшеля. Министром иностранных дел в правительстве Шредера стал лидер блока «Союз-90/Зеленые» Йошка Фишер. В мае 1999 г. социал-демократы провели и удачные президентские выборы. Этот пост занял Йоханнес Pay.
Во внутренней политике Шредер получил возможность использовать опыт Блера и Жоспена – политиков той же плеяды, сменившей «неоконсервативную волну». Приоритетами стали снижение налогов на компании, обеспечение гибкости рынка труда и изменение продолжительности рабочего дня, сокращение издержек на оплату труда, модернизация общественного сектора экономики. Радикального демонтажа системы социального рыночного хозяйства не произошло, но в условиях экономического оживления преемственная политика казалась достаточно эффективной. Экономия государственных расходов достигалась преимущественно за счет земельных бюджетов. В 1999 г. правительство объявило о намерении начать крупномасштабную реформу образования, добиваясь рационализации расходов на эту сферу и повышения ее эффективности. Дополнительные ассигнования начали выделяться для перспективных научно-технических исследований.
Существенные коррективы Шредер внес во внешнюю политику. Несмотря на председательство в ЕС в 1999 г., Германия весьма сдержанно реагировала на проекты общеевропейских программ, призванных ускорить формирование валютного союза. Шредер демонстрировал готовность к участию в процессе интеграции, но отказался оплачивать его издержки для других стран. Гораздо большую активность ФРГ проявила в 1999–2000 гг. в составе НАТО. Шредер занял чрезвычайно жесткую позицию в период косовского конфликта, вызвав одобрение даже со стороны демохристианской оппозиции. В отношениях с Россией, напротив, наступил период охлаждения. Явная поддержка Коля со стороны российского президента Ельцина в ходе последних парламентских выборов не могла способствовать сближению Москвы с новым германским правительством. В 2000 г., продолжая ту же линию, германская дипломатия заняла достаточно жесткую позицию по вопросу о российских внешних долгах.
Рекомендованная литература
Глава 1
Базарбаев Б. В поисках истинного либерализма. М., 1994.
Всемирная история экономической мысли / Под ред. В. Н. Черковеца. М., 1989. Т. 5–6.
Гергей Е. История папства. М., 1996.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. М., 2000.
Гренвилл Дж. История XX века. М., 1999.
Джонсон П. Современность. М., 1995. Т. 1–2.
Ильин И. Постструктурализм, деконструктивизм, постмодернизм. М., 1996.
Иноземцев В. Л. Расколотая цивилизация. М., 1999.
Иноземцев В. Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. М., 2000.
История государства и права зарубежных стран / Под ред. О. А. Жидкова. М., 1998. Т. 2.
История мировой экономики / Под ред. Г. Б. Поляка, А. Н. Марковой. М., 1999.
История экономики / Под ред. О. Д. Кузнецовой и И. Н. Шапкина. М., 2000.
Козловский В. В., Уткин А. И. Модернизация: от равенства к свободе. СПб., 1995.
Красильщиков В. А. Превращение доктора Фауста (развитие человека и экономический прогресс Запада). М., 1994.
Омельченко О. А. Всеобщая история государства и права. М., 1998. Т.2.
От аграрного общества к государству благосостояния. Модернизация Западной Европы с XV в. до 1980-х гг. М., 1998.
Пономарев М. В., Смирнова С. Ю. Новая и новейшая история стран Европы и Америки. Практическое пособие. В 3 ч. М., 2000.
Почепцов Г. Г. Как становятся президентами. Избирательные технологии XX века. Киев, 1999.
Романовская Т. Наука XIX–XX веков в контексте истории культуры. М., 1995.
Согрин В. В., Патрушев А. И., Токарева Е. С., Фадеева Т. М. Либерализм Запада XVII–XX вв. М., 1995.
Степин B. C., Кузнецова Л. Ф. Научная картина мира в культуре техногенной цивилизации. М., 1994.
Тарасов Ю. Н. История естественных наук и социальных наук до и после классического этапа. Воронеж, 1997.
Экономическая история зарубежных стран / Под ред. В. И. Голубовича. М., 1996.
Глава 2
Арах М. Европейский союз: видение политического объединения. М., 1998.
Баскин Ю. Я., Фельдман Д. И. История международного права. М., 1990.
Берге И. В. Историческое недоразумение? «Холодная война» 1917–1990. М., 1996.
Бешлосс М., Тэлботт С. На самом высшем уровне. Закулисная история окончания «холодной войны». М., 1994.
XX век: основные проблемы и тенденции международных отношений. М., 1992.
Дюпюи Р. Э., Дюпюи Т. Н. Всемирная энциклопедия войн. Кн. 2–4. СПб., 1999.
История европейской интеграции (1945–1994). М., 1995.
Кальвокоресси П. Мировая политика после 1945 года. М., 2000.
Киссинджер Г. Дипломатия. М., 1997.
Мессенджер Ч. Энциклопедия войн XX века. М., 2000.
Основы права Европейского союза / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1997.
Сиджански Д. Федералистское будущее Европы. От Европейского Сообщества до Европейского союза. М., 1998.
Современные международные отношения. М., 2000.
Справочник НАТО. Брюссель, 1999.
Фалиго Р., Коффер Р. Всемирная история разведывательных служб. М., 1997.
Энциклопедия военного искусства. Войны второй половины XX века. М., 1998.
Глава 3
Броган Х. Джон Кеннеди. Ростов н/Д., 1997.
Добрынин А. Сугубо доверительно. Посол в Вашингтоне при шести президентах США (1962–1986 гг.). М., 1997.
Иванян Э. А. Белый дом. Президенты и политика. М., 1979.
Иванян Э. А. От Дж. Вашингтона до Дж. Буша. Белый дом и пресса. М., 1991.
Иванян Э. А. Рональд Рейган. Хроника жизни и времени. М., 1991.
Маныкин А. С. История двухпартийной системы США(1789–1980). М., 1981.
Маныкин А. С. Эра демократов: партийная перегруппировка в США 1933–1952 гг. М., 1990.
Мельвиль А. Ю. США: сдвиг вправо? Консерватизм в идейно-политической жизни США 80-х гг. М., 1986.
Никонов В. А. Республиканцы: От Эйзенхауэра к Никсону. М., 1988.
Никонов В. А. Республиканцы: От Никсона к Рейгану. М., 1988.
Президент США Джордж Буш. Штрихи к портрету. М., 1991.
Проблемы американистики. М., 1998. Вып. 10 (Либеральная традиция в США и ее творцы).
Самуилов С. М. Президентские кризисы: общее и особенное // США: ЭПИ. 1989. № 4.
Согрин В. В. Идеология в американской истории от отцов-основателей до конца XX века. М., 1995.
Уткин А. И. Американская стратегия для XXI века. М., 2000.
Шальнев А. Билл Клинтон. М., 1993.
Сороко-Цюпа О. С. История Канады. М., 1986.
Глава 4
Британский электорат: концепции «упадка двухпартийности». М., 1987.
Консерваторы у власти: опыт Великобритании. М., 1992.
Крылова Н. С. Содружество Наций: политико-правовые проблемы. М., 1991.
Матвеев В. А. Британия вчера и сегодня. М., 1989.
Осадчая Ж. Ф. Современный лейборизм: идеология и политика. М., 1977.