О неотложных мерах по отражению угроз существованию России — страница 7
из 12
При формировании денежной политики Банку России следует проводить оценку макроэкономических последствий эмиссии рублей по различным каналам: для рефинансирования коммерческих банков под обязательства производственных предприятий, под облигации государства и институтов развития, под замещение инвалютных кредитов, под приобретение иностранной валюты в валютный резерв, под внешний спрос на рубли для кредитования внешнеторгового оборота, капитальных операций и формирования рублевых резервов иностранных государств и банков. Методологическое обеспечение этой работы, включая построение имитационных экономико-математических моделей денежного обращения, могла бы взять на себя РАН в сотрудничестве с исследовательским подразделением Банка России.
Приложение 5КАК ОБЕСПЕЧИТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ
Результаты измерений показателей социально-экономического положения России по отношению к предельно-критическим значениям, установленным в результате научных исследований, свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии социально-экономической безопасности (предельно критическим считается такое значение показателя, выход за границы которого свидетельствует о возникновении угрозы функционированию экономики и жизнедеятельности общества вследствие нарушения нормального течения отражаемых этим показателем процессов).
Ниже приведены оценки фактического состояния показателей, отражающих воспроизводство и способность к развитию социально-экономической системы России в сравнении с предельно-критическими значениями. При этом красным выделены те их соотношения, которые требуют управленческого воздействия со стороны органов государственной власти.
Таблица 1. Оценки, характеризующие воспроизводство человеческого потенциала в России
Показатель
Предельно критическое значение
Фактическое состояние 2013 г.
Фактическое значение к предельно критическому
Коэффициент рождаемости (на 1000 чел. населения)
22
13,2
В 1,6 раза хуже
Уровень смертности (человек на 1000 жителей)
12,5
13
В 1,04 хуже
Естественный прирост (человек на 1000 жителей)
12,5
0,2
В 62 раза хуже
Продолжительность жизни (лет)
78
70,7 В
1,1 раза хуже
Разрыв между доходами 10% самых обеспеченных и 10% самых малообеспеченных групп (в разах)
8
16,2
В 2 раза хуже
Коэффициент Джини
0,3
0,4
В 1,3 раза хуже
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума (%)
7
11
В 1,6 раза хуже
Уровень безработицы
5
5,5
В 1,1 раза хуже
Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100 тыс. чел. населения)
1000
1539
В 1,5 раза хуже
Соотношение среднедушевых денежных доходов населения и величины прожиточного минимума (раз)
3,5
3,4
В пределах нормы
Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, рожденных женщиной в фертильном возрасте)
2,15
1,6
В 1,3 раза хуже
Коэффициент старения населения (доля лиц 65 лет и старше к общей численности населения, %)
7
12,9
В пределах нормы
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) (пункты)
0,800
0,778
В пределах нормы
Уровень потребления алкоголя (литров абсолютного алкоголя на душу населения)
8
13,5
В 1,7 раза хуже
Доля людей, употребляющих наркотики (%)
7
6
В пределах нормы
Число суицидов (на 100 тыс. человек населения)
20
19,6
В пределах нормы
Таблица 2. Оценки, характеризующие воспроизводство экономического потенциала России
Показатель
Предельно критическое значение
Фактическое состояние 2013 г.
Соответствие
Объёмы инвестиций в основной капитал (% к ВВП)
25
19,8
В 1,25 раза хуже
Износ основных фондов (%)
40
78
В 1,95 раза хуже
Доля машиностроения в промышленности (%)
25
14
В 1,79 раза хуже
Доля обрабатывающих отраслей в промышленности (%)
70
64,8
В 1,08 раза хуже
Удельный вес убыточных организаций (% от общего количества действующих организаций)
25
27,3
В 1,1 раза хуже
Рентабельность производства (%)
15
9,5
В 1,09 раза хуже
Рентабельность активов (%)
12
6,8
В 1,8 раза хуже
Уровень инфляции (%)
15
6,5
В пределах нормы
Уровень социальной инфляции (%)
15
около 15
В пределах нормы
Доля отечественного производства в формировании ресурсов мяса и мясных продуктов на внутреннем рынке (%)
70
61,3
В 1,14 раза хуже
Доля материального производства в ВВП (%)
66
39
В 1,7 раза хуже
Уровень монетизации (M2) на конец года (% к ВВП)
75
41
В 1,8 раза хуже
Таблица 3. Оценки, характеризующие внешнеэкономическую зависимость России
Показатель
Предельно критическое значение
Фактическое состояние 2013 г.
Соответствие
Коэффициент достаточности международных резервов (% к трёхмесячному объёму импорта товаров и услуг)
9
40
В 4,4 раза лучше
Объём совокупного внешнего долга (% к ВВП на конец года)
25
34,8
В 1,4 раза хуже
Доля импортного оборудования во внутреннем спросе (%)
30
65,6
В 2,18 раза хуже
Доля импортного продовольствия в ВВП (%)
25–30
32
В 1,07–1,28 раза хуже
Доля экспорта в материальном производстве (%)
25
94
В 3,76 раза хуже
Доля иностранного капитала в инвестициях (%)
25
36
В 1,44 раза хуже
Объём иностранных обязательств коммерческих банков и прочих секторов (% к ВВП)
25
31
В 1,24 раза хуже
Доля просроченных и невозвращённых иностранных кредитов (% от общего объёма полученных кредитов)
25
50
В 2 раза хуже
Доля иностранных инвесторов в структуре собственности свободно обращающихся акций (%)
30
60
В 2 раза хуже
Доля иностранных кредитов к M2 (%)
20
27
В 1,35 раза хуже
Дефицит торгового баланса: по методологии платёжного баланса (%)
15
Профицит
В пределах нормы
ВВП к мировому объёму (%)
7,5
2,7
В 2,7 раза хуже
ВВП на душу населения (%)
100
107
В пределах нормы
Объём иностранной валюты по отношению к рублёвой массе в национальной валюте (%)
10
50
В 5 раз хуже
Объём иностранной валюты в наличной форме к объёму наличных рублей (%)
25
100
В 4 раза хуже
Доля расходов на обслуживание внешнего государственного долга (% к общему объёму расходов федерального бюджета)
2,0
1,9
В пределах нормы
Отношение объёма внешнеторгового оборота (% к ВВП)
30
107
В 3,5 раза хуже
Таблица 4. Оценки, характеризующие конкурентоспособность российской экономики
Показатель
Предельно критическое значение
Фактическое состояние 2013 г.
Соответствие
Доля инновационно-активных предприятий (%)
40
10,1
В 4 раза хуже
Доля продукции обрабатывающей промышленности в экспорте (%)
50
23
В 2,17 раза хуже
Отгруженная инновационная продукция (% ко всей промышленной продукции)
15–20
8,9
В 2 раза хуже
Доля новых видов продукции в общем объёме машиностроительной продукции (%)
7
2,6
В 3,7 раза хуже
Расходы на научные исследования (% к ВВП)
3
1,5
В 2 раза хуже
Удельные показатели энергопотребления (т нефти на тыс. долл. ВВП):
общие затраты энергоресурсов
0,15
1,65
В 11 раз хуже
затраты электроэнергии
0,02
0,17
В 8,5 раза хуже
затраты нефти и газа
0,1
1,16
В 11,6 раза хуже
Потери полезных ископаемых в процессе добычи (% к общему объёму)
3–8
10–65
В 3,3–8,1 раза хуже
Среднегодовой темп прироста производительности труда (%)
6
3
В 2 раза хуже
Удельный вес российской высокотехнологической продукции на мировом рынке (%)
3
0,3
В 10 раз хуже
Доля интеллектуальной собственности в стоимости бизнеса (%)
25
10
В 2,5 раза хуже
Доля государственных расходов на экологию в ВВП (%)