На итальянское крестьянство ложился всей тяжестью и налоговый пресс. Оно страдало от произвола откупщиков и сборщиков налогов и разбоя солдатчины.
Одним из тяжелейших бедствий трудящихся масс были периодически повторяющиеся голодовки и эпидемии. В Тоскане почти каждый третий год был голодным. В 1589 г. в Савойе от голода погибло 30 тыс. человек; люди питались одной травой, падали на дорогах от истощения. Вслед затем чума — неизменная спутница голода — унесла до 100 тыс. человек. В Милане в 1630 г., во время страшного голода и чумы, погибла большая часть населения[28].
Точно так же, как и плебейство, итальянское крестьянство неоднократно поднимало свой голос протеста против социальной несправедливости.
Политическое устройство итальянских государств. Внутренняя политика
По своему политическому устройству итальянские государства представляли пеструю картину. Наряду с некоторыми городскими республиками (Венецией, Генуей, Луккой) продолжало существовать теократическое Папское государство. Большинство же итальянских государств как свободных, так и находящихся под испанским владычеством, были мелкими княжествами. Во главе их стояли герцоги, великие герцоги, маркизы, а в испанских владениях вице-короли (Неаполитанское королевство, Сицилия) и губернаторы (Миланское государство).
Во всех итальянских княжествах гражданская и военная власть сосредоточивалась в руках государей. Сословно-представительные органы приходили в упадок. В Неаполитанском королевстве парламент был созван в последний раз в 1542 г. Лишь на островах Сицилии и Сардинии сохранились парламенты; в Сардинии он даже обладал некоторыми законодательными функциями. В тех княжествах, которые возникли на базе городских республик или средневековых синьорий, городские представительные органы приходили в упадок.
Государства управлялись при помощи широко разветвленного, очень громоздкого бюрократического аппарата. Государственные должности обычно продавались. В этих условиях попытки правителей упорядочить государственный аппарат и бороться с коррупцией были обречены на провал.
Централизации политической власти мешала самостоятельность феодалов. Поэтому одной из основных задач итальянских княжеств была борьба с феодальной вольницей. Широкое распространение ленной системы и возрождение феодальных нравов и обычаев мешало осуществлению этой задачи. Особенно крупные препятствия имелись на юге Италии и на островах, где мощь феодалов не была сломлена коммунами в прежние века. Только ко второй половине XVII в. гордые и самоуверенные неаполитанские, римские и савойские феодалы, которые еще недавно вели вооруженную борьбу с правительственными войсками, стали покидать свои укрепленные замки и переселяться в столицы, где они превращались в льстивых царедворцев. Успехи централизаторских тенденций правительственных властей объясняются не столько их военным превосходством, сколько тем, что постепенно феодалам пришлось убедиться в том. что княжеская власть является единственной силой, способной защищать их классовые интересы.
Об этом свидетельствует вся внутренняя политика итальянских княжеств. Государственная власть всегда оказывала помощь господствующему классу в подавлении народных восстаний и любого другого вида выражения протеста трудящимися. Об этом свидетельствуют ниже рассматриваемые примеры классовой борьбы. Государство охраняло сословные привилегии дворянства и предоставляло ему самые почетные и лучше всего оплачиваемые государственные и придворные должности.
Экономическая политика итальянских княжеств характеризуется чертами протекционизма и меркантилизма. Правительства устанавливали высокие таможенные тарифы на ввозимые товары, поощряли экспорт местной продукции, давали ссуды и привилегии предпринимателям, старались заключить выгодные торговые сделки с иностранными государствами, содействовали иммиграции иноземных специалистов. Особенную активность проявляли в этой области Савойя и Тоскана. Но узость внутреннего рынка и ограниченность внешнего, а также чрезмерный фискальный гнет сводили на нет некоторые положительные стороны государственной экономической политики.
Потребности государственной казны удовлетворялись многочисленными прямыми налогами, которыми облагались в первую очередь народные массы, так как феодалы обычно были освобождены от них. Все же во всех без исключения итальянских государствах основной статьей доходов были косвенные налоги — «налоги на бедных», как их метко характеризовал В. И. Ленин[29]. Косвенными налогами были обложены все основные предметы питания: соль, зерно, вино, масло и др. Наиболее тяжелым был соляной налог. Продажа соли была обычно государственной монополией. В Тоскане, например, соль продавалась населению в шесть раз дороже ее себестоимости. Каждая семья была обязана покупать определенное, государством установленное количество соли, зачастую намного превышающее действительные потребности данной семьи. Кроме того, налогом облагалась каждая торговая сделка, каждая операция, совершаемая ремесленниками. Пошлины взимались при перевозке товаров из одной области в другую, через мосты и ворота, при ввозе в город и при вывозе из него. В одной только Тоскане было 165 таможенных застав.
Особенно тяжелым был финансовый гнет в областях испанского подчинения. Здесь пошлинами облагались окна, башмаки и даже… волосы. Не случайно Томмазо Кампанелла, автор знаменитого утопического сочинения «Город солнца», говорил, что в Неаполитанском королевстве надо платить и за то, чтобы сохранить голову на шее.
В связи с тем, что налоги и таможенные доходы давались на откуп, они составляли неисчерпаемый источник обогащения для многочисленных откупщиков и финансистов. Всей своей тяжестью налоговый пресс ложился на плечи трудящихся масс города и деревни. Не менее разорительным он был и для мелких лавочников и ремесленников.
Другими средствами обогащения государственной казны были добровольные и принудительные займы, а также частые денежные реформы и порча монет. Беспорядочное состояние денежного хозяйства имело чрезвычайно тяжелые последствия для трудящихся. Им обычно выплачивали заработную плату в обесцененных серебряных монетах, но торговцы требовали золота. В этих условиях народу приходилось сперва за двойную цену покупать золотую монету, а за нее уже продукты питания.
Итальянские князья использовали часть своих значительных доходов для содержания многочисленной дворцовой камарильи, для ведения широкого, роскошного образа жизни. Пышные дворы с испанским или французским этикетом, с невероятной роскошью далеко превосходили материальные возможности мелких государств, но зато создавали иллюзию для самих князей и их придворной челяди, что они не отстают от парижского или мадридского двора.
Но львиная доля доходов, особенно в Тоскане и Савойе, шла на содержание армии и флота, на военные нужды.
Внутренняя политика итальянских княжеств была, таким образом, зеркалом их классовой сущности. Защита материальных и социальных интересов феодалов при одновременном учете интересов финансовой буржуазии стала возможной только благодаря тяжелому налоговому гнету, который ложился на плечи трудящихся масс города и деревни, а также мелких ремесленников и лавочников.
Судьбы крупнейших государств
Наиболее крупными и значительными княжествами были Неаполитанское королевство, герцогство Савойское и великое герцогство Тосканское. Неаполитанское королевство, как часть испанских владений в Италии, было подчинено заседавшему в Мадриде Высшему совету по делам Италии. Он, однако, на деле мало вмешивался во внутреннюю жизнь королевства, предоставляя вице-королю действовать самостоятельно. Основной целью испанского правительства было выкачивание денег из королевства. Вот что писал Филипп IV испанскому послу в Риме: «Потеря Неаполя была бы слишком большим ударом для нашей монархии. Он всегда был неисчерпаемым живым источником, который обеспечивал нас как войсками, так и богатствами, необходимыми для ведения войн. Лишенные этого королевства, мы ни в коем случае не сможем ни защищать, ни сохранить остальные владения». Не случайно обычные доходы, получаемые испанской короной в Неаполитанском королевстве, возрастали с 2,3 млн. лир в 1525 г. до 6 млн. лир в середине XVII в.
В Неаполитанском королевстве классовые противоречия достигли наибольшей остроты. В деревне существовали самые отсталые и жестокие формы эксплуатации. Крестьянство, ремесленники и плебейские массы изнемогали под постоянно увеличивающимся налоговым гнетом. Верхушка буржуазии была недовольна насилием испанских и итальянских феодалов в общественно-политической жизни и полным отстранением от нее представителей буржуазии. Феодалы же, привыкшие к веками укоренившейся свободе действий, зачастую находились в оппозиции к правительству, проводившему политику централизации. Испанские власти старались в этих условиях упрочить свои позиции, играя на противоречиях между феодальной знатью и буржуазией и жестоко подавляя народные массы.
Герцогство Савойское, бывшее в период расцвета итальянских коммун экономически отсталым и политически мало значительным государством, начало в XVI в. выдвигаться на одно из первых мест в Италии. Этому в значительной степени способствовало его географическое положение, а также политика централизации и протекционизма, проведенная правительством в первую очередь при герцоге Эммануиле Филиберте (1553–1580). Развитие ремесел и торговли, появление новых мануфактур, упорядочение денежного хозяйства, суда и администрации, создание регулярной армии и флота настолько укрепили государство как экономически, так и политически, что в скором времени отсталая Савойя догнала наиболее передовые итальянские государства того времени. Но активная внешняя политика Карла Эммануила (1580–1630) и его ближайших преемников требовала максимального напряжения всех материальных ресурсов, что в конечном итоге сказалось крайне отрицательно на внутреннем положении государства. Однако его политическое единство не было поколеблено. Во второй половине XVII в. правительство вновь вернулось к активной внутренней политике, продолжая путь, начатый Эммануилом Филибертом.