Д. С. Лихачев).
Большинство революционеров – потенциальные консерваторы (Дж. Оруэлл).
Задания для самостоятельной работы
1. Приведите из мировой истории и истории нашей страны примеры вопиющего пренебрежения правом людей на жизнь. Обратите внимание на аргументы, с помощью которых эти деяния пытались оправдать.
2. Во Франции после революции 1848 г. задались вопросами: является ли собственность правом? Насколько право собственности совместимо с равенством? Попытайтесь ответить на эти вопросы.
3. Обратите внимание на состояние культовых сооружений (церквей, мечетей, пагод и т. д.) в вашей местности. Узнайте у старших или в архивах, в какие годы соответствующие строения подверглись разрушению, начали использоваться не по назначению. Подумайте, что каждый из вас мог бы сделать для восстановления разрушенных храмов.
4. Какое из высказываний о периодических изданиях вам ближе всего?
Я не читаю эту газету, потому что ее авторы отстаивают не свою, а партийную точку зрения.
Я не читаю эту газету, потому что в ней сотрудничают несимпатичные мне люди.
Я не читаю эту газету, потому что она выражает взгляды реакционных кругов.
Я не читаю эту газету, потому что можно заранее сказать, какую точку зрения она будет отстаивать по любому сложному вопросу.
5. Один избиратель рассказал: «Я не знал, за какую партию голосовать. Проголосовал за ту, которая прямо противоположна партии, которой я не симпатизирую. Пусть последней будет хуже». Второй ответил: «А я тоже не знал, за кого голосовать. И ни за кого не стал опускать бюллетень». Поведение какого из этих избирателей кажется вам политически более грамотным, зрелым?
Это полезно знать
Каждое из политических прав для своего осуществления требует соблюдения определенных условий и процедур. Например, право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования осуществимо, если соблюдены следующие условия. Требуется подать в орган местной администрации заявление в письменной форме не позднее чем за десять дней до акции. В заявлении указывается цель, например, демонстрации, форма, место проведения, маршрут движения ее участников. Нужно также указать фамилии, имена и отчества уполномоченных, организаторов, места их жительства и службы. Администрация обязана дать ответ на заявление не позже чем за пять дней до дня проведения мероприятия. Если отказано в проведении мероприятия, организаторы вправе обжаловать это решение в вышестоящий орган власти или в суд. Соответствует Конституции РФ запрет на проведение мероприятий, цель которых – разжигание межнациональной вражды, призывы к ограничению прав каких-либо этнических общностей, к военным действиям и т. п.
Словарь урока
Кинг, Мартин Лютер (1929–1968) – руководитель движения за гражданские права негров в США, убит расистами.
Хаксли, Олдос Леонард (1894–1963) – английский писатель.
Альтернативная – связанная с необходимостью выбора из двух или нескольких возможных решений.
Баллотироваться – выдвигать свою кандидатуру на выборах, участвовать в предвыборной кампании.
Деспотизм – произвол, самовластие, жестокое подавление чужой воли.
Процедура – официальный порядок действия, выполнения чего-то.
Пытка – «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его действия, которые совершило оно или третье лицо… а также запугать или принудить его или третье лицо…» (из Конвенции против пыток).
Репрессия – карательная мера, наказание, призванное подавить, пресечь что-либо.
Свод – совокупность, собрание чего-нибудь.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Какой смысл вкладывают англичане в поговорку: «Мой дом – моя крепость»?
2. Рыночная экономика и право на свободу передвижения.
3. Является ли церковь «государством в государстве»?
4. Почему диктаторские режимы конфликтуют с церковью?
§ 32. Экономические, социальные и культурные права
Значение этих слов нужно знать: право на образование, право на свободу творчества, право на труд и на отдых, экономические, социальные и культурные права.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА. Когда в конце 1940-х гг. в ООН спорили о содержании Всеобщей декларации прав человека, определились две противоположные позиции. Кратко мы о них уже говорили. Представители западных стран считали, что декларация должна содержать лишь гражданские и политические права, без которых человек теряет свободу и деградирует как личность. Они назвали эти права правами первого поколения. Политики из социалистических стран и некоторых государств «третьего мира» настаивали на включении в декларацию прав на труд, на отдых, на социальное обеспечение, без которых человек не сможет существовать не только духовно, но и физически. Это права второго поколения.
Западу пришлось уступить: он согласился с включением в Декларацию социальных и экономических прав, обратив внимание на то, что гарантировать их осуществление трудно. Это своеобразное пожелание, заявка на всеобщее благоденствие в будущем.
Право частной собственности (ст. 35) мы справедливо отнесли к гражданским правам, ибо оно является фундаментальным условием существования человека. Но оно может быть названо и экономическим. Этот пример лишний раз доказывает, что распределение прав человека по видам достаточно условно.
К экономическим правам, содержащимся в Конституции РФ, относят право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности (ст. 34), право иметь в частной собственности землю (ст. 36). Эта норма, кстати, реализуется плохо, соответствующие законы, определяющие порядок оборота земли, не приняты. В обществе по-разному относятся к этому вопросу. Одни утверждают, что без права частной собственности на землю невозможен устойчивый экономический рост. Другие ссылаются на традиции, говорят, что земля не может быть объектом купли-продажи.
СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА. К социальным правам относятся те, которые призваны поддержать существование человека в основных общественных сферах.
Конституция закрепляет за каждым право на жилище (ст. 40) и право на охрану здоровья (ст. 41). Нормально жить в загрязненной среде невозможно, поэтому в ст. 42 говорится о праве на благоприятную окружающую среду. В старости человек имеет право на социальное обеспечение (ст. 39). Это право имеют также больные, инвалиды, многодетные родители, люди, потерявшие кормильца.
И конечно, главным из социальных прав надо признать право на свободный труд и на отдых (ст. 37). В условиях рыночной экономики осуществление права на труд является делом очень сложным. Рынок и безработица взаимосвязаны. Дефицит рабочей силы характерен для неэффективных экономических систем. В условиях же конкуренции и свободного предпринимательства проблема занятости становится по-настоящему острой. Право на труд выглядит скорее бодрым пожеланием законодателей. На Западе предпочитают поэтому говорить не столько о праве на труд, сколько об обеспечении занятости населения. Эту же проблему во всем ее объеме предстоит решать и нам.
Социально-культурным правом является право на образование (ст. 43). Государство гарантирует общедоступность и бесплатность общего (девятилетнего) и среднего профессионального образования. Указом Президента РФ гарантированы также общедоступность, бесплатность полного среднего образования.
Собственно культурным является право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры (ст. 44). Конституция РФ гарантирует каждому свободу художественного, научного творчества. Эти права связаны с обязанностью заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории и культуры.
Значение этого права становится особенно понятным, если осознать простую мысль: из политического и экономического кризиса Россию вытащат не политика и не экономика, а культура, тот высокий духовный настрой, который без нее невозможен.
Вопросы к параграфу
1. Какие права относятся к правам первого поколения?
2. Какие экономические и социальные права гарантированы в России?
3. Почему право на труд в условиях рыночной экономики сложно реализовать?
4. Какие культурные права вам известны? В чем их значение?
Калейдоскоп мнений
Не было никакого упадка культуры в сфере культурных людей. Оболванивать удавалось лишь те поколения, которые попали в идеологическую молотилку со школьной скамьи; но в «катакомбах» русской интеллигенции никогда не угасал свет лампады от множества потаенных храмов, воздвигнутых предшествующими поколениями в умах и сердцах людей.
Были великие лагерные узники Михаил Бахтин и Алексей Федорович Лосев, Дмитрий Сергеевич Лихачев, был Даниил Андреев – великий тайновидец… (К. Кедров, писатель).
Хорошо известно, что особенно легко и обидно закабаляют человека в сфере культуры, искусства, науки. В них человек целиком и полностью зависит либо от государства, либо от меценатов (по-нынешнему – спонсоров). Особенно беспомощен человек-творец, талант, художник. У нас пока не признавалась интеллектуальная собственность, что было выгодно для государства, безбожно грабившего изобретателей, ученых, писателей, художников, музыкантов, актеров и др., присваивавшего львиную долю их труда. Недаром в последнее время и по этой причине начался громадный отток ученых и деятелей искусств на Запад. Страна, которая экономит на талантах, со временем оказывается обделенной ими (Ф. Никитин, литератор).
Задания для самостоятельной работы