[45].
Стратегия «Один пояс и один путь» следует принципам совместных консультаций, совместного строительства и совместного пользования достижениями, а также отвечает интересам всех стран вдоль Шелкового пути.
«Один пояс и один путь» – инициатива Китая, тем не менее проекты других стран тоже могут осуществляться в рамках стратегии. В отличие от существовавших в мире ранее стратегий региональной интеграции, «Один пояс и один путь» не является программой односторонней помощи. В ней принимают участие Азия, Европа, Африка – всего шестьдесят с лишним стран. Все страны отличаются друг от друга по социально-экономическому развитию, у каждой есть свои культурные особенности и потребности. Китай намерен, следуя принципам совместных консультаций, строительства и использования, постоянно совершенствовать содержание и методы сотрудничества в рамках «Одного пояса и одного пути».
После начала XXI века Китай выдвинул свою концепцию добрососедства, безопасного и богатого, а также начал активно реализовывать политику по укреплению партнерства с соседними государствами, налаживать с ними отношения и реальное сотрудничество, разрабатывать механизмы двустороннего взаимодействия. Стали учреждаться разные по содержанию сотрудничества объединения: объединение в научно-технической сфере и зона свободной торговли Китай-АСЕАН, торгово-экономическое объединение Китай-Бангладеш, китайско-израильское сотрудничество в сфере технологических инноваций, аграрное сотрудничество Китая и Аргентины, морское сотрудничество Китая и Шри-Ланки, торгово-экономическое объединение Китай-ЕС и так далее. Такого рода двусторонние механизмы создали обстановку мира и стабильности, равенства и взаимодоверия, сотрудничества и общей выгоды. Это способствовало тому, что страны стали рассматривать свои государственные интересы с позиции совместного развития и создали структуру сотрудничества, в основе которой лежат общие интересы.
Механизм двустороннего сотрудничества для разработки плана действий. Сотрудничество между государствами может возникнуть само собой, однако необходимо, чтобы правительство его стимулировало. В декабре 2014 года Китай и Казахстан подписали меморандум о взаимопонимании между Государственным комитетом по развитию и реформам КНР и Министерством национальной экономики Казахстана, а также о совместном строительстве Экономического пояса Шелкового пути. Тогда же Киргизия выступила с поддержкой недавно выдвинутой инициативы «Один пояс и один путь». В августе 2014 года Узбекистан выразил желание незамедлительно принять участие в строительстве Экономического пояса Шелкового пути и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, а также ускорить процесс строительства железной дороги Китай-Киргизия-Узбекистан. В том же году Китай подписал совместные декларации с Туркменией и Таджикистаном. Все эти факты говорят об общем желании продвигать строительство Экономического пояса.
При поддержке правительства двустороннее сотрудничество развивается быстрыми темпами, и участники процесса уже начали получать от этого пользу. В мае 2014 года был дан официальный старт китайско-казахстанскому транспортно-логистическому проекту (Ляньюньган), который стал первым международным логистическим проектом в рамках строительства Экономического пояса и открыл выход к морю для всей Азии. Китай и Казахстан планируют построить на базе этого проекта международный логистический парк ШОС (Ляньюньган). В марте 2015 года началось сотрудничество Китая и Казахстана в сфере производственных мощностей. Сторонами было подписано тридцать три соответствующих документа о сотрудничестве на общую сумму $23,6 млрд. Результаты стратегии «Один пояс и один путь» уже можно наблюдать в Центральной Азии.
Двусторонний механизм сотрудничества для налаживания торгово-экономических контактов. Инициатива «Один пояс и один путь» направлена на продвижение совместного развития стран в регионе, поэтому нужно прикладывать все усилия для налаживания торгово-экономического сотрудничества между странами. Необходимо при помощи таких платформ сотрудничества, как зоны приграничного, трансграничного и заграничного торгово-экономического сотрудничества, расширять область взаимодействия в этой сфере. Следует прилагать усилия для создания новых зон свободной торговли и для того, чтобы результаты сотрудничества как можно раньше достигли простых людей. Большую роль в создании китайско-южнокорейской зоны свободной торговли сыграла Ассоциация международной торговли Южной Кореи. Переговоры о зоне свободной торговли между Китаем и Южной Кореей официально начались в мае 2012 года и продолжались до 1 июня 2015 года, когда стороны подписали соглашение, ознаменовавшее утверждение плана и вступление в этап реализации проекта. Но это лишь начало, и если таких зон появится больше, то этот район вдоль «Одного пояса и одного пути» придет к процветанию.
Двусторонний механизм сотрудничества для установления культурных контактов. Для установления международных гуманитарных контактов Китай регулярно проводит «недели культуры» во многих странах: в Турции, Монголии, Польше, Англии, Франции. Кроме того, для укрепления двусторонних гуманитарных связей Китай провел недели китайско-монгольской и китайско-французской культур.
Сегодня между странами вдоль Шелкового пути существует большое количество совместных ассоциаций, объединений, комитетов, правлений и советов в торговой, гуманитарной и научной сферах. Необходимо полностью реализовать возможности этих двусторонних механизмов сотрудничества.
В реализации инициативы «Один пояс и один путь» необходимо, опираясь на различные механизмы многостороннего сотрудничества, продвигать вдоль Шелкового пути строительство сообщества единой судьбы. Нужно стремиться к тому, чтобы стратегия от одного пункта разрослась до целого пути, а затем привела бы ко всеобщему подъему и процветанию.
Сегодня существуют следующие механизмы многостороннего сотрудничества: Организация Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Форум «Азия-Европа» (АСЕМ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Китай-АСЕАН («10+1»), Диалог Китай-Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Экономическое сотрудничество Субрегиона Большого Меконга (СБМ), Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество (ЦАРЭС). Эти механизмы охватывают все крупнейшие державы в мире и практически все страны вдоль Шелкового пути. Полностью реализовав их потенциал, сплотив воедино дух, разум и силы, следует совместными усилиями прийти к политическому взаимодоверию, экономической интеграции, общности интересов, построенных на культурной толерантности, к сообществу единой судьбы и ответственности.
Возьмем, например, АТЭС. Повышение его роли и увеличение функционала поможет оптимизировать строительство «Одного пояса и одного пути». Сейчас в АТЭС входит 21 государство, включая страны Северной и Южной Америки, Восточной Азии и Океании. Все члены АТЭС отличаются друг от друга по уровню развития, социальному строю, вероисповеданию, культурным традициям. Однако избранный организацией метод сотрудничества строится на независимости, добровольности и общих договоренностях. Обсуждение мировых и региональных экономических вопросов способствует прогрессу в области либерализации торговли и упрощению процедур торговли и инвестирования, играет большую роль в развитии мировой и региональной экономики. Вступив в АТЭС, Китай смог добиться прогресса в собственном развитии, внести свой вклад в развитие региональной и мировой экономики. Опыт АТЭС можно также применить и к строительству «Одного пояса и одного пути», а саму инициативу можно включить в состав вопросов, обсуждаемых организацией, что будет способствовать активному продвижению программы.
Возникновение двусторонних и многосторонних механизмов сотрудничества является следствием современных мировых тенденций и оказывает большое влияние на отношения между странами. На основе инициативы «Один пояс и один путь» необходимо сформировать новый механизм сотрудничества, действующий в двух аспектах: первый – взаимодействие между участниками стратегии, второй – между участниками стратегии и другими странами. В процессе выдвижения и реализации инициативы «Один пояс и один путь» участники могут путем обсуждений совершенствовать уже имеющиеся механизмы и создавать новые.
Платформы для взаимодействия
Следует продолжать развивать конструктивную роль прилегающих территорий, региональных и субрегиональных международных форумов, выставок, а также Боаоского азиатского форума, Ярмарки «Китай-АСЕАН», ЭКСПО «Китай-Евразия», Евразийского экономического форума, Китайской международной инвестиционно-торговой ярмарки (CIFIT'), Ярмарки «Китай-южноазиатские страны», ЭКСПО «Китай-арабские страны», Международной ярмарки Западного Китая, ЭКСПО «Китай-Россия», Форума сотрудничества «Цяньхай» и других платформ. Необходимо поддерживать выявление местными властями и общественными организациями культурно-исторического наследия вдоль маршрутов «Одного пояса и одного пути», совместно организовывать специальные торгово-инвестиционные мероприятия и мероприятия культурного обмена, провести Международную культурную выставку Шелкового пути в г. Дунъхуан, Международный кинофестиваль «Шелковый путь» и книжную выставку-ярмарку, выступить с инициативой создания международного форума по реализации проекта «Одного пояса и одного пути»