Вообще, образовательная деятельность как лицензируемый вид как раз и включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ – по перечню согласно приложению к Положению «О лицензировании образовательной деятельности». Это приложение называется «Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ», и в него входят услуги по реализации:
• 4 видов основной общеобразовательной программы (дошкольного, начального, основного общего, среднего общего образования);
• 2 видов основных профессиональных образовательных программ среднего профобразования (подготовки квалифицированных рабочих, служащих и подготовки специалистов среднего звена);
• 6 видов основных профессиональных образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре));
• 3 видов основных программ профессионального обучения (профподготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих/служащих);
• 2 видов дополнительных общеобразовательных программ (общеразвивающих и предпрофессиональных);
• 2 видов дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации и профессиональной переподготовки);
• 1 вида образовательных программ, направленных на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций.
Итого: 20 видов образовательных программ, одной из которых должна соответствовать ваша программа обучения.
К примеру, детские сады могут вести деятельность по программе Васильевой или Монтессори-педагогике, и обе они походят под основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Заполненная карта индивидуального развития ребенка подтверждает «окончание» детского сада. Аттестат об общем образовании – окончание школы, диплом – соответственно техникума/института и т. д. Онлайн-школа повышения квалификации для юристов «Good Lawyers School» выдает сертификаты гособразца после прохождения дополнительных профессиональных программ повышения квалификации.
Таким образом, все образовательные организации, у которых есть лицензия, реализуют разные виды программ, а также выдают документы государственного образца после успешного прохождения данных программ.
И поэтому вот мой первый вопрос к тому, кто хочет получить лицензию: у вас разработана и утверждена программа, которая подходит под один из 20 вышеперечисленных видов? За некоторыми исключениями, образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность. И от вашей конкретной программы зависит, какой вид программ из вышеприведенного перечня вы реализуете. Соответствует ли ваша деятельность ОКВЭДу, по которому вы работаете? (Если нет – то нужно подать заявление о внесении дополнительных кодов или об их изменении в ИФНС.) Какой орган будет лицензировать вашу образовательную деятельность? (Скорее всего, региональный, но если у вас, к примеру, программа высшего образования, то лицензию выдает сам Рособрнадзор.)
5. Важный нюанс про организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий. Такие организации обязаны обеспечить защиту сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (п. 5 ст. 16 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Обязательными документами в данном случае являются: Политика обработки персональных данных, приказы и внутренние документы о соблюдении режима охраны этих данных, а также – в обязательном порядке! – нужно собирать согласия на обработку персональных данных. Да-да! Персональные данные отнесены к охраняемой законом тайне (ст. 7 ФЗ «О персональных данных»).
6. Если вы реализуете образовательную программу в сетевой форме (используя ресурсы нескольких образовательных организаций), позаботьтесь о наличии договора о сетевой форме реализации образовательных программ (ст. 15 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказ Минобрнауки России № 882, Минпросвещения России № 391 от 05.08.2020 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ»).
7. Требования к преподавательскому составу не пишу: для соискателей лицензии на образовательную деятельность они не установлены. А вот для лицензиатов (тех, кто уже получил лицензию) наличие педагогических работников, соответствующих определенным критериям, обязательно! (См. пдп. «г» п. 7 Положения «О лицензировании образовательной деятельности», п. 2 ч. 3, ч. 10–11 ст. 46 и ст. 50 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».)
И это, друзья, довольно кратенько. Я не говорю, к примеру, об образовательных организациях, программы которых связаны с гостайной, о филиалах образовательных организаций, духовных образовательных организациях или о загранучреждениях МИДа России (для них есть еще ряд требований). Но с основным мы разобрались.
Уже предполагаю некоторые вопросы, поэтому:
1) нет, «самозанятые» не могут получить лицензию на образовательную деятельность. Для этого нужен минимум статус ИП;
2) да, на сайте, помимо информации о наличии лицензии нужно разместить информацию о преподавателях и их квалификации;
3) да, если курсы для детей, нужно запрашивать у ваших сотрудников-педработников (или тех, кто оформлен у вас по договору гражданско-правового характера) справку об отсутствии судимости за некоторые преступления (очень легко заказывается в МФЦ, можно в электронном виде, но изготавливается очень долго, поэтому на период ожидания подойдут сведения о том, что справка подготавливается).
Итак, изменения, вступившие в силу в 2021 году, облегчают получение лицензии для организаций, реализующих образовательные программы с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
Если очень кратко, то для получения лицензии теперь нужны:
1) разработанная и утвержденная вами образовательная программа, соответствующая одному из 20 видов перечисленных программ;
2) сведения о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
3) политика обработки персональных данных, приказы и внутренние документы о соблюдении режима охраны этих данных, а также – в обязательном порядке – нужно собирать согласия на обработку персональных данных (это связано с требованиями к «дистанционникам», касающимися соблюдения режима охраняемой законом тайны);
4) еще некоторые приложения (зависят от конкретного вида образовательной организации и реализуемой ей образовательной программы), а главное – заявление и оплаченная госпошлина (7500 р.).
По-прежнему от лицензирования образовательной деятельности освобождены «индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно» (то есть самостоятельно, без привлечения педагогических работников).
А вот требования к образовательной организации, касающиеся: 1) наличия помещения, 2) материально-технического обеспечения и 3) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии СанПиНам, – теперь не применяются к тем, кто реализует образовательные программы с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
Заключение
Когда я начала писать эту книгу, некоторые друзья говорили, что я совершаю крайне нерациональный поступок. Потому что этой книгой я только наживу себе еще больше конкурентов. Но у меня есть на этот счет собственное мнение и своя большая и светлая цель. Она заключается в том, чтобы обеспечить действующих и будущих онлайн-предпринимателей (а попутно и юристов) актуальной информацией и качественными услугами по юридическому сопровождению их интернет-проектов. Теперь, когда книга издана, эта цель стала миссией.
Кто бы ни прочел эту книгу – юрист, сопровождающий онлайн-проекты, или сам онлайн-бизнесмен, – он сможет «подстелить юридической соломки» для онлайн-бизнеса там, где это возможно, и действовать не наобум, а с помощью правовых инструментов.
Я лично знакома с правовыми болями онлайн-бизнесменов и понимаю, что некачественное юридическое сопровождение может обернуться прежде всего финансовыми потерями, и порой немалыми. Я переделывала документы за юристами, которые не разбираются в тонкостях юридического сопровождения онлайн-проектов. И, конечно же, порой приходилось действовать крайне оперативно и безотлагательно: в ситуациях, когда расчетный счет оказывался заблокированным по причине финмониторинга; когда онлайн-курс оказывался выставлен на продажу на складчине или слит мошенниками за копейки; когда в качестве учеников в проект приходили потребительские экстремисты и писали гневные письма с необоснованными требованиями о возвратах. Однако те, кто заранее позаботился о легальном ведении бизнеса и его качественном юридическом сопровождении, в десятки раз реже сталкиваются с неприятными ситуациями. Теперь, прочитав эту книгу, вы стали более осведомленными и подкованными в юридических вопросах.
Выполненной свою миссию я буду считать тогда, когда каждый онлайн-проект в нашей стране будет иметь грамотное юридическое оформление. И буду бесконечно рада, если этому поспособствует моя книга.
Благодарю каждого читателя и жду обратную связь – ваши отзывы о книге в моих соцсетях: https://vk.com/zakonfedoruk, https://www.instagram.com/zakonfedoruk/ и группе: https://vk.com/lawforonline.
Словарь инфоюриста
Для того чтобы общаться с клиентами из онлайн-бизнеса «на одном языке», нужно ориентироваться в основных понятиях интернет-маркетинга. Здесь – список терминов, знание которых поможет вам на первых порах в онлайн-бизнесе.
A/B тестирование – проверка двух версий для определения наиболее эффективного варианта. Часто проводят А/В тестирование версий сайта, упаковки продукта, рекламных креативов.