Некоторые американцы, будучи в экстазе от мощи своей страны, настаивают на открытом подтверждении некоей благожелательной американской гегемонии 96. Однако такое устремление накладывало бы на Соединенные Штаты бремя, которое ни одному обществу до этого не удавалось успешно нести в течение неопределенного периода времени. Независимо от того, насколько бескорыстными видит Америка свои цели, несомненный упор на господстве постепенно объединит весь мир против Соединенных Штатов и поставит их в такое положение, которое в конечном счете приведет к их изоляции и истощению ресурсов.
Путь к империи ведет к внутреннему упадку, потому что со временем претензии на всемогущество разрушат всякие внутренние ограничения. Ни одна империя не избежала пути к самодержавию, за исключением разве что Британской империи, которая укрепила свою мощь еще до того, как этот процесс мог развиться. В долгое время существовавших империях каждая проблема превращается во внутреннюю проблему, потому что внешний мир больше не служит противовесом. И по мере того, как вызовы становятся все более расплывчатыми и все более отдаленными от исторической внутренней базы, домашние распри становятся более острыми и временами жестокими. Целенаправленное стремление к гегемонии является верным путем к разрушению ценностей, которые сделали Соединенные Штаты великими.
Американское превосходство – это жизненный факт на ближайшее или среднесрочное будущее. То, как Соединенные Штаты относятся к этому, будет определять очертания долгосрочного будущего. Президент Джордж У. Буш продемонстрировал мудрость, призывая Америку проявить меру смирения. Австралийская ученая Корал Белл блестяще отразила стоящую перед Америкой проблему: ей надо осознать собственное превосходство, но при этом вести свою политику так, будто в мире существует множество центров силы 97. В таком мире Соединенные Штаты найдут партнеров не только для совместного распределения психологического бремени лидерства, но и совместного создания международного порядка, в котором есть место свободе и демократии.
В то время как традиционные модели находятся в переходной стадии и сама основа опыта и знаний находится в процессе революционных преобразований, главный вызов для Америки заключается в преобразовании своей мощи в моральный консенсус. Продвижение ценностей будет осуществляться не путем их навязывания, а их охотным восприятием в мире, который, при всем кажущемся сопротивлении, остро нуждается в просвещенном руководстве.
Ссылки
1 Опросы Чикагского совета по международным отношениям имеют тенденцию демонстрировать продолжающийся интерес к международной вовлеченности США. Однако же другие источники, такие как обзоры СМИ и исследования конгресса, предполагают совсем иное.
2 Tom Brokaw, The Greatest Generation (New York: Random House, 1998).
3 European Union – Russia Summit press conference, October 30, 2000.
4 Йошка Фишер. Обращение к Немецкому обществу внешней политики, Берлин, 8 июня 1998 года. Joschka Fischer, address to the German Society for Foreign Affairs, Berlin, June 8, 1998.
5 См., н-р, статью будущего заместителя государственного секретаря администрации Клинтона Строуба Тэлбота: Strobe Talbott, “Rethinking the Red Menace”, Time, January 1, 1990, p. 69.
6 President Bill Clinton, press conference with Russian President Boris Yeltsin, Helsinki, March 21, 1997.
7 President Bill Clinton, remarks at the United States Military Academy commencement, West Point, New York, May 31, 1997.
8 Protocols to the North Atlantic Treaty of 1949 on the Accession of Poland, Hungary, and the Czech Republic, May 4, 1998, especially Section 3, Congressional Record (Senate), pp. S4217—20.
22. “Russia’s National Security Concept”, January 10, 2000, in Arms Control Today, January/February 2000, p. 18.
9 For examples of European rhetoric, see Peter W. Rodman, Drifting Apart? Trends in U.S. – European Relations (Washington, D.C.: The Nixon Center, June 1999), pp. 11–13, 29–31, 55–57.
10 Речь президента Джона Ф. Кеннеди в Паульскирхе, Франкфурт, Германия, 24 июня 1963 года. President John F. Kennedy, address at the Paulskirche, Frankfurt, Germany, June 24, 1963, Department of State Bulletin, Vol. XLIX, No. 1256 (July 22, 1963), p. 122.
11 Minister of Foreign Affairs Hubert Vedrine, address at the opening of the French Institute of International Relations (IFRI in its French acronym) conference, “Into the 21st [Century]”, Paris, November 3, 1999.
12 Joschka Fischer, “From a Union of States to Federation: Thoughts on the Goal of European Integration”, address at Humboldt University, Berlin, May 12, 2000.
13 Vedrine, loc. cit.
14 Идея накладывающихся одно на другое кругов интеграции – эта комбинация включала интегрированный костяк и более широкую группу, в том числе упомянутый костяк и остальную часть, составленную в различных вариантах, – была одобрена рядом сторонников европейской интеграции, среди которых были французский президент Жискар д’Эстен, бывший немецкий канцлер Гельмут Шмидт и бывший председатель Европейской комиссии Жак Делор.
15 Выступление премьер-министра Тони Блэра на Польской фондовой бирже, Варшава, 6 октября 2000 года. Prime Minister Tony Blair, speech to the Polish Stock Exchange, Warsaw, October 6, 2000.
16 Diario Noticias, January 8, 2000.
17 Выступление премьер-министра Тони Блэра после заседания Европейского совета, Хельсинки, 13 декабря 1999 года. Prime Minister Tony Blair, statement following the European Council meeting, Helsinki, December 13, 1999.
18 В детальной разработке см.: Rodman, Drifting Apart, pp. 38–39, 70, 76–77.
19 Report of the Commission to Assess the Ballistic Missile Threat to the United States, Executive Summary (Washington, D.C.: July 15, 1998), p. 5.
20 Там же, с. 6.
21 President Bill Clinton, “Remembering Yeltsin”, Time, January 1, 2000.
22 В.В. Путин. Россия на рубеже тысячелетий. «Независимая газета», 30 декабря 1999 года. Vladimir Putin, “Russia at the Turn of the Millennium”, December 31, 1999.
23 Инаугурационная речь В.В. Путина 7 мая 2000 года, «Московские новости», 7 мая 2012 года. President Vladimir Putin, inaugural speech, Moscow, May 7, 2000.
24 Концепция национальной безопасности Российской Федерации в редакции 29 октября 1999 года, одобрена на совещании членов Совета безопасности Российской Федерации 5 октября 1999 года. “Russia’s National Security Concept”, January 10, 2000, in Arms Control Today, January/February 2000, p. 18.
25 Интервью с президентом Совета Европейского союза Антонио Гуттьересом, «Ле Монд», 1 января 2000 года. Interview with Council of the European Union president Antоnio Guterres, Le Monde, January 1, 2000.
26 Larry Rohter, “South American Trade Bloc Under Siege”, New York Times, March 24, 2001, p. B2.
27 Council on Foreign Relations Independent Task Force on Brazil, “A Letter to the President and a Memorandum on U. S. Policy Toward Brazil”, February 2001.
28 Winston S. Churchill, The Gathering Storm (Cambridge: Riverside Press, 1948), pp. 207—8.
29 Canadian International Business Strategy, 1996—97: Aerospace and Defence, p. 5.
3 °Cм. Andrew Nathan and Perry Link, eds., The Tiananmen Papers: The Chinese Leadership’s Decision to Use Force Against Their Own People (New York: Council on Foreign Relations, 2001). Эта ссылка, касающаяся решения руководства во время восстания на площади Тяньаньмэнь, демонстрирует весьма интересную оценку. Я не могу подтвердить ее подлинность. Звучит она вполне правдоподобно.
31 Henry Kissinger, Years of Upheaval (Boston: Little, Brown, 1982), p. 692.
32 President Bill Clinton, joint press statement with Chancellor Helmut Kohl, Potsdam, Germany, May 13, 1998.
33 Henry A. Kissinger, “Turning a Fairy Tale into Reality”, Newsweek, September 27, 1993.
34 В качестве примера см.: Henry Kissinger, “The Bottom Line of the Mideast Peace Process”, New York Post, November 19, 1996; and “The Oslo Piecemeal Process”, Washington Post, August 24, 1997.
35 См. Henry Kissinger, White House Years (Boston: Little, Brown, 1979), pp. 559—60, 1276; и: Henry Kissinger, Years of Upheaval (Boston: Little, Brown, 1982), pp. 201—2.
36 Tracy Wilkinson, “Once Applauded as a Hero, Clinton Bows Out amid Palestinian Catcalls”, Los Angeles Times, January 19, 2001, p. A-10.
37 President Bill Clinton, statement in the White House briefing room, November 15, 1998.
38 О брошенных в 1975 году на произвол судьбы иракских курдах см.: Henry Kissinger, Years of Renewal (New York: Simon & Schuster, 1999), pp. 576—96.
39 Nelson R. Mandela, statement during the Rivonia trial, April 20, 1964.
40 F. W. de Klerk, speech to the opening of parliament, Cape Town, South Africa, February 2, 1990.
41 Выступление Алана Гринспэна с полугодовым докладом Федеральной резервной системы по вопросам экономики и денежной политики перед Комитетом по банковским и финансовым услугам палаты представителей конгресса США 17 февраля 2000 года. Testimony by Alan Greenspan on the Federal Reserve’s semiannual report on the economy and monetary policy before the House Committee on Banking and Financial Services, February 17, 2000.
42 Joseph E. Stiglitz, “Two Principles for the Next Round, or, How to Bring Developing Countries in from the Cold”, address at the International Centre for Trade and Sustainable Development, Geneva, September 21, 1999.