[6], а также к великому возрождению нации с более чем пятитысячелетней историей.
Социализм с китайской спецификой не отстает от требований времени, непрерывно совершенствуется и развивается
Ф. Энгельс писал: «Так называемое “социалистическое общество” не является, по моему мнению, какой-то раз навсегда данной вещью, а как и всякий другой общественный строй его следует рассматривать как подверженное постоянным изменениям и преобразованиям»[7].
Установление социалистического режима в такой огромной полуколониальной и полуфеодальной стране с отсталой экономикой и культурой, как Китай, требует интеграции принципов марксизма с китайской действительностью, постоянных исследований, непрерывных трансформаций и обновления. Практика доказала, что социализм с китайской спецификой – это развивающаяся система, учитывающая последние достижения реформ открытости.
Уникальная и высокоэффективная, она пока не обрела законченную форму. При сопоставлении требований социально-экономического развития Китая и ожиданий населения, глобальных изменений за последнее столетие, великой цели по достижению долгосрочного мира и стабильности в стране становится явной необходимость модернизации и улучшения системы государственного управления – предстоит долгий путь, прежде чем социализм с китайской спецификой станет более зрелым и совершенным. В новую эпоху в соответствии с общим ходом модернизации следует повышать уровень научного и демократического партийного управления, управления на основе законов, функциональность государственных учреждений, способности народа к управлению в государственной, экономической, культурной и личной сферах; институализировать и привести к стандарту процессуальное управление партийными, государственными и общественными делами, повышать эффективность государственного управления в условиях социализма с китайской спецификой.
Сосредоточив внимание на главном политическом вопросе «что следует отстаивать, укреплять, совершенствовать и развивать» в системе государственного управления и строе, на IV пленуме партии 19-го созыва постановили, что в любой формации необходимо определять ключевые моменты и направления развития, ведущие к совершенствованию. Данное положение приняли в разработку. Эти принципы и намеченные системные преобразования вместе с необходимыми для поступательного продвижения задачами свидетельствуют о верности научной методологии осуществления модернизации и об эффективности системной интеграции, которая стала проявлением институциональных особенностей, а также позволили установить направления дальнейшей работы. Сохранение и совершенствование социализма с китайской спецификой, стимулирование модернизации системы и потенциала государственного управления диктуют ведущие направления для приложения усилий и обеспечивают фундаментальную основу для формирования зрелой и образцовой системы.
Товарищ Си Цзиньпин подчеркнул: «Мы повсеместно углубляем реформы вовсе не потому, что социализм с китайской спецификой плох, а для того, чтобы он стал еще лучше; мы говорим о доверии системе не для того, чтобы стоять на месте, а чтобы непрерывно устранять системные недостатки, ради того, чтобы наш строй стал совершенным и долговечным». Он отметил: «Стимулирование модернизации системы и потенциала государственного управления решительно невозможно считать признаком вестернизации или подражания капитализму». Китай – большая страна, поэтому в вопросах, касающихся государственного строя, перед лицом глобальных свершений, затрагивающих пути развития, следует действовать открыто, не произносить неоднозначных речей и не допускать роковых ошибок. Ссылаясь на поддержку и укрепление созданных, но еще не апробированных на практике фундаментальных, базовых и ключевых институтов, мы должны отстаивать принципы идеологического освобождения, реалистичности, своевременности, прагматичности. Защищая и совершенствуя социализм с китайской спецификой, способствуя модернизации системы и возможностей государственного управления, следует соотносить требования развития Китая и тенденции времени, отметать устаревшие идеологические подходы и избавляться от системных недостатков, продолжать институциональные преобразования на всех уровнях, придавать значение целостности и координации реформаторских мероприятий. Нужно обобщить практический опыт и стремиться к созидательности низовых уровней, своевременно выводить результаты теоретического и практического новаторства на институциональный уровень для того, чтобы преимущества социализма с китайской спецификой усиливались и раскрывались в полной мере.
Источник: Жэньминь жибао. 26 декабря 2019.
Новое развитие теории марксизма в Китае: «девять прецедентов» IV пленума Цк КПК 19-го созыва
Принятое на IV пленуме ЦК КПК 19-го созыва «Постановление ЦК КПК по важным вопросам о сохранении и совершенствовании социализма с китайской спецификой, стимулировании модернизации системы и потенциала государственного управления» (далее – Постановление) – результат применения марксистской теории в современном Китае, политическая декларация государственного строя и системы управления. «Постановление» открывает новые пути теоретических обобщений и предоставляет множество практических возможностей. Итоги пленарного заседания и «Постановления» можно изложить в следующих девяти пунктах.
Впервые представлены специальные исследования государственного строя и системы управления Китая
Первостепенная задача, связанная с развитием партии и государства, обеспечением долговременной стабильности в стране, благополучием народа, заключается в сохранении и усовершенствовании социализма с китайской спецификой, стимулирование модернизации системы и потенциала государственного управления. Она не только обусловлена достижением стратегических целей, приуроченных к «двум столетним юбилеям», но и является ключевым требованием для продвижения реформ открытости в новую эпоху, надежной гарантией активных действий для преодоления рисков. Исследования этого вопроса, разработка мероприятий и решение IV пленума создали прецедент в истории Коммунистической партии Китая. Результат проведенного ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином всестороннего стратегического исследования политики и общей обстановки свидетельствует о перспективном видении и исторической ответственности за последующее развитие страны.
Узурпация власти в огромной полуколониальной, полуфеодальной стране с отсталыми экономикой и культурой, установление социалистического режима, его развитие и модернизация, ведущие к превращению Китая в державу – новая задача в истории марксизма. Его классическая теория не рассматривала формирование социалистического строя и системы управления в столь огромной стране с такой долгой историей, большим многонациональным населением и объемом экономики, как в Китае. Мировая практика не знает подобных примеров, поэтому становление и развитие социализма и системы государственного управления в Китае – сложная миссия. Коммунистическая партия стремится гармонично сочетать основные принципы марксизма с китайскими реалиями, проводит реформы, развивает системы партийного руководства в экономической, культурной, общественной, экологической, военной, внешнеполитической сферах, укрепляет и улучшает государственное управление, каждый раз добиваясь исторически важных результатов – особенно значимы были теоретические, практические и институциональные достижения после XVIII съезда КПК. Плоды китайской социалистической системы стали великим достижением в истории цивилизационного развития.
На IV пленуме партии 19-го созыва Си Цзиньпин обобщил накопленный опыт, результаты, достигнутые народом под руководством КПК, представил основное значение, ключевые требования, научное содержание и практические приемы сохранения и совершенствования социализма с китайской спецификой, стимулирования модернизации системы и потенциала государственного управления. Это научно обоснованный ответ на вопросы о том, каким должен стать социализм с китайской спецификой в новую эпоху, как его отстаивать и совершенствовать, в чем заключается историческая значимость вклада Коммунистической партии Китая в развитие теории марксизма и научного социализма.
Впервые разъяснена взаимосвязь социализма, системы и потенциала государственного управления с китайской спецификой
Согласно принципам марксизма, когда пролетариат захватит власть, прежний государственный аппарат станет непригодным для достижения собственных целей – понадобится новый аппарат политической власти пролетариата. Социализм и система государственного управления с китайской спецификой гарантируют народу полноправное хозяйствование. Их создали в ходе непрерывных поисков и творческого воплощения марксистского учения, после того, как Коммунистическая партия Китая, сплотив народ, повела его к свержению реакционного империалистического правления, феодализма и бюрократического капитализма.
Социализм и система государственного управления основывались на опыте управления Коммунистической партии опорными базами во времена новодемократической революции, формировались и развивались в ходе борьбы, кропотливых исследований и преодоленных народом и партией трудностей на трех великих этапах исторического развития: в течение двадцати девяти лет после создания Нового Китая, тридцати четырех лет с III пленума ЦК 11-го созыва и семи – после XVIII съезда КПК[8]. Постановление впервые определяет социализм с китайской спецификой как научную систему, «сформированную партией и народом в результате многолетней практики и исследований».
Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что партия руководит системой государственного управления, потенциал которой определяется ее возможностями, необходимыми для регулирования всех аспектов общественной жизни. Согласно Постановлению, государственное управление соответствует строю и кристаллизует социализм с китайской спецификой и его исполнительный потенциал. Это разъяснение впервые объективировало взаимосвязь социализма, системы государственного управления и ее потенциала с китайской спецификой. Оно обладает важным теоретическим и практическим значением.