Известно, что задачи защиты населения в чрезвычайных ситуациях решаются на различных уровнях организации общества. Рассмотренные принципы защиты в основном относятся к государственным органам, они должны руководствоваться ими в своей практической работе. Что касается более низкого уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности, то человек должен прежде всего сам беспокоиться и принимать меры к своей защите от опасностей, уметь защитить свою жизнь. Практика свидетельствует, что только в результате самостоятельных, своевременных, быстрых и правильных действий каждого человека по самозащите может быть достигнута общая цель – защита населения в чрезвычайных ситуациях. Поэтому можно сформулировать еще один принцип, принцип личностный – «Спасаясь сам, спасешь других». Когда человек в состоянии спасти себя и знает, например, как оказать себе первую медицинскую помощь, как вести себя при стихийных бедствиях, техногенных катастрофах и так далее, тогда он сможет помочь и другим, повести их за собой. Люди, не подготовленные к действиям в чрезвычайных ситуациях, усугубляют обстановку, ставя под угрозу свою жизнь и жизнь окружающих своей беспомощностью, неорганизованностью. Каждый гражданин должен уметь защитить себя, свою семью, помочь другим людям. Руководствуясь этим правилом, не только обезопасишь себя, выручишь других, но и создашь благоприятные условия для дальнейших действий персонала государственных (общественных) служб, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности человека: формирований ГО, милиции, скорой помощи. В. современных условиях безопасность жизнедеятельности при чрезвычайных ситуациях достигается путем проведения комплекса мероприятий, реализующих 3 основных способа защиты: эвакуация населения из мест (районов), где для них реально существует риск неблагоприятного воздействия опасных и вредных факторов; использование населением средств индивидуальной защиты, а также средств медицинской профилактики; применение коллективных средств защиты. Наряду с этим для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в чрезвычайных условиях осуществляются обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, своевременное повешение об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, защита воды, продуктов питания от заражения радиоактивными, токсичными и бактериальными веществами, радиационная, химическая и бактериологическая разведка, а также дозиметрический и лабораторный (химический и бактериологический) контроль, профилактические противопожарные, противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия, требуемые режимы работы и поведения населения в зонах риска, спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения, санитарная обработка людей, дегазация, дезактивация и дезинфекция материальных средств, одежды и обуви, зданий сооружений.
53. Что такое ЧС
При обеспечении безопасности жизнедеятельности человека важное значение имеют профилактика, прогнозирование и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Стихийные бедствия, аварии, катастрофы, загрязнение окружающей среды промышленными отходами и другими веществами, применение противником в случае войны различных видов оружия создают ситуации, опасные для жизни, здоровья и благополучия значительных групп населения. Эти воздействия становятся катастрофическими, когда они приводят к большим разрушениям, вызывают смерть, ранения и страдания значительного числа людей. В обыденной жизни все отклонения от обычного нормального хода событий люди склонны относить к чрезвычайным происшествиям или ситуациям. В словаре русского языка Е. И. Ожегова слово «чрезвычайный» трактуется как «исключительный, очень большой, превосходящий все». В широком смысле слова под чрезвычайной ситуацией понимают внешне неожиданную, внезапно возникающую обстановку, характеризующуюся резким нарушением установившегося процесса или явления и оказывающую отрицательные воздействие на функционирование экономики, социальную сферу природную среду. B такой области знаний, как безопасность жизнедеятельности, под чрезвычайной ситуацией в общем случае будем понимать совокупность проявлений дестабилизирующих факторов, нарушающих заданное функционирование социальной системы. При этом под дестабилизирующим фактором понимается природное, антропогенное, биологическое, социальное или иное воздействие, угрожающее жизни и здоровью людей. Чрезвычайные ситуации весьма разнообразны. Для успешного решения задач по обеспечению безопасности жизнедеятельности в условиях чрезвычайных ситуаций необходимо знать причины их возникновения, а также характер воздействия на человека и среду его обитания. Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, опасное техногенное происшествие (аварию) или широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений. Источником чрезвычайной ситуации может быть и применение современных средств поражения при ведении военных действий.
54. Как классифицируют ЧС
Существует множество признаков, по которым можно классифицировать чрезвычайные ситуации. По тому, как произошла чрезвычайная ситуация, их можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. Чрезвычайные ситуации можно классифицировать по типам и видам событии, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например, так классифицируют крупные пожары), по тяжести последствий. В основу классификации (утв. правительством Российской Федерации постановлением № 1094 от 13.09.1996 г.) положены масштабы чрезвычайных ситуаций. Также в качестве классифицирующих факторов для чрезвычайных ситуаций выступают масштабы произошедшей катастрофы: человеческие жертвы, материальные убытки, размер территории, на которой заметны последствия бедствия. Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные. К локальной чрезвычайной ситуации относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1000, но не более 5000 минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района. К территориальной относятся чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5000 до 50 000 минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации. К региональной и федеральной соответственно относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало от 5 до 500 и свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 500 00 до 5 000 000 и свыше 5 000 000 минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации охватывает территории двух субъектов Российской Федерации или выходит за их пределы. К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, или чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию России. Чрезвычайные ситуации (в том числе аварии на промышленных объектах) в своем развитии проходят 5 условных типовых фаз:
1) накопление отклонений от нормального состояния или процесса;
2) инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы или стихийного бедствия). В период аварии на производстве предприятие или его часть переходят в нестабильное состояние, когда появляется фактор неустойчивости. Этот период можно назвать аварийной ситуацией – авария еще не произошла, но предпосылки налицо. В этот период в ряде случаев еще может существовать реальная возможность либо ее предотвратить, либо существенно уменьшить ее;
3) процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов. В период аварии на производстве происходит высвобождение энергии, вещества; такая авария может носить разрушительный характер;
4) выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;
5) ликвидация последствий аварии или стихийного бедствия; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах. В настоящее время существуют два основных направления минимизации риска возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах. Первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, снижающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем.
55. Как возникают ЧС техногенного характера
Техногенными катастрофами принято считать внезапный выход из строя машин, механизмов и агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающийся серьезными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиоактивным, химическим или биологическим заражением больших территорий, групповым поражением (гибелью) людей. К техногенным катастрофам относятся аварии на промышленных объектах, строительстве, а также на железнодорожном, воздушном, автомобильном, трубопроводном и водном транспорте, в результате которых образовались пожары, разрушения гражданских и промышленных зданий, создалась, опасность радиационного загрязнения, химического и бактериального заражения местности, произошло растекание нефтепродуктов и агрессивных (ядовитых) жидкостей на поверхности земли и воды и возникли другие последствия, создающие угрозу населению и окружающей среде. Характер последствий техногенных катастроф зависит от вида аварии, ее масштабов и особенностей предприятия, на котором возникла авария (от вида транспорта и обстоятельств, при которых произошла авария). Техногенные катастрофы могут быть следствием воздействия внешних природных факторов, в том числе стихийных бедствий, проектно-производственных дефектов сооружений, нарушения технологических процессов производства, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин, механизмов и т. д. Однако наиболее распространенными причинами являются нарушения технологического процесса производства и правил техники безопасности. В большинстве случаев техногенные аварии связаны с неконтролируемым, самопроизвольным выходом в окружающее пространство вещества и или энергии. Самопроизвольное высвобождение энергии приводит к промышленным взрывам, а вещества – к взрывам, пожарам и химическому загрязнению окружающей среды. Одним из видов техногенных катастроф являются промышленные взрывы. Взрыв – процесс быстрого неуправляемого физического или химического превращения системы, сопровождающийся переходом ее потенциальной энергии в механическую работу. Механическая работа, совершаемая при взрыве, обусловлена быстрым расширением газов или паров независимо от того, существовали ли они до взрыва или образовалис