Турецкая стратегия «Выйти из ЕС, вступить в Азию»
В 1963 году Турция и предшествующее Европейскому союзу Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) подписали официальное соглашение об ассоциации. На протяжении последующих нескольких десятков лет Турция стремилась приблизиться к уровню европейских стран, надеясь стать частью Европейского союза. В 1987 году Турция подала официальный запрос о вступлении в ЕС, но из-за Кипрского конфликта, напряженных отношений с Грецией, а также низкого уровня экономического развития процесс вступления в Евросоюз не достиг большого прогресса.
Когда Турция, приложив немало усилий, так и не смогла вступить в ЕС, а Европа столкнулась с кризисом суверенного долга, это желание постепенно ослабло и внимание переключилось в сторону Азии. Официально Турция изменила свое намерение вступить в ЕС в 2008 году, когда мир погрузился в финансово-экономический кризис, который не только нанес ущерб Европе и США, но и оказал влияние на Турцию. Стало заметно, что в процессе кризиса США и Европа ослабили свои позиции, а центр мировой экономики переместился на Восток. В странах группы БРИКС, в состав которой входят Китай, Бразилия и другие государства с формирующейся экономикой, стали наблюдаться тенденции стремительного роста. Более того, азиатские страны в лице КНР и Индии смогли выдержать удар экономического кризиса и подали надежду на выход глобальной экономики из тяжелого положения. К 2013 году во внешней политике Турции наметилась очевидная смена направления. В январе 2013 года занимавший должность премьер-министра Турции Реджеп Тайип Эрдоган четко обозначил свою позицию: если Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) примет Турцию в свои ряды, то страна отзовет свое заявление о вступлении в Евросоюз. Это было расценено мировым сообществом как стратегия Турции по «выходу из ЕС и вступлению в Азию». В своих официальных политико-стратегических действиях Турция повернулась спиной к Западу и лицом к Востоку.
После утверждения этой стратегии Турция стала принимать активное участие в деятельности азиатских стран и внесла большой вклад в укрепление мира и стабильности в регионе. Так, Турция помогает разрешить арабско-израильский конфликт, иранский ядерный вопрос, острые вопросы Грузии, Афганистана, Ирака и других стран азиатского континента. Турция голосовала против наложения санкций на Иран, принятых Советом Безопасности, не опасаясь вызвать недовольство Европы и других крупных держав. Турция надеется, что, сблизившись с Азией, она сможет запустить процесс экономического развития в своей стране и встать на путь прогресса. В сентябре 2013 года Турция заявила о своих планах подписать договор с Китаем о предпринимательской деятельности, закупить китайский зенитно-ракетный комплекс «Красное знамя-9» с экспортным обозначением FD-2000. Несмотря на то, что договор все еще не был подписан, это говорит о тенденциях углубления китайско-турецких отношений. Кроме того, Турция горячо откликнулась на китайский проект строительства «Одного пояса и одного пути» и начала совместное с Китаем строительство железной дороги «Ан-кара-Стамбул». 10 апреля 2015 года Турция официально стала потенциальным членом-учредителем Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.
Инициатива ООН «Шелковый путь»
В 2003 году ООН учредила инициативу «Шелковый путь», чтобы содействовать установлению торговых, инвестиционных, туристических, гуманитарных и прочих контактов между странами вдоль Шелкового пути. В проекте приняли участие Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан и другие страны.
В 2000 и 2005 годах в Программе развития ООН (ПРООН) были озвучены первые два этапа проекта сотрудничества по Шелковому пути. 1 июня 2006 года в рамках ПРООН было объявлено об учреждении в Китае инвестиционного форума Шелкового пути, направленного на развитие стран и регионов вдоль Шелкового пути. Местом проведения первой встречи был назначен город Сиань, являвшийся отправной точкой Великого шелкового пути. Форум способствовал развитию экономического и культурного взаимодействия между странами, стал шагом к развитию мира во всем мире.
Координатор системы ООН в Китае Халид Малик выразил надежду на то, что форум станет своего рода катализатором, стимулирующим сотрудничество между Китаем и странами Центральной Азии. Он также отметил, что древний Великий шелковый путь процветал благодаря свободному обращению товаров, людей и концепций мировоззрений. Участие каждой страны вдоль Шелкового пути будет способствовать не только укреплению стабильности в регионе, но и развитию процессов торгово-экономической и культурной интеграции, что приведет к их совместному процветанию. Ключевыми темами стали торговля и туризм, форум затрагивал интересы Китая, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и других стран. Ресурсы, рынок и рабочая сила Центральной Азии могут принести выгоду Китаю, а быстро развивающаяся экономика Китая может оказать помощь странам Центральной Азии. Инвестиционный форум стал ежегодным мероприятием, в котором принимают участие представители правительственных, деловых и социальных кругов стран вдоль Шелкового пути, главной целью форума является обсуждение благоприятных условий для сотрудничества стран региона.
Кроме того, так как инициатива «Шелковый путь» является частью программы по развитию туризма, ПРООН совместно с Всемирной туристской организацией объявили об учреждении премии «Город Шелкового пути ООН». Награждение будет осуществляться раз в два года, а город, которому присуждается премия, должен всецело демонстрировать свою связь с историческим Шелковым путем и влияние на развитие традиций и культуры. Помимо этого город должен отвечать ряду других требований: показывать стабильное развитие туристической отрасли, усердную работу по охране культурного наследия и облика города, развитую инфраструктуру, обладать высокой оценкой общественного мнения и так далее.
С помощью инициативы «Шелковый путь» Китай сможет достичь развития в западных районах – таких как Синьцзян – промышленности с высокой прибавочной стоимостью, расположив производство в районах Центральной Азии или с помощью привлечения из Центральной Азии в западные районы Китая (например, Урумчи) квалифицированной рабочей силы. До сих пор Синьцзян существует в основном за счет сельского хозяйства и добычи энергоресурсов.
Глава четвертаяФон эпохи
Совместное создание «Одного пояса и одного пути» откликается на призыв современного мира к многополярности, глобализации экономики, культурному многообразию и информатизации общества, также к отстаиванию духа регионального сотрудничества открытого типа, общей для всего мира системы свободной торговли и открытости мировой экономики[8].
Сегодня глобализация экономики демонстрирует наличие существенных изменений в мире. Процессы многостороннего международного сотрудничества движутся довольно медленно, но региональная экономическая интеграция развивается день ото дня. То, что уже на протяжении долгих лет Дохийский раунд торговых переговоров в рамках ВТО – многосторонней международной организации – до сих пор находится в незавершенном состоянии, оказывает серьезное влияние на развитие мультилатерализма. В то же время члены ВТО один за другим вливаются в потоки региональной экономической интеграции. Так, из 159 стран-членов ВТО 158 уже присоединились к одной или нескольким региональным организациям экономической интеграции. Проект «Один пояс и один путь» является стратегическим выбором Китая, возникшим как реакция на многополярность современного мира, а также на процессы экономической глобализации, культурное многообразие и необходимость в информатизации общества.
Структура экономики
После окончания финансового кризиса мировая экономика вступила в период интенсивного урегулирования, больших перемен и модификаций. Перемены в равной степени затронули как международную экономическую структуру, так и внутригосударственную.
Совместное создание «Одного пояса и одного пути» отвечает коренным интересам мирового сообщества, инициатива воплощает в себе мечту мирового сообщества и его стремление к прекрасному. Предлагаемый проект – это активные поиски новой модели международного сотрудничества и общемирового менеджмента, и он, несомненно, послужит позитивной силой и энергией для мирного развития на всей планете[9].
На протяжении долгого времени развитые государства были основным двигателем мировой экономики, но мировой финансовый кризис привел к очевидным переменам в ее структуре – роль развитых стран в глобальном экономическом росте заметно снизилась, тогда как новые экономические державы вышли в первые ряды. Страны БРИК, Группа одиннадцати и другие новые экономические державы и развивающиеся страны становятся новым двигателем глобальной экономики, надежным проводником, ведущим мировую экономику к восстановлению. Согласно данным Международного валютного фонда (МВФ), по совокупному объему валового внутреннего продукта (ВВП), рассчитанному по рыночному валютному курсу за 2014 год, члены БРИК, Китай, Бразилия, Россия, Индия, занимая соответственно второе, седьмое, девятое и десятое места, составили 21,5 % мирового ВВП. Относительно права голоса на международной арене новые экономические державы тоже достигли некоторого прогресса. Например, у них появилось больше прав при голосовании в ВТО, Всемирном банке, МВФ; Большую восьмерку (G8) заменила Большая двадцатка (G20), став диалоговой площадкой для межгосударственных обменов на высоком уровне и так далее. Однако, если смотреть в целом, международное право голоса новых экономических держав сильно отстает от уровня их экономической мощи. Причина заключается в том, что порядок развития экономики, начавшей расти после окончания войны, был сформирован под контролем и управлением Европы и в особенности США. По этой причине он направлен на удовлетворение интересов и потребностей Штатов, Европы и других развитых государств, а по отношению к новым экономическим державам в действующей международной экономической системе существуют ограничительные факторы. В таких обстоятельствах новым экономическим державам необходимо самим бороться за свои права. Нельзя обсуждать, изучать и уважать действующие правила, не стараясь внести свои поправки и не добиваясь установления нового порядка. Только принимая активное участие в установлении нового порядка, в урегулировании и изменении существующей международной экономической системы, борясь за свое право голоса на международной арене, можно добиться того, чтобы мироустройство встало на путь более справедливого и рационального развития.