[919]. По утверждению Дюпон-Эньяна, он получил в управление город, «погрязший в долгах, опустошенный злоупотреблениями предыдущего мэра [социалиста – Н.Н.]»[920]. Новой властью был принят ряд мер по снижению расходов на административный аппарат; защите окружающей среды посредством противодействия проектам по уплотнительной застройке; по восстановлению системы безопасности; защите исторического наследия Йера. «Город, ранее почти никому не известный, превратился в основное место притяжения туристов в Эсоне», – говорится на официальном сайте Дюпон-Эньяна.
Показательны некоторые конкретные проекты, реализованные администрацией Дюпон-Эньяна в Йере. Во-первых, были проведены мероприятия по усилению безопасности в городе: новые отряды конной полиции стали охранять 400 гектаров лесов; было установлено 130 новых камер видеонаблюдения; введен комендантский час после 22:00 для не достигших 13-летнего возраста детей. По утверждению команды Дюпон-Эньяна, вышеперечисленные меры позволили значительно снизить уровень преступности: 34,99 преступлений на 1000 человек в год против 61,84 в среднем по Эсону на 2015 г.[921]Во-вторых, были осуществлены реформы в социальной сфере, среди которых можно назвать предоставление жилья женщинам– жертвам насилия; создание социального жилья – более 400 пунктов, рассредоточенных по городу; финансовую помощь молодежи в обмен на её участие в общественных работах. В-третьих, население было допущено к непосредственному участию в принятии решений, относящихся к жизни города. Создавались квартальные советы, которые могли распределять бюджет на мелкие локальные нужды; вошло в практику проведение референдумов.
Благодаря поддержке жителей, Дюпон-Эньян переизбирался на эту должность в 2001, 2008 и 2014 гг. и на каждых выборах, кроме 1995 г., он выходил победителем уже после I тура с более 70 % проголосовавших «за». «Никто во Франции не снискал такой популярности в городе с численностью населения более 20 тысяч», – отмечала газета «Экспресс» в 2013 г.[922]В 1997 г., после неожиданного роспуска президентом Ж. Шираком парламента, Дюпон-Эньян впервые становится депутатом Национального собрания Пятой республики – одним из самых молодых его членов. Он трижды переизбирался депутатом – в 2002, 2007 и 2012 гг., сначала как член партии ОПР, с 2002 г. – ЮМП (Союз за народное единство – правоцентристское объединение на основе ОПР и части СФД, образованное Ж.Шираком в 2002 г.), а после разрыва с неоголлистами в 2007 г. – как независимый парламентарий.
Законопроекты, поддержанные Дюпон-Эньяном в Национальном собрании, говорили о его политических предпочтениях суверениста. Например, 3 марта 1999 г. Дюпон-Эньян находился в числе 18 (из 38) членов ОПР, которые проголосовали против вступления в силу Амстердамского договора 1997 г.[923]. Последний имел целью внести некоторые изменения в Договор о Европейском союзе, среди которых следует выделить пункт о создании Шенгенской зоны, что ставило под вопрос принцип существования национальных границ Франции; формирование общей политики безопасности и обороны; повышение роли наднационального органа – Европарламента – в формировании законодательства ЕС; положение о возможности наложения финансовых санкций на государство-участника ЕС[924]. Так как Дюпон-Эньян позиционировал себя в качестве противника углубления евроинтеграции, он оказался в стороне от большинства неоголлистской партии. По его свидетельству, «не отступая от своих принципов, я защищал линию голлизма и республиканизма, с которой сошла большая часть руководства, за исключением Шарля Паскуа [правый французский политик, голлист и евроскептик – Н.Н.]» [925].
В годы II президентства Ж.Ширака (2002–2007 гг.) Н. Дюпон-Эньян голосовал против особого статуса Корсики[926]и ратификации Лондонского протокола[927]. Дюпон-Эньян был одним из немногих депутатов, кто в 2010 г. негативно воспринял введение в действие Европейского стабилизационного механизма: кроме того, что от Франции требовалось внести 140 млрд. долларов, наличие подобного общеевропейского фонда фактически лишало страну возможности осуществления самостоятельной финансовой политики[928]. Будучи участником парламентской Комиссии национальной обороны и иностранных дел, Дюпон-Эньян в 2009 г. выступил против возвращения Франции в военную организацию НАТО, призывал к независимой позиции Пятой республики в отношении украинского кризиса и войны в Афганистане. В целом, он поддерживал и выдвигал такие инициативы, которые способствовали бы освобождению Франции от влияния внешнеполитических амбиций ведущих стран НАТО, в первую очередь США, и Евросоюза.
Иногда Дюпон-Эньяну приходилось выступать в парламенте единым фронтом с левыми силами. Например, в 2008 г. во время развернувшейся полемики вокруг намерения действующего президента Н.Саркози (2007–2012 гг.) открыть доступ частному капиталу к акциям почтовой службы Франции «Ля Пост». В условиях начавшегося финансового кризиса это решение могло бы привести к потере сотрудниками своих рабочих мест и перебоям в работе службы. Социалистическая партия Франции была главным противником проекта – она инициировала митинг 23 сентября 2008 г., в котором среди прочих принял участие Дюпон-Эньян. В итоге проект был отложен на неопределенный срок, необходимый для выхода Франции из финансового кризиса[929].
Особого внимания заслуживает партийная карьера Н. Дюпон-Эньяна. Она началась в 1976 г., когда после образования Ж. Шираком неоголлистской партии ОПР Дюпон-Эньян присоединился к ней. О его участии в партийной жизни мало что известно до начала 90-х годов, когда он сблизился с такими видными государственными деятелями и членами ОПР, как Шарль Паскуа и Филипп Сеген.
Ш. Паскуа всегда был искренним почитателем де Голля; в 1947 г. он вошел в первую голлистскую партию, учрежденную генералом, – Объединение французского народа, и неизменно оставался членом всех последующих проголлистских политических формирований. Будучи консерватором и националистом, Паскуа на посту министра внутренних дел в периоды двух «сосуществований» (1986–1988 гг.
и 1993–1995 гг.) провел ряд антииммиграционных законов, которые ужесточали процедуру получения французского гражданства и существенно препятствовали неевропейской иммиграции[930].
Ф. Сеген, в 1993–1997 гг. председатель Национального собрания Франции, а с 1997 по 1999 г. президент партии ОПР, также провозглашал себя наследником традиционного голлизма и призывал к «возвращению к его истокам»[931].
В 1992 г. точкой соприкосновения между тремя политиками стало несогласие с подписанием Маастрихтского договора об учреждении Европейского союза. В результате, Дюпон-Эньян в 1993 г. поддержал созданное двумя годами ранее Сегеном и Паскуа политическое объединение Будущее Франции[932]. О деятельности этой организации почти ничего не известно, поскольку в 1999 г. Паскуа сформировал новую политическую партию Объединение за Францию (РПФ), число приверженцев которой оказалось значительно больше, и Будущее Франции превратилось в достояние истории. В 1999 г. Дюпон-Эньян заявил о своём присоединении к РПФ[933], формально оставаясь и членом ОПР.
В новом политическом движении Дюпон-Эньяна привлекали его идейно-политические основы – консерватизм, евроскептицизм, голлизм, суверенизм. В РПФ он занял пост заместителя главного секретаря Ш. Паскуа[934]. Накануне выборов в Европарламент (1999 г.) РПФ объединилась в избирательный и политический союз с крайне правым Движением за Францию Филиппа де Вилье, горячо поддержанный Н. Дюпон-Эньяном. Политику были близки евроскептицизм, осуждение массового притока переселенцев в Европу, отказ от расширения прерогатив наднациональных органов ЕС, свойственные обоим движениям.
Однако уже весной 2000 г. Дюпон-Эньян заявил о своём уходе из РПФ, где нарастали противоречия между Ш. Паскуа и Ф. де Вилье.
По убеждению политика, «оппозиция нуждается в новых идеях, а не в дополнительном внутреннем противостоянии»[935]. Отсутствие организационного единства и споры вокруг тактических задач между двумя правыми лидерами стали для Дюпон-Эньяна решающим фактором. Он фактически «вернулся» в ОПР, где ещё в 1999 г. вокруг него сформировалось новое политическое объединение, больше походившее на дискуссионный клуб, под названием «Вставай, Республика». В него вошло от 8 до 15 % членов ОПР, уверенных, что неоголлистская партия более не защищает должным образом национальные интересы Франции[936].
В 2001 г. Дюпон-Эньян сблизился с видным деятелем социалистического движения Ж.-П. Шевенманом, покинувшим Соцпартию в 1993 г. из-за противоречий с её руководством по вопросу о войне в Персидском заливе и ратификации Маастрихтского договора. Шевенман вскоре учредил собственную партию Движение граждан, которая придерживалась левых взглядов, основанных в том числе на идеологии евроскептицизма, патриотизма и антиамериканизма. Суверенизм Шевенмана совпадал с воззрениями Дюпон-Эньяна на роль Франции в современном мире как великой и независимой державы, однако в политических избирательных кампаниях начала XXI в. Шевенман и Дюпон-Эньян голосовали за разных кандидатов: первый – за левых, второй – за правых.