Очень часто люди, совершившие агрессивное преступление (против личности), чтобы избежать сурового наказания, «оправдываются»: «Был пьян, ничего не соображал. В трезвом виде не стал бы этого делать». Закон не рассматривает опьянение как смягчающее вину обстоятельство. Поэтому многим «горячим головам» следует помнить, что основная масса преступлений против личности совершается лицами, находящимися в состоянии опьянения. И это не случайно. Алкоголь, как уже отмечалось, развязывает самые низменные побуждения, угнетает процесс торможения. В результате нравственной распущенности и выработавшегося условного рефлекса не сдерживать себя опьяневшим лицом зачастую совершаются импульсивные, непродуманные и вместе с тем весьма опасные действия. Порой лицо, находящееся под влиянием алкоголя, искусственно разжигает в себе агрессивность, истеричность, финалом которой может явиться убийство.
Характерно, что свыше 2/3 лиц совершили умышленное убийство в состоянии опьянения в возрасте свыше 25 лет (Ю. М. Ткачевский, правовед).
Особый разговор – о смертной казни. Эта исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Заключается в намеренном умерщвлении преступника на основании приговора суда. После вступления Российской Федерации в Совет Европы для нашей страны стали обязательны положения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950), которая выступает против смертной казни. Россия в 1997 г. подписала Протокол № 6 к упомянутой Конвенции, который отменяет смертную казнь в странах, его подписавших. Смертная казнь в России пока не отменена, но ее исполнение приостановлено. Однако большинство населения страны выступает за применение смертной казни к убийцам и террористам.
Чтобы обеспечить производство по делам об административных правонарушениях, могут быть применены следующие меры: административное задержание; личный досмотр; досмотр вещей; изъятие вещей и документов.
Эти меры могут быть обжалованы в вышестоящий орган (вышестоящему лицу) или прокурору.
Дело об административном правонарушении должно рассматриваться в присутствии лица, привлекаемого к ответственности.
Вот четкое юридическое разъяснение: «Лицу, привлекаемому к ответственности, должно быть гарантировано осуществление его прав. В частности, нарушитель вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства. Для защиты своих интересов он может пригласить адвоката.
Постановление по делу об административном правонарушении выносится и объявляется немедленно после рассмотрения дела. По делу выносится одно из следующих постановлений: о наложении административного взыскания; о прекращении дела производством – при объявлении устного замечания, передаче материалов на рассмотрение товарищеского суда, общественной организации или трудового коллектива либо прокурору, органу предварительного следствия или дознания при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.
В течение трех дней копия постановления вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено» (А. П. Алехин, правовед).
Как можно обжаловать постановления об административных правонарушениях? Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления. Постановление может быть опротестовано прокурором. Жалоба и протест на постановление рассматриваются правомочными на то органами (должностными лицами) в десятидневный срок со дня их поступления.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу): например, постановление администрации городского района может быть обжаловано в администрацию города, области; наложение взыскания инспектором ГИБДД – вышестоящему должностному лицу.
За гражданином остается право обращаться по вопросу защиты своих прав в суд.
А) 1. Определите, к каким видам юридической ответственности (гражданской, дисциплинарной – в сфере трудовых отношений, уголовной) относятся указанные меры:
а) пожизненное заключение
б) арест на 15 суток
в) штраф в размере минимальной оплаты труда
г) лишение премии за текущий месяц
д) денежная компенсация в размере 500 минимальных ставок
е) условное осуждение к лишению свободы сроком на два года
2. Закончите предложение.
Назовите, с какого возраста законом определена административная и с какого – уголовная ответственность:
а) с 14 лет – ______________ ответственность
б) с 16 лет – ______________ ответственность
3. В контрольной работе учащийся К. отнес к мерам административного воздействия: лишение свободы; административный арест; штраф; увольнение с работы.
Какие ошибки допустил учащийся К.?
Б) 1. Попутчик в электричке рассказал: «По молодости шалить стал: одно хулиганство, другое, до воровства докатился. Конечно, в колонию попал. Многие там храбрились. А мне было тяжко. Главное, что я понял, „парясь на нарах“: я был не прав в своем разухабистом поведении. Не так надо было жить. И дал себе зарок: выйду отсюда – и ни ногой больше. Все! Завяжу! И – исполнил обещание».
Какую цель из трех (охранительную, воспитательную или предупредительную) в данном случае реализовала уголовная ответственность?
2. Преступление – бесспорное зло. Жертвы преступления – те, кто испытывает на себе зло, а преступники – те, кто причиняет людям зло. Писатель Г. Гессе убежден: «Лучше терпеть зло, чем причинять зло».
А вы как думаете? Аргументируйте свою точку зрения.
1. Позорно не наказание, а преступление (И. Гердер, философ, критик, эстетик).
2. Всегда ли признание в преступлении является убедительным доказательством его совершения?
§ 20. Судебная защита прав граждан
Закон защищает человека. Власть, тем более опирающаяся на мощь государства, – сила, с которой нельзя не считаться. Вот почему так важно знать о нормах и механизмах, защищающих права граждан. Закон охраняет человека не только от преступников, ловкачей, проходимцев, но и от бездушных, ретивых или (что тоже встречается) просто жестоких чиновников, которые думают, что государство – это они, что они могут пользоваться близостью к власти в своих корыстных интересах. Право, закон – опора власти, поэтому он сильнее власти.
Необходимо знать, как использовать потенциал права для защиты своих (и окружающих) законных прав и интересов. Нужно быть уверенным в том, что такая защита для каждого реальна. Эта уверенность укрепляет чувство собственного достоинства. Укрепив в себе это чувство, гражданин никогда не сможет быть рабом власти, людей, обстоятельств… Он всегда будет свободным человеком.
Конституция Российской Федерации закрепляет за гражданами право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления, причем не только с предложениями, заявлениями и жалобами, но и по другим вопросам, например, за получением законным способом необходимой информации, справок, копий документов и т. д. В государственные органы и органы местного самоуправления можно направлять как индивидуальные, так и коллективные обращения.
Обжалованию подлежат действия (решения), а также представление информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:
• нарушены права и свободы граждан;
• созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод;
• на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Каждый гражданин вправе получить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Должностные лица, государственные служащие обязаны предоставить гражданину эту возможность, если нет предусмотренных законом специальных ограничений. Например, гражданин имеет право потребовать ознакомиться с имеющими к нему отношение архивными материалами.
Обжаловать можно действия любого официального органа и должностного лица. Круг лиц, имеющих право подать жалобу, не ограничивается. Запрещается пересылка жалобы в тот орган или тому должностному лицу, на действия которых подана жалоба. Жалоба подлежит разрешению в срок до одного месяца. Анонимные заявления и жалобы не рассматриваются. В жалобе должны быть указаны фамилия, имя и отчество лица, ее подающего, адрес, а также сведения о работе или учебе. При отказе в удовлетворении жалобы либо неполучении на нее ответа в течение месяца со дня ее подачи гражданин вправе обратиться в суд. Он может по своему усмотрению обратиться с жалобой и сразу непосредственно в суд.
Бесспорно, главный защитник человека в правовом государстве – закон. Но, чтобы защита эта была действенной, гражданину необходимо знать, кто может привести в действие закон и кто с помощью закона может выручить его в трудную минуту.
Государственные органы. Это прежде всего органы внутренних дел РФ в центре и на местах, прокуратура. В Российской Федерации существует Министерство юстиции. Его деятельность способствует укреплению законности, защите прав населения. Министерство юстиции РФ руководит судами, исправительными учреждениями, участвует в формировании системы законодательства и т. д.
Очень часто нарушаются права потребителей. Помогать им призваны специальные органы, такие, как Государственный комитет по антимонопольной политике (ограничивает монопольную деятельность, стимулирует конкуренцию, защищает права потребителей); Государственная торговая инспекция (Госторгинспекция, которая контролирует соблюдение правил торговли).