Необходимо «следование принципам согласия и толерантности. Выступать за инклюзивность разных цивилизаций, уважать выбор пути и модели развития каждого государства, активизировать межцивилизационный диалог, стремиться к общности при сохранении различий, заимствовать все полезное другу друга, осуществлять мирное сосуществование и общее процветание»[17].
По сей день углубляются процессы развития мировой многополярности, экономической глобализации, информатизации общества, культурной диверсификации. Человечество все ближе подходит к созданию сообщества единой судьбы, которое двигается к прогрессу, полагаясь друг на друга и в кризисные времена, и во времена подъема, во времена расцвета и во времена упадка. «Один пояс и один путь» отвечает этим тенденциям и предлагает отбросить предубеждения по поводу того, какой должна быть система управления, выйти за рамки идеологии. Вдоль Шелкового пути расположены государства как с социалистическим строем, так и с капиталистическим; есть исповедующие буддизм, христианство и ислам; есть те, которые следуют западной системе ценностей, а есть признающие восточную идеологию. Задача «Одного пояса и одного пути» – соединить все различия, обсудить сотрудничество в рамках равенства и культурной толерантности, обратить особое внимание на сопряжение стратегий развития стран вдоль Шелкового пути, на состыковку в областях планирования, стандартов и техники. Программа «Один пояс и один путь» подразумевает стремление к совместному развитию и координации стран с разным национальным составом, вероисповеданием и культурой. Ее цель – раскрыть потенциал возможностей взаимодополняемости, который появляется в результате объединения различий, чтобы внести свою лепту в совместное мировое развитие.
Поддержка функционирования рынка. Соблюдать рыночный закон и общепринятые международные правила, в полной мере проявлять решающую роль рынка в распределении ресурсов, а также ведущую роль предприятий разных категорий. В то же время правительство также должно хорошо играть свою роль[18].
«Один пояс и один путь» – это совместная системная разработка стран вдоль Шелкового пути, в которой обязательным требованием является поддержание функционирования рынка, а также соблюдение рыночных законов и общепринятых международных правил. Кроме того, необходимо акцентировать внимание на развитии решающей роли распределения ресурсов на рынке и роли отдельных предприятий. Это главные аспекты. В рамках проекта необходимо учитывать сложную политическую обстановку в вовлеченных странах и другие их особенности. Следует в полной мере воспользоваться функциями правительства для эффективного распределения ресурсов между странами вдоль Шелкового пути. Без соответствующей работы правительства и без должного влияния экономико-географического порядка экономические и социальные ресурсы едва ли смогут самостоятельно осуществить распределение. Поэтому оптимизация общей координации действий в работе над строительством «Одного пояса и одного пути» основывается на разрешении ключевых вопросов: каким должен быть следующий шаг, какое управление должно быть открыто и какие функции правительства должны быть полностью задействованы. Правительство должно направлять работу по строительству «Одного пояса и одного пути», функционирующего на основе рыночной модели, делать предприятия главной силой и опорой строительства, вовлекать в проект частный капитал, способствовать сотрудничеству между предприятиями стран вдоль Шелкового пути. Следует повысить активность каждой стороны, интегрировать в процесс строительства все виды социальных ресурсов. Правительственные, финансовые и посреднические организации должны задействовать информационные, финансовые и человеческие ресурсы, создавать специальные площадки для еще большей поддержки предприятий. Кроме того, в рамках проекта необходимо обсуждать использование современных бизнес-моделей, особенно интернет-торговлю, новые таможенные технологии и другие.
Чтобы полностью задействовать роль правительства, Китай создал руководящую группу по строительству «Одного пояса и одного пути». Ее главой стал член политбюро ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР Чжан Гаоли, а заместителями руководителя являются член политбюро ЦК КПК, заведующий Центра политических исследований при ЦК КПК Ван Хунин, а также член ЦК КПК, вице-премьер Госсовета КНР Ван Ян, член и ответственный секретарь Госсовета КНР Ян Цзин, ответственный секретарь руководящей группы по иностранным делам при ЦК КПК Ян Цзе-чи. Работа руководящей группы, в состав которой входят вышеперечисленные политические деятели, охватывает огромный спектр областей, в частности, развитие, реформирование, политический курс, внешнюю торговлю, иностранные дела и деятельность Государственного совета.
Необходимо придерживаться принципа взаимной выгоды и общего выигрыша, учитывать интересы и озабоченности каждой из сторон, искать точки соприкосновения интересов и общие моменты для сотрудничества, выявлять мудрость и креативность каждой из сторон, давать всем себя хорошо рекомендовать – и достоинства, и возможности, и преимущества, и потенциал[19].
Основная характерная черта программы «Один пояс и один путь» – совместное развитие. Страны, расположенные вдоль Пути, в основном являются развивающимися и находятся на разных стадиях индустриализации и урбанизации, испытывают недостаток опыта, финансовых и технических средств. Общий интерес участников «Одного пояса и одного пути» заключается в том, чтобы выйти из состояния упадка, ускорить процесс восстановления, упорядочить ресурсы и осуществить совместное развитие.
Идея стратегии заключается в создании площадки для инклюзивного развития. Нужно выявить преимущества и потенциал каждой страны, способствовать взаимодополнению и экономической интеграции между странами, а также взаимной интеграции в разных областях, включая не только инфраструктурную, торгово-экономическую и производственную, но и финансовую и гуманитарную. Следует полностью задействовать имеющиеся механизмы сотрудничества и создать новую форму взаимодействия, основанную на разнице в уровнях развития и условиях стран, упорядочить факторы и ресурсы, в полной мере используя все выгодные стороны экономических систем, достичь цели – взаимовыгодного обмена, сотрудничества в общих интересах, совместного развития. Концепция «Один пояс и один путь» соответствует основным требованиям стран региона. Она стала их возможностью добиться взаимодополняемости, открытости и развития. Это новая платформа международного сотрудничества.
Направления сотрудничества
«Один пояс и один путь» проходит через материки Азии, Европы и Африки. С одного конца – активные экономики Восточной Азии, с другого – развитые экономики Европы, а между ними пролегают обширные земли государств с огромным потенциалом экономического развития. Основные маршруты экономического пояса Шелкового пути ведут из Китая через Центральную Азию, Россию до Европы (до Балтийского моря); из Китая через Центральную Азию и Западную Азию до Персидского залива и Средиземного моря; из Китая в Юго-Восточную Азию, в Южную Азию к Индийскому океану. Основные направления Морского шелкового пути XXI века: из морских портов Китая через Южно-Китайское море до Индийского океана и дальше до Европы, а также из китайских портов через Южно-Китайское море в южную акваторию Тихого океана[20].
Дороги «Одного пояса и одного пути» имеют много разветвлений: на севере – пути сообщения и стыковки трубопроводов с Россией; на востоке – соединение с двумя сильными экономическими системами, Японией и Южной Кореей; на западе – связь с Западной Европой через Центральную Азию; на юго-западе – контакт с Северной Африкой через Индийский океан; на юге – взаимодействие через Южно-Китайское море с южными районами Тихого океана, включая Австралию. Стратегия также объединяет обширные районы Восточной, Юго-Восточной и Центральной Азии, Австралию, южные районы Европы и восток Африки. Для многих из этих регионов характерны большая численность населения и наличие богатых природных ресурсов, однако экономическое развитие находится в сравнительном упадке. Их торгово-экономическое сотрудничество с Китаем, хоть и немного запоздалое, но все же обладает огромным потенциалом, поэтому является важным направлением в развитии китайских реформ всесторонней открытости. Что касается районов Центральной Азии, Центральной и Восточной Европы, то они в равной степени переживают этап структурной социально-экономической перестройки. Перед ними стоят серьезные задачи экономического роста, поэтому они рады сесть на «попутку» из Китая для совместного развития. «Один пояс и один путь» поможет им еще эффективнее привлечь в свою страну иностранный капитал, технологии и опыт управления, ускорит процесс подъема национальной экономики.
Сухопутный шелковый путь в целом можно разделить на три направления – северное, центральное и южное. Северное включает Центральную Азию, Россию и далее Европу (Балтийское море); центральное направление включает Среднюю и Западную Азию, Персидский залив и Средиземное море; южный путь через Индокитай достигает Индийского океана.
Основой проекта Морского шелкового пути XXI века являются страны АСЕАН. Путь затрагивает такие крупные рынки, представляющие собой большой экономический интерес, как АСЕАН, Южную Азию, Океанию, Западную Азию, Северную Африку и Европу. Из Южно-Китайского моря в южные районы Тихого океана и Индийский океан протянулся Экономический пояс стратегического партнерства. Долгосрочной целью развития в рамках проекта является торгово-экономическая интеграция со странами Европы, Азии и Африки.