Начальник экономического штаба с группой по руководству (области работы: вопросы руководства и, кроме того, вопросы использования рабочей силы).
Группа Лa (область работы: продовольственное снабжение и сельское хозяйство, распоряжение всей сельскохозяйственной продукцией, заготовка припасов для снабжения войсковых частей по договоренности с соответствующими учреждениями сухопутных сил).
Группа В (область работы: промышленная экономика, включая сырье и обеспечивающие предприятия, лесное хозяйство, финансовое и банковское хозяйство, имущество противника, торговля и товарооборот). В группе В находится штаб особого назначения генерального уполномоченного по автомобильному делу.
Группа М (область работы: потребности войсковых частей, экономика промышленности вооружения, транспортное хозяйство).
2. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ИНСПЕКЦИИ
В расположении каждой армейской группы при командующем тылом армейской группы создается хозяйственная инспекция, которая руководит экономической эксплуатацией тылового района. Указания по специальности хозяйственный инспектор получает от Восточного экономического штаба.
Построение хозяйственной инспекции:
Хозяйственный инспектор с группой по руководству, сюда же входят вопросы использования рабочей силы.
Области работы соответствуют областям работы Ла, В и М экономического штаба, см. выше раздел IV, I. Сюда же придается уполномоченный по техническим средствам связи.
3. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КОМАНДЫ
В районе расположения каждой охранной дивизии организуются хозяйственные команды. В целях единого руководства одна из хозяйственных команд назначается по совместительству хозяйственной группой при охранной дивизии. Начальник хозяйственной команды получает для этого директивы по специальности от хозяйственной инспекции и добивается проведения их в жизнь через другие хозяйственные команды, находящиеся в районе расположения охранной дивизии, которые в свою очередь добиваются их исполнения через дальнейшие служебные инстанции, находящиеся в сфере их влияния.
Хозяйственные команды являются стационарными. При продвижении охранных дивизий им придаются другие хозяйственные команды.
Состав хозяйственной команды:
Офицер в качестве начальника команды и несколько специалистов по отдельным отраслям работы (по крайней мере, по одному специалисту но использованию рабочей силы, по сельскому хозяйству, по промышленной экономике и общим экономическим вопросам, по вопросам вооружения и по транспортному хозяйству).
Для охраны обнаруженных запасов и машин хозяйственной команде по мере надобности придаются:
подразделения по сохранению орудии производства,
подразделения по сохранению сырья.
Уже действующие подразделения, организованные раньше, входят в подчинение соответствующего начальника местной хозяйственной команды.
Кроме того, хозяйственной команде по мере надобности придаются: руководители хозяйств группы Ла (руководители сельского хозяйства) для руководства сельскохозяйственными предприятиями;
инженеры и старшие мастера для руководства машинно-тракторными станциями (МТС).
Примечание. Хозяйственные команды, находящиеся в армейском районе, подчиняются главному командованию армией, и указания по специальности получают от хозяйственного отдела при главном командовании армией (см. ниже пункт 5).
4. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ГРУППЫ ПРИ ПОЛЕВЫХ КОМЕНДАТУРАХ
В каждой полевой комендатуре назначается офицер в качестве начальника хозяйственной группы. В военном отношении он подчинен полевому коменданту. Его задачей является удовлетворение текущих потребностей войск, расположенных в районе деятельности полевой комендатуры, а также подготовка экономической эксплуатации страны для нужд военного хозяйства. Если полевая комендатура находится в тылу армейской группы, начальник хозяйственной группы получает директивы по специальности от хозяйственной команды, а в тех случаях, когда полевая комендатура находится в армейском районе, он получает их от хозяйственного отдела при главном командовании армией (см. ниже пункт 5), продолжая проводить начатые последним мероприятия.
Хозяйственной группе при полевых комендатурах по мере надобности придаются:
один специалист по использованию рабочей силы,
один специалист по продовольственному снабжению и сельскому хозяйству,
один или несколько специалистов по промышленной экономике и общим экономическим вопросам.
Хозяйственные группы в основном остаются при полевых комендатурах до конца военных операций. В особых случаях может встать вопрос о необходимости их оставления в пунктах их организации. Тогда следует ввести в состав полевой комендатуры новую хозяйственную группу.
5. ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОТДЕЛ (ОФИЦЕР СВЯЗИ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННОЙ ЭКОНОМИКИ И ВООРУЖЕНИЯ) ПРИ ГЛАВНОМ КОМАНДОВАНИИ АРМИЕЙ
При каждом штабе армии состоит офицер, являющийся начальником хозяйственного отдела (офицер связи управления военной экономики и вооружения). Он подчиняется начальнику генерального штаба армии и состоит в качестве специалиста при главном квартирмейстере. Его задачей является оказание помощи специалистам, состоящим при главном командовании армией, в их работе по снабжению войсковых частей из ресурсов страны, согласно указаниям главного квартирмейстера, и подготовка дальнейшей общей экономической эксплуатации страны для нужд военного хозяйства в соответствии со специальными директивами Восточного экономического штаба.
Доклады по вопросам экономики он представляет Восточному экономическому штабу и одновременно посылает копии хозяйственной инспекции своей армейской группы, с которой он должен поддерживать теснейшую связь.
Хозяйственному отделу при главном командовании армией придаются:
один или несколько специалистов по вопросам снабжения и сельского хозяйства,
один или несколько специалистов по вопросам промышленной экономики и общим экономическим вопросам. Вопросами экономики промышленности вооружения занимается непосредственно хозяйственный отдел.
Хозяйственному отделу при главном командовании армией подчиняются:
один технический батальон (для восстановления коммунальных предприятий, и в первую очередь газа, воды, электричества, а также для устранения аварий),
один технический взвод для восстановления предприятий пищевой промышленности.
Кроме того, в зависимости от предстоящих задач: разведывательные подразделения по промышленной экономике (в особенности по сырью и нефти), состоящие из отрядов руководителей и разведывательных отрядов, подразделения для выявления и охраны сельскохозяйственных продуктов и машин, включая и тракторы.
Технические батальоны, отряды руководителей разведывательных подразделений по промышленной экономике, так же как и подразделения для разведки и охраны сельскохозяйственных продуктов и машин, включая и тракторы, не имеют постоянного места пребывания, а следуют за главным командованием армией. Напротив, разведывательные отряды разведывательных подразделений по промышленной экономике при дальнейшем продвижении главного командования армией остаются на месте в том районе, в который они были посланы, и вступают в подчинение соответствующих местных хозяйственных команд.
Хозяйственные команды и полевые комендатуры (хозяйственные группы), организованные в армейском тылу, выполняют директивы хозяйственного отдела при главном командовании армией до тех пор, пока их работа протекает в армейском тылу.
Прикомандирование технических подразделений по нефти (батальонов или рот) и рот по горному делу будет производиться от случая к случаю по приказам командования.
В. Хозяйственная структура для политически управляемых областей
Будет урегулирована позднее через рейхсмаршала.
ПРОВЕДЕНИЕ В ЖИЗНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАДАЧ
1. В области продовольственного снабжения на первом месте стоит добыча зерна и масличных культур. Все мероприятия для этого следует рассчитать на долгий срок (уборка урожая, обеспечение хранения, подготовка и проведение полевых работ, подготовка рабочей силы и сельскохозяйственных машин, семян, удобрений, понижение потребления местного населения). В дальнейшем следует организовать простейшие общественные столовые.
Возможно скорее восстановить заводы и фабрики по ремонту сельскохозяйственных машин и других орудий производства, в особенности тракторов, и в первую очередь вспомогательные предприятия по изготовлению запасных частей. Предприятия пищевой промышленности, кормовых средств и маслобойные заводы должны по мере надобности пускаться в ход хозяйственными инстанциями.
Для снабжения войсковых частей интендантство может самостоятельно использовать мельницы, хлебозаводы и скотобойни. Перерабатывающие предприятия, как консервные фабрики, сахарные и рафинадные заводы, заводы пищевой промышленности и т.д., могут, как правило, быть пущены в ход только хозяйственными инстанциями.
Значение восстановления механических мастерских и необходимость их использования для ремонта сельскохозяйственных машин вытекает из следующего. Правительство в течение ряда лет полностью механизировало сельское хозяйство. В 1913 году в России было 29 миллионов лошадей, а в январе 1938 года — 16,2 миллиона лошадей. Для обработки земли имеются машинно-тракторные станции (МТС), которые большей частью имеют свою машинно-тракторную мастерскую (МТМ). В 1937 году было 6 358 МТС. Одна МТС в среднем обслуживает 33 колхоза с 561 га посевной площади в каждом. В каждой МТС в среднем имеются следующие машины: 64 трактора с прицепами, 18 комбайнов, 10 грузовых машин.
В 1941 году всего имеется 520 000 тракторов и 180 000 комбайнов...
Перевозка зерна с поля к железной дороге или силосной башне обычно производится на грузовых машинах. Из этого вытекает, что очень велика потребность в горючем. Годовая потребность в горючем на каждый трактор исчисляется приблизительно в 10 тонн...