Механизмы сотрудничества
Сейчас ускоряется интеграция мировой экономики, региональное сотрудничество находится на подъеме. Используя действующие механизмы двустороннего и многостороннего сотрудничества, китайское правительство активно продвигает строительство «Одного пояса и одного пути», содействует стремительному развитию регионального сотрудничества.
Необходимо налаживание двустороннего сотрудничества, развертывание контактов и консультаций на разных уровнях и по различным каналам, содействие всеобъемлющему развитию двусторонних отношений, продвижение заключения меморандума о сотрудничестве либо программы сотрудничества, создание ряда образцов двустороннего сотрудничества. Создание и усовершенствование двустороннего механизма совместной работы, разработка плана действия и дорожной карты по строительству «Одного пояса и одного пути». Нужно в полной мере выявить роль существующих объединенных и смешанных комитетов, координационных и руководящих, управленческих комитетов, а также других двусторонних механизмов, координировать и направлять реализацию совместных проектов.
Следует укреплять роль многосторонних механизмов, раскрывать все преимущества таких многосторонних механизмов, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Китай-АСЕАН (формат «10 + 1»), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Форум «Азия-Европа» (АСЕМ), Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА), Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Форум китайско-арабского сотрудничества, Диалог Китай-Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (Китай-ССАГПЗ), Экономическое сотрудничество Субрегиона Большого Меконга (СБМ), Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество (ЦАРЭС). Также нужно укреплять связи с соответствующими государствами, привлекать больше стран и регионов к участию в осуществлении инициативы «Одного пояса и одного пути».
Требуется продолжать развивать конструктивную роль прилегающих территорий, региональных и субрегиональных международных форумов, выставок, а также Боаоского азиатского форума, Ярмарки «Китай-АСЕАН», ЭКСПО «Китай-Евразия», Евразийского экономического форума, Китайской международной инвестиционно-торговой ярмарки (CIFIT), Ярмарки «Китай-южноазиатские страны», ЭКСПО «Китай-Арабские страны», Международной ярмарки Западного Китая, ЭКСПО «Китай-Россия», Форума сотрудничества «Цяньхай» и других платформ. Необходимо поддерживать выявление местными властями и общественными организациями культурно-исторического наследия вдоль маршрутов «Одного пояса и одного пути»; совместно организовывать специальные торгово-инвестиционные мероприятия и мероприятия культурного обмена, провести Международную культурную выставку Шелкового пути в Дуньхуане, Международный кинофестиваль «Шелковый путь» и книжную выставку-ярмарку; выступить с инициативой создания международного форума по реализации проекта «Одного пояса и одного пути».
Тенденция региональной открытости Китая
Продвигая создание «Одного пояса и одного пути», Китаю необходимо в полной мере использовать сравнительные преимущества регионов страны, более активно осуществлять стратегию открытости, укреплять взаимодействие и кооперацию между восточными, центральными и западными регионами страны, всесторонне повышать уровень экономической открытости.
Северо-западный и северо-восточный регионы. Необходимо использовать уникальные географические преимущества Синьцзяна как окна на Запад, углубить обмен и сотрудничество со странами Центральной Азии, Южной Азии и Западной Азии, создать транспортный узел Экономического пояса Шелкового пути, центр бизнес-логистики и культуры, науки и образования. Используя экономические и культурные преимущества провинций Шэньси и Ганьсу и культурную общность народов регионов Нинся и Цинхай, нужно создать в Сиане внутреннюю зону опережающего развития для продвижения реформы открытости, ускорить развитие открытости в Ланьчжоу и Синине, создать внутреннюю экспериментальную зону экономической открытости в Нинся-Хуэйском автономном районе, сформировать торгово-логистический узел и коридоры, основные индустриальные базы и центры гуманитарного обмена, ориентированные на Центральную, Южную и Западную Азию. Необходимо использовать преимущество автономного района Внутренней Монголии как территории, примыкающей к России и Монгольской Народной Республике, улучшить железнодорожное сообщение Хэйлунцзяна с Россией, сотрудничество Хэйлунцзяна, Цзилиня, Ляонина с Дальним Востоком РФ в области комбинированной сухопутной и морской транспортировки. Следует создать Евразийский высокоскоростной транспортный коридор «Москва-Пекин», создать «окно» на север.
Юго-западный регион. Следует использовать уникальные преимущества близкого расположения Гуанси-Чжуанского автономного района и стран АСЕАН, ускорить развитие и открытость экономической зоны Тонкинского залива и экономического пояса Чжуцзян-Сицзян, создать международный коридор в сторону стран АСЕАН, выявить новые стратегические опоры развития и открытости юго-западного и центрально-южного регионов страны, сформировать ключевые «порты», органично связывающие Экономический пояс Шелкового пути с Морским шелковым путем XXI века. Необходимо раскрыть географические преимущества Юньнаня, продвигать создание транспортных коридоров с соседними странами, сделать зоной высокоэффективного развития Экономическое сотрудничество Субрегиона Большого Меконга, построить центр для соединения с Южной и Юго-Восточной Азией. Следует продвигать сотрудничество в приграничной торговле и туризме Тибета с Непалом и другими соседними странами.
Прибрежный район, Сянган, Аомэнь и Тайвань. Необходимо использовать преимущества дельты рек Янцзы и Чжуцзян, западного берега Тайваньского пролива, территории, прилегающей к Бохайскому заливу, и других районов с высоким уровнем открытости и сильной экономикой как локомотив для ускорения создания Китайской экспериментальной зоны свободной торговли в Шанхае. Следует поддерживать Фуцзянь как ядро «Морского шелкового пути XXI века». Всесторонне проявить роль Цяньхая (Шэньчжэнь), Наньша (Гуанчжоу), Хэнциня (Чжухай), Пинтаня (Фуцзянь) как зон открытости и сотрудничества. Углубить сотрудничество с Сянганом, Аомэнем и Тайванем, создать зону Гуандун-Сянган-Аомэнь, содействовать Чжэцзянской приморской показательной зоне открытого экономического развития, Фуцзяньской экспериментальной экономической зоне «Хайся-ланьсе» и строительству новой зоны архипелага Чжоушань, увеличивать открытость международного туристического центра на острове Хайнань. Нужно ускорить строительство портов в приморских городах Шанхай, Тяньцзинь, Нинбо-Чжоушань, Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Чжаньцзян, Шаньтоу, Циндао, Яньтай, Далянь, Фучжоу, Сямэнь, Цюаньчжоу, Хайкоу, Санья и других. Повысить мощность международных аэропортов Шанхая, Гуанчжоу и других городов. Расширяя открытость, углублять реформы, создать новую систему открытой экономики, усилить инновационные потенциалы в научно-технической области, чтобы получить новые преимущества в международном сотрудничестве и конкуренции, выступать в авангарде строительства «Одного пояса, одного пути», в особенности «Морского шелкового пути XXI века». Следует использовать преимущества китайцев за рубежом и особый административный район (ОАР) Сянган и Аомэнь, которые могут содействовать строительству «Одного пояса и одного пути». Необходимо спланировать участие Тайваня в строительстве «Одного пояса и одного пути».
Внутренние районы. Используя обширные пространства, богатые трудовые ресурсы, индустриальные базы, опираясь на группу городов в районе среднего течения реки Янцзы, группу Чэнду-Чунцин, группу городов в Центральном районе Китая, Хух-Хото, Баотоу, Ордос и Юйлинь, Харбин-Чанчунь, нужно продвинуть региональное сотрудничество и развитие промышленных кластеров, создать опору в качестве зоны открытого развития на западе Чунцина и зоны опережающего развития с открытой экономикой в Чэнду, Чжэньчжоу, Ухане, Чанша, Нанчане, Хэфэе и других городах. Ускорить продвижение сотрудничества между регионами верхнего и среднего течения реки Янцзы и Приволжского федерального округа РФ. Завершить строительство Евразийского железнодорожного транспортного коридора, координационного механизма таможенных постов; создать бренд контейнерного поезда «Китай-Европа»; построить коридор, связывающий внутренние территории с заграницей, а также западные, центральные и восточные регионы Китая. Важно поддерживать Чжэнчжоу, Сиань и другие внутриконтинентальные города в строительстве воздушных и международных сухопутных портов, укреплять сотрудничество внутриконтинентальных портов с приморскими таможенными постами, развернуть испытательные проекты трансграничной электронной торговли. Следует оптимизировать расположение районов особого таможенного контроля, привнести инновации в модель торговли продукцией обрабатывающей промышленности, углубить промышленное сотрудничество со странами вдоль «Экономического пояса Шелкового пути».
Активные действия Китая
Более года китайское правительство продвигает инициативу создания «Одного пояса и одного пути», укрепляет контакты и консультации с государствами вдоль «Экономического пояса Шелкового пути», развивает с ними практическое сотрудничество. Был принят ряд мер, достигнуты первые результаты.
Шаги на высоком уровне. Председатель КНР Си Цзиньпин, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян и другие руководители нанесли визиты более чем в двадцать государств, приняли участие в Диалоге по укреплению взаимосвязанного партнерства, в шестой министерской встрече Форума китайско-арабского сотрудничества. В ходе встреч с главами государств и правительств по поводу двусторонних отношений и регионального развития было всесторонне разъяснено глубокое и позитивное содержание инициативы «Одного пояса и одного пути». Достигнуто взаимопонимание по широкому спектру вопросов совместной работы по проекту.