Большинство войн XIX века заканчивались соглашением между воюющими сторонами, но все войны XX века велись при посредничестве или арбитраже других государств или внешних организаций. Это свидетельствует о постепенном снижении остроты конфликта, что позволило сторонам признать либеральные достоинства дипломатии. Однозначные военные победы и значительные территориальные приобретения стали менее вероятными. Некоторые агрессивные действия предпринимались в расчете на то, что внешние переговорщики вскоре потребуют прекращения конфликта, а быстрое вторжение может изменить факты на местах и повлиять на дипломатов. Некоторые утверждают, что глобальное преобладание посреднических и арбитражных завершений войн и MID ведет к геополитической нестабильности, сохраняя слабые государства и ревизионистскую агрессию. В Латинской Америке дело обстояло иначе. Межгосударственные войны уступили место MID, которые также стали меньше и мягче. Марес и Палмер отмечают, что в 2005-9 годах в регионе произошло десять MID, но восемь из них были связаны только с угрозами или демонстрацией силы. Два из них привели к стрельбе и нескольким смертям, но не к войне. Полезность категории MID в Латинской Америке очевидна.
В конце 1940-х годов в условиях "холодной войны" произошли серьезные изменения: американские администрации пошли на смену режима или его укрепление путем жестоких репрессий против левых. В 1948 году, по окончании гражданской войны, армия Коста-Рики была упразднена. С тех пор в стране вообще нет вооруженных сил, только полиция. После этого гондурасские правители стали обсуждать, стоит ли следовать этому мирному примеру. К сожалению, это было сделано не вовремя. Соединенные Штаты все активнее вступали в Латинскую Америку, предлагая военную подготовку и лучшее вооружение для борьбы с предполагаемой угрозой коммунизма. Хотя реальная коммунистическая угроза была незначительной, США спонсировали подавление и всех других левых, иногда по идеологическому невежеству, иногда для защиты интересов американского бизнеса. Латиноамериканским военным это нравилось, поскольку это давало им лучший статус, обучение и оружие. Консерваторы также приветствовали это из соображений классовой выгоды. В 1947 г. Соединенные Штаты еще больше укрепили доктрину Монро, подписав Договор Рио. Он заложил доктрину "обороны полушария" в отношении Латинской Америки. Договор обязывал страны Латинской Америки оказывать помощь в борьбе с любыми агрессивными действиями одного государства против другого. Однако в 1949 и 1951 гг. в американских программах взаимной безопасности это было переключено на антикоммунизм. Поэтому Гондурас не последовал примеру Коста-Рико. Наряду с большинством других государств он провел ремилитаризацию. Угрозу представляли гражданские войны, левые против правых, а не межгосударственные войны. Хотя марксистские аргументы имели относительно небольшую объяснительную силу в межгосударственных войнах в Латинской Америке, они важны для анализа таких гражданских войн.
В период после окончания холодной войны гегемония США в Латинской Америке ослабевает. Соединенным Штатам не удалось свергнуть левого президента Уго Чавеса в Венесуэле, и они колебались, когда консервативная оппозиция обратилась за помощью к его левому преемнику. Спрос американцев на наркотики также подорвал полицейские силы стран Латинской Америки. В первую очередь это произошло в Колумбии, где борьба между левыми партизанами и военизированными формированиями, нанятыми помещиками и поддерживаемыми правыми правительствами, также превратилась в нарковойны. Затем они перекинулись на другие страны, в частности на Мексику, где с 2006 года было убито более 100 тыс. человек, причем около 70% смертей было вызвано незаконным ввозом американского оружия. В 2018 году общее число погибших в результате нарковойны в Мексике составило чуть более 33 тыс. человек, что стало вторым показателем в мире по числу погибших в гражданской войне, превысив показатели Афганистана и Ирака и уступив только Сирии. К 2022 году с 2006 года в Мексике было совершено в общей сложности 360 тыс. убийств, связанных с наркотиками. В городах региона также отмечается самый высокий уровень убийств в мире. Приватизированные войны заменили гражданские войны в качестве основной формы насилия в Латинской Америке. Слабое государственное управление защитило Латинскую Америку от межгосударственных войн, но в некоторых случаях оно усилило гражданские столкновения.
Однако в этот период наметилась и более здоровая тенденция: два пакта об общем рынке - МЕРКОСУР и Андское сообщество - представляют собой движение в сторону углубления региональной экономической интеграции. В 1998 г. все страны (кроме Венесуэлы) подписали рамочное соглашение об объединении двух таможенных зон в единую южноамериканскую зону свободной торговли, в которую войдут тринадцать государств. Это еще один шаг в сторону от войны как средства экономического приобретения. Йорам Хафтель анализирует региональные интеграционные соглашения (РИА) в разных странах мира, включая МЕРКОСУР и Андское сообщество. Он показал, что широкая сфера экономической деятельности РИА и регулярные встречи высокопоставленных чиновников способствуют мирному разрешению споров, снижая неопределенность в отношении интересов, мотивов и решимости государств. Они являются эффективными инструментами межгосударственного торга во время конфликтов, и это еще один фактор, объясняющий , почему войны в Латинской Америке практически не ведутся и даже MID встречаются гораздо реже. Я ожидаю, что эти тенденции сохранятся - в ближайшем будущем будут преобладать мафии, а не массовые армии. Латинская Америка - пример для всего остального мира. Возможно, вечный мир Канта недостижим, но выпустить пар с помощью MID, которые ведут к дипломатии, - вполне достижимая цель для всего мира.
Африканское дополнение
Хотя войны в постколониальной Африке не входят в сферу моей компетенции, я кратко отмечу сходство между ее войнами и войнами в Латинской Америке. Для постколониальной Африки у нас есть данные только за пятьдесят-семьдесят лет, в то время как для Латинской Америки - за двести лет. Обе страны пережили антиколониальные войны за независимость, за которыми последовало несколько межгосударственных войн. Общей была и непреднамеренная пограничная выгода от посмертного империализма. Границы европейских колоний были приняты новыми независимыми государствами, поэтому пограничных споров было немного. Правящие режимы были заинтересованы в сохранении мирных границ, в то время как они решали более серьезные проблемы, связанные с установлением господства внутри своих границ. Колониальные державы, как правило, умиротворяли зону вокруг столицы, обычно порта, и вдоль путей сообщения с ценными зонами добычи полезных ископаемых и поселенцев, но их власть в других местах была слабой. Постколониальные государства унаследовали эту неравномерность и с трудом пытались расширить зоны своего контроля. Примерно в половине из них происходили гражданские войны, как правило, между центром и периферией, что выше, чем в любом другом регионе мира. Государства ставят во главу угла внутренний, а не международный порядок. Организация африканского единства (ОАЕ), созданная в 1963 году, обязалась уважать суверенитет государств и избегать вмешательства во внутренние дела друг друга. Ее Каирская декларация 1964 года приняла принцип uti possidetis, пойдя дальше, чем Латинская Америка. Однако, как мы увидим в следующей главе, в последнее время Африканский союз вмешивается в войны против негосударственных субъектов.
Что касается пограничных вопросов, то Африканский Рог стал главным исключением, опять же по причинам колониальной эпохи, поскольку территория была перемешана между Абиссинско-эфиопской империей и Британской, Французской и Итальянской империями. Соперничающие границы могли претендовать на новые государства Рога - Эфиопию, Эритрею, Сомалиленд, Сомали и Джибути, особенно там, где этнические границы расходились с политическими, как, например, в эфиопском регионе Огаден. Холодная война усугубила эти конфликты, поскольку США и СССР поддерживали разные стороны, а рост негосударственного исламского терроризма в последнее время привел к продолжению вооруженной борьбы. Общее число погибших в пяти или шести войнах в регионе на сегодняшний день составляет не менее 100 тыс. человек. Это были единственные межгосударственные войны на континенте, в которых главным поводом были спорные границы. Необычно для Африки то, что эти государства неоднократно участвовали в войнах, и споры не закончились, как показала война 2021 года, в которой Эфиопия и Эритрея выступили против Тиграя. В 2022 году повторение войны представляется вероятным.
Война в Конго, наиболее ожесточенная в период с 1996 по 2003 год, но продолжающаяся до сих пор, на сегодняшний день является самой кровопролитной в Африке. Изначально это была серия гражданских войн регионального сопротивления против центральных режимов Конго. Однако они усугублялись вмешательством соседних государств, поддерживающих местных клиентов, которые позволили бы им получить долю в конголезских минеральных богатствах, что является основным нарушением обязательства ОАЕ о невмешательстве. Конфликт между группами хуту и тутси в стране усугублялся также вооруженными формированиями хуту, бежавшими из Руанды после поражения в результате геноцида, преследуемыми мстительными правительственными силами тутси. В результате действий девяти африканских стран и многих других вооруженных группировок погибло от 2,5 до 5,4 млн. человек, в основном от болезней и голода среди мирного населения.
В постколониальной Африке было всего от шести до двенадцати войн, в зависимости от того, как считать, половина из них пришлась на Африканский Рог, а самая тяжелая - на Конго. Более половины из них также содержали существенные элементы гражданской войны. Из 53 африканских стран по меньшей мере девятнадцать пережили одну или несколько гражданских войн, часто сопровождавшихся довольно большими жертвами среди мирного населения, а еще одиннадцать - более мелкие повстанческие движения. Остаются двадцать три в целом мирных государства, хотя некоторые из них пережили государственные перевороты. Как и в Латинской Америке, в Африке про