дят отражения в финансовой и статистической отчётности и т. п.); здесь имеет место нарушение законов, но, как правило, эти нарушения не порождают уголовной ответственности.
б) деятельность, нарушающая нормы закона и порождающая уголовную ответственность.
Первый вид деятельности наносит ущерб обществу, прежде всего, потому, что лишает государство налоговых поступлений в бюджетную систему. Иногда этот вид деятельности называют «серой экономикой».
Второй вид деятельности наносит ущерб здоровью людей, нравственности, безопасности государства, окружающей природной среде и т. п. Речь идет, прежде всего, о таких видах «бизнеса», как работорговля, проституция, производство и торговля наркотиками, поддельными лекарствами, человеческими органами, незаконные поставки оружия, истребление редких видов растений и животных, несанкционированный сброс токсичных отходов в окружающую среду и т. п. Обычно этот вид деятельности называют «чёрной экономикой». Сюда же можно отнести любой бизнес, который использует незаконные методы, такие как:
– рэкет (вымогательство),
– рейдерство (насильственный захват активов),
– коррупция, воровство (хищения),
– обман и дезинформация;
– угрозы, запугивания, убийства,
– террористические акты (например, взрывы предприятий конкурентов),
– использование инсайдерской информации и т. п.
Те, кто использует незаконные методы бизнеса, всегда стремятся делать это без огласки, тайно.
И «серая», и «чёрная» «экономики» обеспечивают высокую норму прибыли, что создаёт предпосылки для абсолютного и относительного роста масштабов «теневого» сектора.
Формально Запад провозглашает свою озабоченность такими незаконными операциями. Однако работа правоохранительных органов сознательно блокируется, создаётся мнение, что государство якобы в принципе не в состоянии их контролировать и пресекать незаконные производственные и торговые операции. В итоге они воспринимаются сегодня как «норма жизни».
Даже в самых «законопослушных» странах Запада «теневой» сектор достигает 20 % и более[276]. В валовом продукте развивающихся стран на «продукцию» «серого» и «чёрного» секторов «экономики», по экспертным оценкам, уже приходится больше 50 %[277].
Современные ростовщики заинтересованы в росте «криминальной экономики» и разными способами стимулируют её рост. Яркий пример – наркобизнес, который обеспечивает норму прибыли в тысячи процентов. Так что современные ростовщики – «крёстные отцы» «чёрного» (криминального) и «серого» бизнеса во всех его проявлениях. Вот что пишет по этому поводу известный специалист по «криминальной экономике» Джеффри Робинсон:
«В глобализированном мире XXI века на планете постоянно циркулирует 600–700 млрд грязных долларов. Их львиная доля – наркоденьги, но поскольку преступность и терроризм – близнецы, все труднее становится провести границу между наркоденьгами и деньгами террористов»[278].
Происходит сращивание криминального бизнеса (наркотики, оружие, работорговля и др.) с банками, которые сами становятся частью криминального бизнеса, точнее – его «фасадом». Заинтересованность банков прямая: поскольку деньги «грязные», то они получают их с «дисконтом» за оказываемые «услуги» и за «риск». Они могут договориться с криминальным бизнесом об открытии для него депозитных счетов под более низкий процент, чем тот, который банки уплачивают «чистым» клиентам. Наоборот, они могут кредитовать криминальный бизнес под более высокий процент, учитывая, что погашение долгов будет осуществляться «грязными» деньгами. Инвестиционные банки и фонды могут также сотрудничать с криминалом, инвестируя его деньги в ценные бумаги на фондовом рынке.
Далеко за примерами ходить не надо. Вот что пишет испанский исследователь криминального бизнеса Мигель Педреро о связях ростовщиков с колумбийской наркомафией:
«В июле 1999 года Ричард Грассо, президент Нью-Йоркской биржи, больше известной как Уолл-Стрит, встретился посреди колумбийской сельвы с одним из руководителей FARC (полувоенная группировка под названием «Революционные Вооруженные Силы Колумбии», которая под прикрытием революционных лозунгов занимается торговлей наркотиками – В. К.), Раулем Рейесом, отвечавшим за финансирование повстанческой армии. Сопровождал Грассо, помимо начальника службы безопасности биржи Джеймса Эспозито и его вице-президента по связям с общественностью Алана Ив Морвана, министр экономики Колумбии Хуан Камило Растрепо, выполнявший функции переводчика. Назвав лидеров повстанцев «необыкновенными людьми», он сообщил журналистам, что обсуждал с ними «обмен капиталами». Грассо был очень доволен проведёнными им переговорами, поскольку «мы должны проявлять агрессивность в поисках новых рынков и возможностей». О Рейсере он сказал, что, «несмотря на полевую униформу и винтовку М-16 на плече, он достаточно хорошо разбирается в инвестициях и рынках капиталов и сознаёт необходимость привлечения иностранных капиталов в Колумбию». Завершая пресс-конференцию, Грассо сказал, что пригласил командующего Революционными Вооруженными Силами Колумбии Мануэля Маруланду по прозвищу «Меткий Выстрел», а также других лидеров организации посетить нью-йоркскую биржу и посмотреть, как заключаются крупные сделки. Другими словами, президент нью-йоркской биржи, опираясь на поддержку Государственного Департамента США, лично предложил лидерам FARC инвестировать свои наркодоллары на нью-йоркской бирже. И нужно помнить о том, что Грассо, простой служащий, никогда не отважился бы на подобную встречу без согласия своих «шефов» – мировой финансовой олигархии»[279].
Известный американский политический деятель оппозиционного направления Линдон Ларуш в издаваемом им журнале «Executive Intelligence Review» много раз повторял и продолжает повторять очень простую истину: фондовый рынок и индексы Доу-Джонса в значительной степени поддерживаются наркодолларами, притекающими из Колумбии и других стран Южной Америки.
«Можно утверждать, – отмечается в журнале, – что финансовые рынки Нью-Йорка и Лондона попали в столь сильную зависимость от наркодолларов, в какую попадают наркоманы в отношении крэка и героина»[280].
Несмотря на грандиозную шумиху, которую Запад раздул по поводу проблемы «отмывания» «грязных» денег, реальная эффективность мер по борьбе с легализацией незаконно полученных доходов на национальных и международном уровнях крайне низка. Всё это выглядит как большой спектакль, разыгрываемый мировыми ростовщиками.
С одной стороны, делается вид, что идёт бескомпромиссная борьба с криминальным бизнесом и «отмыванием» «грязных» денег.
С другой стороны, по их инициативе и в их интересах созданы и продолжают создаваться различные оффшоры, где ростовщики прячут свои «грязные» деньги. По сути, оффшоры – тот же «теневой» бизнес, только мировая финансовая олигархия проявляет большую «толерантность» по отношению к этой форме бизнеса.
Кто-то остроумно заметил: «Счастье состоит не в том, чтобы много украсть, а в том, чтобы сохранить украденное». Вот ради настоящего «счастья» ростовщиков и прочих олигархов и были созданы оффшоры. Настоящее счастье бывает лишь в раю, а для ростовщиков оффшоры и есть «рай»: их называют «налоговым раем». Термин «оффшор», или «оффшорная зона» подразумевает любую страну (или часть территории страны) с низкой или нулевой налоговой ставкой на все или отдельные категории доходов, имеющую определённый уровень банковской или коммерческой секретности, упрощённые процедуры создания и регистрации (а при необходимости и закрытия) любых юридических лиц, либеральные правила регулирования их деятельности. Иногда оффшоры называют ещё «налоговыми гаванями», или «налоговыми убежищами». Однако с этой точки зрения в понятие оффшора может попасть любая страна, которая предоставляет более благоприятный налоговый режим.
Для многих компаний и банков на первом месте среди причин пользоваться оффшорами оказывается желание сохранить секретность своих операций, ибо они могут относиться к сфере «чёрной экономики». Хотя сторонники «либерализации экономики» твердят, что для развития рыночных отношений необходима «прозрачность», или «транспарентность» финансовых операций, факт наличия оффшоров свидетельствует об их «закрытости». Недаром оффшоры нередко называют «юрисдикциями финансовой секретности».
Строго говоря, первые оффшоры появились ещё задолго до всеобщей «либерализации» последних десятилетий XX века. По мнению некоторых исследователей, оффшоры стали появляться уже в первой половине XX века. Это было реакцией на то, что правительства стали повышать налоги для того, чтобы финансировать возросшие военные расходы.
В частности, были введены налоги на сверхприбыли для компаний, которые зарабатывали на производстве военной продукции. Борьба с кризисом 1930-х гг. также требовала новых налогов. Например, в рамках «нового курса» Ф. Рузвельта максимальная ставка налога на прибыль возросла с 25 до 63 %.
Считается, что пионером оффшорного бизнеса стало карликовое европейское государство Лихтенштейн. Там в 1923 году был принят закон, который предоставлял зарегистрированным в данной стране компаниям не платить налоги на имущество, доходы и прибыль. От них требовалось лишь выплачивать небольшой налог на капитал. К 1930 году в Лихтенштейне было зарегистрировано уже 747 компаний (против менее 100 до 1925 года).
Считается, что Швейцария была второй европейской страной, где был введен аналогичный налоговый режим для иностранных компаний.
Однако, «юрисдикцией финансовой секретности» Швейцария стала намного раньше. ещё в XVIII веке Городской совет Женевы принял закон, который требовал от банков вести учёт счетов своих клиентов, но запрещал предоставлять эту информацию вовне за исключением случаев, когда это санкционировал Городской совет. В 1934 г. был принят Закон о банковской тайне, который окончательно превратил Швейцарию в мировой финансовый центр. В годы второй мировой войны в банках Швейцарии хранились громадные средства руководителей Третьего Рейха и других воюющих стран.