Экономическая платформа ПРЛ включала в себя много противоречивых пунктов. Лидеры ПРЛ осуждали «дирижизм», под которым понимали государственное вмешательство в экономику. Депутат Мюттер заявил на заседании Учредительного собрания 31 декабря 1945 г., что перед Францией два пути: «путь этатизации, полного дирижизма или путь свободы и индивидуальных усилий… Франция найдет спасение лишь в свободе и частной индивидуальной инициативе всех французов, вне опеки государства»[1237]. В программе ПРЛ говорилось, что государство обязано «наблюдать, дополнять, согласовывать, предусматривать, информировать, но никогда не должно управлять»[1238]. Выступая на заседании парламента в декабре 1946 г., Рамарони сказал от имени ПРЛ: «Мы хотим, чтобы вся наша экономика была свободной и чтобы частной инициативе дали все возможности для развития, необходимого для восстановления страны»[1239]. Частичная национализация банков и промышленности имела, по мнению ПРЛ, «катастрофические результаты» и вызывала у нее резкий протест[1240].
Называя себя сторонницей экономического либерализма и даже «чемпионом антидирижизма», ПРЛ все же пересмотрела старые либеральные взгляды правых на роль государства. В отличие от довоенных правых лидеры ПРЛ допускали государственное вмешательство в экономику, но только в случаях, когда частные предприниматели не проявляли заинтересованности в развитии тех или иных отраслей промышленности. В программе ПРЛ подчеркивалось, что государство должно брать на себя содержание дорогостоящих и нерентабельных предприятий (например, проведение геологической разведки нефтяных месторождений и т. д.) и «ориентировать экономику в наиболее благоприятном направлении для нации» с помощью банковских ставок и налоговой политики. ПРЛ отводила большую роль антитрестовскому законодательству, считая, что оно приведет к развитию свободной конкуренции. Под трестом руководители ПРЛ понимали «предприятие, которое прямо или косвенно захватило контроль за рынком». Они утверждали, что крупные размеры предприятий влекут за собой снижение их доходности. В «нормальной экономике», под которой ПРЛ подразумевала экономику, основанную на действии рыночного механизма «саморегулирования», должны существовать предприятия средних размеров, поэтому главная задача правительства – препятствовать созданию монополий при помощи соответствующего законодательства[1241].
В разделе, посвященном сельскохозяйственным проблемам[1242]лидеры ПРЛ заявили: «Основой нашей программы остается право собственности на землю; мы будем способствовать всему, что облегчает доступ к ней, мы… будем защищать ее прерогативы». Наиболее удобной, доходной и продуктивной формой сельскохозяйственного производства ПРЛ считала хозяйства средней величины. Главным принципом своей политики в деревне ПРЛ выдвигала «антиколлективизм». Средние или мелкие «семейные хозяйства» она противопоставляла «колхозам», которые, по мнению ее руководства, могли возникнуть в деревне в результате социально-экономических преобразований трехпартийной коалиции.
Социальная часть программы ПРЛ была составлена в духе отрицания неизбежности классовой борьбы. ПРЛ исходила из представления о постепенном стирании антагонистических противоречий в буржуазном обществе и «неразрывной связи интересов всех французов». Программа утверждала, что нельзя противопоставлять интересы «собственника земли и арендатора», «предпринимателя и рабочего», которых «объединяет та продукция, которую дает хозяйство или выпускает предприятие». Следовательно, для дальнейшего союза «рабочий – хозяин» нужно заинтересовать рабочего в процветании предприятия. Одним из путей решения этой проблемы ПРЛ считала небольшое повышение заработной платы трудящихся, что позволило бы говорить о получении рабочими «справедливой доли нормальной прибыли предприятия». «Участие» рабочих в прибыли, по мнению ПРЛ, «устранит почву для критики капитализма со стороны марксистов», так как «рабочий класс станет… собственником части средств производства», держателем акций.
Лидеры ПРЛ надеялись, что в результате предложенных ею социальных реформ в стране будет создан климат «социального мира», а классовые противоречия уступят место сотрудничеству труда и капитала. ПРЛ призывала деполитизировать профсоюзное движение и избавить его от «политического вмешательства» партий. Она обвиняла французских коммунистов, которые пользовались поддержкой классовых профсоюзов, объединившихся во Всеобщей конфедерации труда, в стремлении «политизировать профсоюзное движение» и подменить их чисто профессиональную деятельность политической. Таким образом, требуя «аполитичности» профсоюзов, ПРЛ выступала в первую очередь за ограничение влияния коммунистов.
В соответствии с традициями французских правых, ПРЛ считала семью основной ячейкой общества, которую необходимо всемерно укреплять. Партия предлагала ввести семейные пособия и надбавки к жалованью, выплачиваемые с рождением первого ребенка; выступала за оказание помощи многодетным семьям; требовала официально признать «права семьи», включив их в Декларацию прав, и дать главе семьи дополнительный голос на выборах за счет несовершеннолетних детей.
В «школьном вопросе» ПРЛ высказывалась за ограничение роли государства в системе образования, которое объявлялось в программе «личным делом каждого», а право свободного выбора школ предоставлялось семьям. В программе нет упоминания ни о светских, ни о «свободных», т. е. церковных, школах, но тезис «свободы образования» недвусмысленно говорил о поддержке ПРЛ конфессиональных школ.
В области внешней политики ПРЛ выступала за «сохранение национальной независимости»; упрочение международного авторитета Франции; «дружбу наций, которые являются ee соседями и могут оказать ей эффективную помощь»; отказ «от подчинения иностранным идеологиям», подразумевая под этим коммунистическую идеологию. Внешнеполитическая платформа ПРЛ ориентировалась на США. Партия считала, что Франция не в состоянии преодолеть экономические и финансовые трудности – падение производства, инфляцию, дефицит бюджета – без внешней помощи, которую им могли оказать лишь США. Анализируя международную обстановку, лидеры ПРЛ пришли к выводу о возможности новой агрессии и возникновения конфликта между западным миром и СССР. В программе говорилось, что только «соглашение европейских держав с англо-саксонским миром способно предотвратить… конфликт», однако роль и место Франции в этом союзе не определялись. Хотя программа не называла агрессора, было ясно, что под ним подразумевается Советский Союз. Поэтому предложенное ПРЛ объединение западноевропейских стран и США имело, по существу, антисоветскую направленность. В отношении побежденной Германии ПРЛ выдвинула идею образования на ее территории «федеративного государства», руководящие органы которого находились бы под контролем межсоюзнической комиссии. Она требовала передачи Франции бассейна Саара и выплаты Германией репараций и контрибуции в «натуральной» форме (углем).
В первые послевоенные годы особое значение для Франции приобрели колониальные проблемы. ПРЛ стояла на позициях французских колониалистов и выступала против предоставления независимости колониям, пропагандируя «цивилизаторскую» роль французов в этих странах, якобы неспособных к самостоятельному политическому и экономическому развитию. Лидеры ПРЛ осудили франко-вьетнамское соглашение 6 марта 1946 г., официально признавшее Демократическую Республику Вьетнам в качестве «свободного государства… входящего в Индокитайскую федерацию и во Французский Союз». После начала войны во Вьетнаме (декабрь 1946 г.) газета ПРЛ «Парти репюбликен де ля Либерте» писала, что в случае поражения французских войск «рухнет вся… колониальная империя, и Франция навсегда потеряет звание великой державы»[1243].
Принятие программы ПРЛ означало попытку ее лидеров создать приемлемую для населения, но, по сути, правую программу, которая отчасти обновила бы старые идейные догмы «умеренных» и привела их в соответствие с новыми требованиями послевоенной Франции. Социально-экономические разделы программы характеризовали ПРЛ как умеренно-дирижистскую партию. Отказавшись от социального консерватизма традиционных правых, она выдвинула некоторые реформы в духе классового сотрудничества. В «школьном вопросе» ПРЛ вместе с другими «умеренными» и партией МРП требовала государственных субсидий религиозным школам. Она выступала в защиту моральных устоев, семьи, гражданственности, христианских добродетелей. Антикоммунизм, критика демократических преобразований трехпартийной коалиции, требование «сильной власти» вместе с национализмом, антисоветизмом и колониализмом в вопросах внешней политики говорили о правых взглядах лидеров ПРЛ, о появлении на политической арене Франции современной консервативной партии.
С первых дней своего существования ПРЛ активно включилась в политическую борьбу. Серьезные изменения в расстановку партийно-политических сил внесла отставка де Голля с поста президента Франции в январе 1946 г. ПРЛ потребовала возвращения де Голля к власти, расширения прерогатив президента и сокращения прав Учредительного собрания, в котором коммунисты и социалисты имели абсолютное большинство. В конце 1945 г. Собрание приступило к обсуждению проектов законов о национализации ряда отраслей промышленности и банков. 2 декабря 1945 г. на голосование был поставлен закон о национализации Французского банка и 4 крупных депозитных банков. За его принятие высказался 521 депутат, лишь члены ПРЛ голосовали против[1244].
В феврале 1946 г. парламентская группа ПРЛ вместе с другими «умеренными» голосовала против национализации 34 крупных страховых компаний, электроэнергетической промышленности, Алжирского банка. Лидеры ПРЛ утверждали, что принятие этих законов вызовет «исчезновение французской индустрии», что оно «дезорганизует экономику», «увеличивает бюджетные расходы государства» и «нарушает священный принцип частной собственности»