Образ будущего: институциональная система при исправлении допущенных ошибок — страница 5 из 12

ными. Они не смогут подвинуть его в его рыночной нише.

Исходя из этих объективных обстоятельств крупная буржуазия, всегда оказывается заинтересованной в остановке процесса развития науки, а это означает, что она оказывается заинтересованной также и в остановке всего процесса развития производительных сил общества. Если сформулировать это положение более кратко, то можно будет сказать, что рыночная экономика всегда является переходом государства от свободного рынка к формированию монополий. Особенно это свойственно таким отраслям производства, в которых используются сложные производственные технологии.

Способ остановки процесса развития науки при капитализме очень прост. Предприниматели просто прекращают финансировать научные исследования, и наука останавливается в своем развитии. При капитализме, кроме предпринимателей финансировать научные исследования больше было некому. Поэтому при рыночной экономике наука развивается только в том случае, если капиталистов к этому вынуждает такой процесс развития науки, который происходит в социалистических странах.

5. Социалистический способ производства и наука

При социализме проблема успешного функционирования фундаментальной науки была решена очень быстро. При капитализме предприниматели не были заинтересованы в развитии фундаментальных исследований, поэтому они не финансировали эту деятельность. При социализме государство, целью которого стало служение своему народу, оказалось крайне заинтересованным в развитии науки и инновационной деятельности. Поэтому политика людей, обеспечивающих процесс распределения совокупного общественного продукта, существенным образом переменилась.

В условиях экономической блокады со стороны всего капиталистического мира развитие науки стало главным фактором, способным в долгосрочной перспективе обеспечить выживание Советского государства. Большевики очень быстро сообразили о том, как создать механизм активизации научной деятельности в стране. После соответствующих институциональных преобразований, советская наука была создана и начала быстро развиваться.

Сущность механизма активизации научной деятельности состояла в том, что самих ученых включили в состав тех людей, которые и должны были контролировать развитие советской науки. По большому счету, на место вершителей судеб страны вместо предпринимателей были поставлены ученые и такие люди, чьей профессией стало руководство развитием общества.

При социализме был изменен классовый состав правителей государства. Вместо буржуазии к власти в государстве пришли ученые и профессиональные политики. Весь состав Политического бюро центрального комитета коммунистической партии во все годы существования советской власти состоял из людей, относящихся к этой категории. Сбой этой системы произошел тогда, когда под видом ученых и профессиональных политиков в высшие органы партийной власти стали проникать люди малообразованные и профессионально совершенно не подготовленные в работе по управлению Советским государством.

Для ученых Советского Союза в определенные периоды его истории был открыт широкий доступ к вершинам партийной и государственной службы. Многие ученые становились членами Политбюро ЦК КПСС, членами Центрального Комитета партии. Также становились членами Верховного Совета СССР. Особое значение в плане повышения престижа и социального статуса ученых приобрела социальная стратификация, сложившаяся в Академии наук СССР.

Самым главным достижением социализма в области организации науки стало то, что при социализме был создан институциональный механизм, способный искоренить такое поведение научных работников, как имитация ими своей научной деятельности. Сущность этого механизма состояла в том, что помимо выполнения учеными своей научно-исследовательской работы, они стали дополнительно выполнять еще один вид деятельности. Это направление их деятельности предполагало отслеживание недостатков в развитии советской науки. При этом отслеживание недостатков осуществлялось ими как в их собственных научно-исследовательских организациях, так и в организации науки во всей стране.

При этом, большевики стали оценивать работу ученых, направленную на развитие науки и работу, по контролю над эффективностью развития советской науки, раздельно. Организационной структурой или тем общественным институтом, который взял на себя руководство всей работой по контролю над развитием советской науки, стала Коммунистическая партия Советского Союза.

Принципиальной основой функционирования этого механизма стало то обстоятельство, что все крупные научные работники страны Советов являлись членами Коммунистической партии. Назначения на ведущие должности в сфере науки и образования в стране осуществлялись только по рекомендации и при согласовании с партийными организациями. Поэтому карьерный рост работников науки и сферы образования полностью зависел от того заключения, которое подготавливалось в партийных органах.

В организационном отделе райкомов и горкомов сохранялись документы обо всех значимых поступках всех членов партии. Деятельность ученых по контролю за развитием отечественной науки являлась одним из основных критериев, определяющих продвижение человека по служебной лестнице.

Деятельность партийных органов в области развития науки состояла в том, что вся деятельность экспертов из ученой среды, фиксировалась и сохранялась в специальных отделах партийных комитетов. Все значимые заключения, отзывы, рецензии, подготовленные тем или иным ученым, а также результаты ответственных голосований этих ученых фиксировались и сохранялись в соответствующих отделах партийных организаций. При определении дальнейшего продвижения того или иного научного сотрудника по линии науки, по линии партии или по линии государственной службы все эти материалы поднимались и рассматривались руководителями этих партийных организаций.

Заинтересованность ученых в контроле над состоянием и развитием науки в СССР, обуславливалась тем, что подобная деятельность вменялась им в обязанность, как членам коммунистической партии. Так, в разделе 2 устава Коммунистической партии Советского Союза записаны обязанности члена партии. В пункте «ж» этого раздела от коммуниста требовалось следующее: «Коммунист обязан развивать критику и самокритику, смело вскрывать недостатки и добиваться их устранения, бороться против парадности, зазнайства, самоуспокоенности, местничества, давать решительный отпор всяким попыткам зажима критики, выступать против любых действий, наносящих ущерб партии и государству, и сообщать о них в партийные органы, вплоть до ЦК КПСС» [1. С. 18–19].

В пункте «3» этого же раздела, коммунисту вменялось в обязанность: «неуклонно проводить линию партии в подборе кадров по их политическим и деловым качествам. Быть непримиримым во всех случаях, когда нарушаются ленинские принципы подбора и воспитания кадров» [1. С. 18–19].

Коллективный контроль всех крупных научных сотрудников над процессом развития науки в СССР происходил следующим образом. В том случае, если какой-либо научный работник приходил к мнению о том, что в его организации, имеются недостатки, он мог этот вопрос вынести на обсуждение в своей партийной организации. Конструктивное рассмотрение поднятых вопросов и реагирование на замечания и предложения рядовых членов партии являлись главными функциями в деятельности первичных партийных организаций.

Помимо первичной партийной организации, действующей в самом научном учреждении, существовали партийные структуры более высокого порядка. Существовали райкомы, горкомы, обкомы, крайкомы и т. д. Любой вопрос, касающийся эффективности и продуктивности в работе научного учреждения, мог быть поднят коммунистом и рассмотрен во всех структурах партийного аппарата. Важнейшие для страны вопросы могли рассматриваться и на уровне Центрального комитета КПСС.

Так, в свое время в ЦК КПСС были рассмотрены проблемы, возникшие в науке и получившие широкую известность в связи с участием в этом деле агронома и биолога Т.Д. Лысенко. Вопросы по развитию генетики, психологии и кибернетики, так же рассматривались на уровне ЦК КПСС. Эти вопросы были решены ошибочно, что в настоящее время хорошо известно. Однако, сам факт рассмотрения этих вопросов в ЦК КПСС демонстрирует активную и заинтересованную деятельность партии по контролю над развитием советской науки.

Лунная программа Советского Союза, использование многоразового космического корабля «Буран», также были отменены после рассмотрения этих вопросов в ЦК КПСС. Все эти решения были ошибочными. Вместе с тем, было бы неправильным, говорить о том, что контроль за развитием науки со стороны партийных органов, оборачивался только ухудшением ситуации в советской науке. Большая часть научных проблем, рассмотренных в партийных органах, имела положительное значение для развития науки в СССР.

Необходимо констатировать, что институциональный механизм активизации труда научных работников, созданный в Советской стране, функционировал, достаточно, эффективно. Партийные организации обязаны были внимательно разбирать каждое, поступившее к ним, заявление. Для решения сложных научных проблем в партийные органы приглашались независимые эксперты. В спорах и в дискуссиях, возникающих между учеными, происходила выработка правильного пути разрешения научной проблемы.

Самым главным при функционировании институционального механизма активизации научной деятельности было то, что директор научного учреждения всегда чувствовал над собою контроль не только со стороны своего непосредственного начальства, но также и контроль со стороны партийных органов. Такой механизм предотвращал проявление представителями администрации научных учреждений фактов волюнтаризма, высокомерия, зазнайства и амбициозности. Партийный контроль не допускал пренебрежительного отношения к другим людям и побуждал руководителей с должным вниманием относиться к предложениям, поступающим к ним, от рядовых научных сотрудников.

Все ученые, состоящие в партии, прекрасно осознавали то обстоятельство, что любой их неправильный поступок, направленный на получение ими своей личной выгоды, или имитация ими своей научной деятельности, обязательно получат соответствующую оценку в партийных органах. Поэтому в этот период советскую науку характеризовало высокое качество выполнения научных работ.