Интересный материал дает анализ социального состава парламентской группы ПРЛ во II Учредительном и первом Национальном собрании Четвертой Республики. Она состояла из 35, а затем из 38 человек, однако сведения имеются лишь о 21 депутате. Все они принадлежали к привилегированным слоям французского общества. Основную часть руководства ПРЛ составляла высокопоставленная буржуазная интеллигенция: юристы (А. Мюттер, Ж. Рамарони, Г. Бергасс, Э. Фредерик-Дюпон, Р. Монтийо, Р. Бетоло), журналисты (Ж. Денэ, П. Жюли, Р. де Мустье, Ж. Лежандр, Э. Баррашен), врачи (М. Фреде)[1274]. 5 членов руководства ПРЛ были непосредственно связаны с крупным капиталом. Ж.-М. Бувье-О’Коттро, О. де Сесмэзон, А. де Бодри д’Ассон являлись крупными сельскохозяйственными предпринимателями, а Ж. Ланьель и Ш. Руссо – промышленниками. Четверо из руководящего состава ПРЛ оказались представителями высшего чиновничества и инженеров – М. Клемансо (председатель партии), М. Пейтель, Ш. Вьельжё, Р. Монтель. В руководстве ПРЛ не было ни рабочих, ни крестьян. Таким образом, ПРЛ пользовалась поддержкой в первую очередь мелкой и средней буржуазии. В ее руководстве преобладали представители буржуазии и буржуазной интеллигенции, часть которой была тесно связана с крупным капиталом.
Анализ политической деятельности ПРЛ показывает, что французскому правящему классу так и не удалось создать в середине 40-х годов крупную правую организацию, сохранившую в своей программе многие доктринальные положения традиционных правых Третьей Республики. В годы Временного режима, когда подавляющее большинство французов ожидало демократических преобразований и был силен дух Сопротивления, только та партия, которая активно участвовала в движении Сопротивления и выдвигала программу широких реформ, могла превратиться во влиятельное и многочисленное объединение. ПРЛ включила в свою программу некоторые требования социальных реформ, например «участие рабочих в прибыли». Но осуждение ею политики национализации и социального реформаторства, осуществляемых трехпартийной коалицией, равно как и критика Демократической конституции 1946 г., отталкивали от партии значительную часть избирателей, стремившихся к реформам и обновлению французского общества.
Существовал еще один фактор, помешавший ПРЛ добиться расширения своего политического влияния: у нее был серьезный политический соперник – возникшая в 1944 г. партия МРП. Основателями МРП являлись видные участники Сопротивления Ж. Бидо и М. Шуман. Народные республиканцы входили в трехпартийную коалицию, их программа содержала требования «структурных» и социально-экономических реформ. МРП пользовалась большим влиянием среди католиков. На выборах 1946 г. многие избиратели довоенных правых партий голосовали за МРП и ее реформистскую программу даже в тех районах, где до войны традиционно были сильны «умеренные».
В отличие от других буржуазных партий, появившихся в послевоенное время, ПРЛ не имела крупных политических лидеров. Участие ее руководителей – Ланьеля, Клемансо, Мюттера – в движении Сопротивления было незначительным, часто носило формальный характер. А то, что часть ее лидеров летом 1940 г. голосовала за предоставление маршалу Петэну неограниченных полномочий, давало представителям левых сил основание называть ее «партией вишистов». К тому же в середине 40-х годов во Франции, помимо ПРЛ, существовали и действовали еще две группировки «умеренных» – Крестьянская партия и «независимые республиканцы». Они выдвигали политические социально-экономические лозунги, похожие на программные установки ПРЛ, поэтому Республиканская партия свободы как бы теряла свое политическое лицо, «растворяясь» в движении «умеренных».
К началу 50-х годов политическое влияние ПРЛ ослабло, ее численность резко сократилась. Если в 1947 г. она насчитывала 65 тыс. человек, то в 1951 г. всего 20 тыс. Часть руководителей ПРЛ (Баррашен, Фредерик-Дюпон) покинули партию, присоединившись к голлистам. Вместе с тем ПРЛ оставила заметный след в истории Франции. Некоторые ее лидеры занимали высокие посты в правительстве: Ж. Ланьель в 1953–1954 гг. был председателем совета министров. Монтель, Мюттер, Баррашен, Рамарони и другие входили в его кабинет. ПРЛ сохранила и пропагандировала многие идеи традиционных правых, а в начале 50-х годов стала одним из главных элементов объединения правых сил. В 1951 г. на основе трех группировок «умеренных» был создан Национальный центр независимых – новая правая организация, возглавляемая «независимым республиканцем» Р. Дюше. В 1954 г. состоялся I съезд партии «умеренных». С образованием СНИП закончился сложный период формирования правого объединения «умеренных» в общенациональном масштабе, ознаменовавший сдвиг вправо в идейно-политической жизни Четвертой Республики.
Наумова Н. Н., Малороссиянова О. АЭксперимент Пинэ (1952 г.)[1275]
Либеральные идеи, которые в послевоенной Франции наиболее последовательно отстаивали «независимые», объединившиеся летом 1951 г. в Национальный центр независимых и крестьян (СНИП), нашли свое практическое воплощение в политике одного из лидеров СНИП А. Пинэ. Убежденный либерал, искренне веривший, что только борьба с инфляцией и сокращение государственных расходов приведут к экономической стабилизации Франции, Пинэ в марте 1952 г. возглавил Совет министров IV Республики. Для «независимых» сложились благоприятные политические перспективы; теперь они могли на практике применить основные положения своей доктрины.
О Пинэ и его деятельности на посту председателя Совета министров написано немало[1276]. Практически все исследователи признают, что Пинэ являлся одним из немногих руководителей правительства, «чье имя общественное мнение запомнило и об отставке которого оно сожалело»[1277]. Политика Пинэ, «человека классической правой»[1278], ассоциировалась у французов с «возрождением либеральных ценностей»[1279]. Пинэ был одновременно олицетворением «среднего француза» и незаурядной личностью. Скромный, внешне неприметный человек, он стал одним из самым известных политиков IV Республики и навсегда связал свое имя с «экономическим чудом» 1952 г.
Политический путь Пинэ не был простым. После поражения Франции летом 1940 г. он голосовал за предоставление всей полноты власти маршалу Петэну, главе правительства Виши, сотрудничавшего с оккупантами. Много позже Пинэ объяснял свою поддержку Петэна той ситуацией, которая сложилась во Франции послевоенного разгрома: «В стране царила всеобщая паника. Немцы оккупировали ⅔ Франции. Можно было проголосовать за что угодно, чтобы выйти из этого катастрофического положения»[1280]. Пинэ вошел в консультативный Национальный совет Виши, но в его заседаниях участвовал лишь один раз. Впоследствии Пинэ сочувственно относился к движению Сопротивления. Общественное мнение начала 50-х годов, по словам историка Ж.-Л. Пиноля, видело в Пинэ человека, «олицетворявшего собой тех, кто не был ни сопротивленцем, ни коллаборационистом»[1281].
После освобождения Франции Пинэ как член Национального совета Виши был временно лишен политических прав, но вскоре реабилитирован и в сентябре 1945 г. переизбран генеральным советником своего департамента. В ноябре 1946 он стал депутатом первого Национального собрания IV Республики. Дальнейшая политическая деятельность Пинэ была связана с правительственной коалицией «третьей силы», которая состояла из представителей различных партий (социалистов, членов Народно-республиканского движения, радикалов, позднее – «независимых»), выступавших против политики компартии, с одной стороны, и голлистского объединения РПФ – с другой. С 1948 г. Пинэ входил в правительства «третьей силы» сначала в должности генерального секретаря по экономическим вопросам в кабинете правого радикала Кэя, а затем – министра общественных работ и транспорта (1950–1952). «Ничем не выделяясь, – пишет проживший много лет во Франции английский журналист А. Bepт, – А. Пинэ занимал ряд экономических постов в правительстве и, казалось, больше интересовался делами своей мэрии в Сен-Шамоне, в департаменте Луары, чем правительственной карьерой»[1282]. К нему больше всего подходило слово «честный», о чем постоянно пишут все биографы Пинэ[1283]. Даже став председателем Совета министров, он никогда не пользовался предоставленными ему привилегиями: отказался от специального «премьерского» поезда и от правительственных апартаментов в резиденции правительства – отеле Матиньон. К Пинэ, как и прежде, легко попадали на прием чиновники любого ранга. Говорили, что он «похож на Пуанкаре», который, не желая расходовать государственные средства, сам оплачивал, проезд своей супруги во время официальных путешествий и собственноручно покупал марки для писем своей матери[1284].
Оказавшись у власти в результате поддержки партий правого центра и 27 депутатов голлисткой РПФ, разделявших либеральные взгляды «независимых», Пинэ заявил о необходимости проведения «политики экономического и финансового возрождения»[1285]. В ее основу были положены либеральные идеи, которые некогда принесли успех Тьеру, Мелину и Пуанкаре: управлять финансами Франции, как финансами предприятия или семьи; сократить государственные расходы; защищать денежную систему; бороться с инфляцией; не тратить сверх имеющихся государственных запасов