Е. Г. Боннэр, общественный деятель).
• Задания для самостоятельной работы
1. Существует мнение, что нет страшнее преступника среди людей, чем тот, кто развязал гражданскую войну. Вы согласны с этим мнением? Поясните свою позицию.
2. По данным профессора А. И. Курганова, только в 1917–1947 гг. было убито:
• в годы Гражданской войны – 3 млн человек;
• в войне с Польшей (1920) – 0,6 млн человек;
• в войне против Финляндии (1939) – 0,4 млн человек;
• в годы Великой Отечественной войны – не менее 27 млн человек.
Как эти факты и цифры можно прокомментировать с точки зрения прав человека?
3. В настоящее время население России ежегодно сокращается более чем на один миллион человек. Прокомментируйте этот факт с точки зрения прав человека.
4. Попытайтесь написать письмо президенту вашей республики или Президенту Российской Федерации в защиту прав учителей. Познакомьте его с реальной ситуацией, в которой они находятся (низкая зарплата, систематические невыплаты, угроза сокращений и др.).
• Работа с текстом
Закон и суд должны образовывать механизм, который уравновешивает противостояние власти и гражданина. Но это тоже жёсткие, по необходимости формализованные конструкции. Закон не в состоянии предусмотреть в своих нормах всех безбрежных и неповторимых человеческих коллизий и конфликтов. Суд, действующий в рамках закона, тоже достаточно прочно связан «буквами» права.
Поэтому в демократических обществах всегда искали какую-то третью силу, стоящую между гражданином и властью, в том числе судебной, в известной мере корректирующую суровый и непреклонный закон. В античном республиканском Риме возникли народные трибуны. В Англии создали «суд справедливости».
Сейчас во многих странах существуют так называемые «омбудсмены» (у нас эта должность называется Уполномоченный по правам человека. – А. Н.); они осуществляют, с одной стороны, парламентский контроль над госаппаратом, а с другой – являются «народными защитниками» (Ю. Феофанов, журналист).
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Какие органы – национальные или международные – эффективнее в защите прав российских граждан?
2. Уполномоченный по правам человека: теория и практика.
3. Можно ли защитить свои права самому?
4. Гуманно ли, с вашей точки зрения, что международное право защищает как комбатантов, ведущих порой несправедливую войну, так и мирное гражданское население?
• Словарь урока
Амнистия – полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступление, либо замена назначенного судом наказания более мягким.
Апартеид – крайняя форма расовой дискриминации, при которой целые группы населения страны оказываются в зависимости от расовой принадлежности в заведомо неравном положении по сравнению с другими группами населения.
Геноцид – вопиющее нарушение прав человека, преступление, предусмотренное ст. 357 Уголовного кодекса РФ и выражающееся в действиях, направленных на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы путём убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению и т. д.
Дискриминация – преднамеренное ущемление прав и законных интересов одних лиц, организаций или социальных групп по сравнению с другими.
Популистский – рассчитанный на то, что понравится народу; демагогический, часто невыполнимый.
Презумпция невиновности – один из важных демократических принципов в уголовно-процессуальном праве, согласно которому обвиняемый или подсудимый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана. Этим обеспечивается охрана прав и свобод личности.
Расизм – совокупность антинаучных теорий, доказывающих физическую и психическую неравноценность человеческих рас, подразделяющих их на высшие и низшие; обязательный элемент идеологии фашизма.
§ 32. Правоохранительные органы
Задача урока. Уметь объяснять понятия: адвокат, адвокатура, полиция, нотариус, прокурор, прокуратура, суд, судья.
Адвокаты, прокуроры, судьи. Однажды к школьникам пришёл адвокат. Первый вопрос ребят был таким: «Почему вы выбрали эту профессию?» Адвокат ответил: «Был у меня в школьные годы друг, Виталий. Его отец работал на складе кладовщиком. Нечестные люди воровали со склада дефицитные товары. Отец пытался бороться с воровством. За это мошенники обвинили его самого в хищении, которого он не совершал. Состоялся суд, и честного человека присудили к трём годам заключения. Я помню, как мама Виталия, плача, сказала: „Эх, если бы можно было взять настоящего адвоката, честного и знающего. Он бы помог доказать истину“. Потом, в старших классах, я много читал в газетах о судебных процессах, обращал внимание на то, как выступали адвокаты. Зачитывался книгой судебных речей известных русских адвокатов: Петра Акимовича Александрова, Сергея Аркадьевича Андреевского, Николая Платоновича Карабчевского, Фёдора Никифоровича Плевако, Владимира Даниловича Спасовича и др. Скольких людей они спасли от несправедливых обвинений, помогли добиться истины! И я решил поступать на юридический факультет университета. С тех пор вся моя жизнь связана с юриспруденцией. Моя профессия мне нравится потому, что даёт возможность по-настоящему помогать людям, попавшим в беду. С моими коллегами я работаю в адвокатуре, состою в городской коллегии адвокатов».
Главная задача адвоката – оказывать юридическую помощь гражданам и организациям. Он обязан давать консультации и разъяснения по юридическим вопросам, справки по законодательству, составлять жалобы, заявления и другие документы правового характера, представлять интересы клиентов в суде и арбитраже по гражданским делам и административным правонарушениям, быть защитником на предварительном следствии и в суде по уголовным делам. Адвокат представляет права и законные интересы лиц, обратившихся к нему за юридической помощью. Он обязан использовать все предусмотренные законом средства для защиты граждан, доверивших ему осуществление этих задач.
Русское название адвоката – защитник. Какое почётное звание: защитник! Однако есть и другие юридические или связанные с обеспечением законности профессии, представители которых также призваны помогать людям, всему обществу. Таковы прокуроры, судьи, работники органов внутренних дел, полиции, нотариата.
Прокуроры осуществляют надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами. К прокурору можно обратиться за помощью, защитой от несправедливости, в случае ущемления прав. Прокуроров очень боятся преступники. Ведь именно прокуроры поддерживают в суде обвинение, требуют применить к подсудимому ту или иную меру наказания. Это делается в целях укрепления законности и правопорядка, а значит, их работа идёт на пользу всему обществу и отдельному человеку. Система государственных органов, на которые возложены эти задачи, называется прокуратурой.
В судах люди, совершившие преступление, отвечают по всей строгости закона. Разобраться во всех обстоятельствах дела призваны судьи. Но судьи не только рассматривают уголовные дела в уголовных процессах. Они ведут и гражданские (имущественные), и административные дела, вынося по ним свои решения. В суд по гражданским делам обращаются десятки тысяч граждан. И многие добиваются удовлетворения своих исков.
Юристам, исполняющим обязанности судей, требуются особое терпение, объективность, чувство справедливости. Им нужна особая мудрость, потому что за каждой судебной ошибкой стоит сломанная человеческая судьба. Напомним, что судьи у нас несменяемы. Снять их с должности может только суд в строго определённых законом случаях. Они не могут быть назначены на другую должность без их согласия. Судьи в Российской Федерации неприкосновенны.
Полиция и полицейские. В обществе много говорят о полицейских, или о сотрудниках органов внутренних дел. Чаще об ошибках и даже злоупотреблениях. Что скрывать – они, увы, не редкость. Но абсолютное большинство полицейских честно и самоотверженно исполняют свой долг. Ведь прежде чем подозреваемый в преступлении человек окажется на скамье подсудимых, его нужно поймать, обезвредить. Этим занимаются оперативные сотрудники полиции. Современные преступники хорошо вооружены и технически оснащены. Большие деньги позволяют им пользоваться услугами продажных чиновников. Поймать их, доказать их вину бывает очень трудно. Но тем не менее работники полиции со своими обязанностями в основном справляются. Ежегодно регистрируется около двух миллионов преступлений, и большинство из них раскрывается. Полицейские помогают нам жить спокойнее, без их нелёгкой службы мы были бы совершенно беззащитны перед ворами и бандитами.
Но к функциям органов внутренних дел относится не только борьба с преступностью. К этим органам принадлежит также ГИБДД (Государственная инспекция безопасности дорожного движения). Без тяжёлой и опасной работы сотрудников этой службы нам трудно обойтись. Общество с большим уважением относится к сотрудникам органов внутренних дел.
Нотариусы. Как бы нас ни беспокоили различные правонарушения, большую часть своего времени мы посвящаем другим делам: работаем, отдыхаем, создаём семью, воспитываем детей, приобретаем вещи, дарим их, строим дома, получаем наследство, заключаем и оформляем самые разнообразные сделки. Без услуг нотариусов нам не обойтись. Нотариус – это должностное лицо, сотрудник нотариата, наделённый правом удостоверения всевозможных сделок (договоров), оформления наследственных прав и совершения других действий. Работа нотариуса направлена на то, чтобы были юридически закреплены гражданские права людей и исключена возможность их нарушения.