А) 1. Тесная взаимосвязь, взаимозависимость, системное соединение в единое целое экономических возможностей разных стран – это экономическая:
а) суверенизация
б) конкуренция
в) интеграция
г) автономия
д) инвестиция
2. На современном международном рынке в выигрыше оказываются прежде всего те, кто продает:
а) наукоемкие товары
б) дешевые товары
в) редкие товары
г) продукты питания
3. В современных международных экономических условиях необходимость интеграции в глобальную экономику:
а) спорна
б) отсутствует
в) очевидна
Б) 1. Стоимость барреля добытой нефти в России составляет, к примеру, 8 долларов, в Кувейте – 50 центов.
В нефтеразработки какой страны выгоднее инвестировать капитал иностранным финансистам? Почему? Аргументируйте свою точку зрения.
2. Прочитайте отрывок из книги по экономике: «И реформаторы, и оппозиционеры считают, что Запад скупит наши заводы и фабрики, только первые думают, что это будет для нас хорошо, а вторые – что плохо. Но не правы ни те, ни другие. Запад не собирается скупать нашу экономику. Это невыгодно».
Прав ли автор этой книги? Как вы думаете, почему скупать российские предприятие невыгодно Западу?
3. Что можно сказать о необходимости участия государства в регулировании национальной экономики (в данном случае – сельского хозяйства), если принять во внимание, что аппарат Министерства сельского хозяйства РФ около 400 человек, а аппарат Министерства сельского хозяйства США – 12 тыс. человек?
4. Россию принято рассматривать (в рамках глобализации) в первую очередь как емкий рынок сбыта, но не как рынок инвестиций.
Выгодно ли это нашей стране? Поясните свое мнение.
5. В конце 1980-х гг. премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер заявила: «На территории СССР экономически оправдано проживание 15 миллионов человек».
Как вы понимаете это высказывание бывшего английского премьер-министра и его политический подтекст? Как вы думаете, права М. Тэтчер или нет? Поясните свое мнение. (Справка: в то время в СССР проживали около 230 млн человек, а сейчас в России проживают около 140 млн).
6. «Запад – „мировой буржуй“, „третий мир“ – „мировой пролетариат“, а мы хотели в буржуи, но нас и в пролетариат не взяли…»
Согласны ли вы с этой оценкой места России в глобальной экономике? Прокомментируйте свое мнение.
1. Перспективы экономического развития России.
2. Основные ресурсы экономического развития России.
Вопросы и задания для повторения к главе I
1. Что такое экономика? Экономика как наука и хозяйство.
2. Какие существуют основные экономические системы? Что представляет собой командная экономика?
3. В чем заключается сущность рыночной экономики? Достоинства и недостатки этой экономической системы.
4. Что такое собственность? Каковы правомочия собственника?
5. Что такое предпринимательство? Какие предприятия предусмотрены Гражданским кодексом РФ? Что такое акционерное общество?
6. Что такое банк? Какие существуют типы банков?
7. Что представляет собой бюджетная система России? Что такое государственный бюджет?
8. Как действует рынок труда в условиях мирового экономического кризиса?
9. Какое место занимает Россия в системе международных экономических отношений?
Рекомендуемая литература к главе I
Гуревич П. С., Николаева Е. З. Обществознание. 11 класс. Базовый уровень: учебник для общеобразовательных учреждений. М., 2008.
Камаев В. Д. Основы экономики: учеб. пособие для студентов учреждений среднего профессионального образования. М., 2005.
Клименко А. В., Румынина В. В. Обществознание: пособие для школьников старших классов и поступающих в вузы. М., 2010.
Кравченко А. И., Певцова Е. А. Обществознание. 11 класс. Базовый уровень: учебник для общеобразовательных учреждений. М., 2009.
Липсиц И. В. Экономика. 10–11 классы. Базовый курс: учебник для общеобразовательных учреждений. М., 2008.
Никитин А. Ф. Право. 10–11 классы. Профильный уровень: учебник для общеобразовательных учреждений. М., 2010.
Обществознание. 11 класс: учебник для учащихся общеобразовательных учреждений / под ред. Л. Н. Боголюбова, М., 2009.
Глава II. Право
§ 11. Право в системе социальных норм
Что такое право? Вы уже знаете, что действия и поступки людей регулируются, управляются различными социальными нормами. Среди них выделяют моральные, правовые, политические, семейные, религиозные и другие нормы. Они отличаются одна от другой тем, что регулируют различные отношения в обществе. Кроме того, нормы создаются и существуют в разных формах и побуждают людей следовать им различными средствами и способами. Среди социальных норм особое место занимают правовые нормы.
Право принадлежит к столь же сложному классу понятий, как государство, общество, человек, нравственность и т. д. Представления о праве зависят от мировоззренческих позиций людей. Для марксистов право – это возведенная в закон воля господствующего класса. Для верующих – промысел Божий. Для рационалистов – орудие регулирования общественных отношений и т. д.
Право есть универсальный регулятор общественных отношений. В этом его сущность и главное предназначение. Оно представляет собой единую, целостную систему и является совокупностью обязательных к исполнению правил (норм), установленных государством. Это – объективное право. Государство не только устанавливает определенные нормы права, но и обеспечивает их исполнение, наказывает за их нарушение и т. д.
Формой выражения и закрепления норм права является законодательство. Признаками права считаются: наличие норм, общая обязательность их исполнения, утверждение и гарантированность этих норм государством, многократность применения.
Термин «право» используется и в значении «обеспеченная законом возможность что-то делать, иметь и т. д.». В этом случае мы имеем в виду право на свободу совести, религии, на информацию, на образование, на пользование достижениями культуры и др. Это – субъективное право. Слово «право» часто используется и в неюридическом смысле: мы говорим о праве на уважение, праве на внимание и т. п.
Назначение права разнообразно: оно является регулятором социальных отношений; активно воздействует на общество и государство путем установления общеобязательных для граждан и для государственных служащих, госорганов правил поведения; закрепляет сложившиеся экономические, социальные и другие отношения, а также существующий государственный строй – словом, оно устанавливает определенный порядок в обществе и государстве.
Право реализуется в определенных формах: нормативных актах, прецедентах, правовых обычаях и правовых договорах. Это – источники права.
Нормативные акты делятся на законы (конституционные и обычные) и подзаконные акты (указы, постановления, инструкции, приказы и т. д.). Юридические прецеденты бывают судебными и административными. Обычаи представляют собой сложившиеся в обществе правила поведения, которые впоследствии государство берет под свою защиту, переводя в ранг правовых норм. Договоры определяют правовые отношения (обязательства), которые исчезают после выполнения условий договора.
В России источниками права являются законы, подзаконные акты и договоры. В такой стране, как Великобритания, большую роль играют прецеденты. В России прецеденты используются крайне редко. В государствах с сохранившимися патриархальными традициями значительное внимание уделяется обычаям.
Правовая норма (норма права) – это общее правило поведения, установленное государством для регулирования общественных отношений. Нормы права имеют определенную структуру и подразделяются на виды. Структура правовой нормы включает в себя гипотезу, диспозицию и санкцию. В гипотезе указывается на круг лиц, которым адресована норма, а также на обстоятельства, при которых она реализуется. Диспозиция – это само правило поведения, в котором указывается на права и обязанности лиц. Санкция определяет меры государственного принуждения, которые применяются к правонарушителям. Далеко не все нормы права имеют «полную» структуру. Конституционные положения, например, не имеют санкции.
По видам нормы права подразделяются на управомочивающие (предоставляющие гражданам возможность соответствующим образом действовать), обязывающие (требующие должного поведения) и запрещающие (устанавливающие запреты на совершение определенных действий).
Система права. Юридические нормы, которые составляют право государства, отличаются большим разнообразием. Однако они обнаруживают и тесную взаимосвязь, представляя в совокупности единую правовую систему.
Основными составными частями системы права являются отрасли права и институты права. Отрасли права – основная часть системы. У каждой отрасли права есть свой предмет регулирования (определенный вид общественных отношений), имеющий выраженную специфику. Этим они и отличаются одна от другой.
В какой-то мере признаком, который разграничивает отрасли права, является метод правового регулирования. Например, в сфере имущественных (гражданско-правовых) отношений все участники изначально равны между собой и независимы друг от друга, а в сфере государственного управления (административное право) связи основываются на принципе соподчинения: одна из взаимодействующих сторон наделена властными полномочиями.
Система права включает в себя следующие основные отрасли права: конституционное (государственное), гражданское, трудовое, семейное, административное, финансовое, уголовное, международное, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное и др. Ведущее среди них – конституционное. Его нормы содержатся в Конституции Российской Федерации, а также в конституционных законах – о судебной системе, о гражданстве и т. д.