[72].
Экономический базис определяет надстройку. Разные экономические взаимоотношения развиваются в рамках различных государственных режимов и демократических структур. Политическая демократия в условиях социализма является прямым следствием общественной собственности на средства производства и превосходит таковую в условиях капитализма.
Во-первых, капиталистическая многопартийность – продукт рыночной экономики, отражающий структуру свободной торговли в условиях частной собственности. Социалистическая демократия базируется на общественной собственности на средства производства, в рамках которой было достигнуто равенство распределения этих средств между трудящимися. Она сделала народ полноправным хозяином средств производства и ресурсов, находящихся в общественной собственности, и наделила его правом демократического управления ими. Таким образом, демократия стала неотъемлемым атрибутом социализма.
Во-вторых, в условиях капиталистической многопартийности конкретные интересы обычных граждан превращаются в абстрактные интересы партий, а их демократические права сводятся к одному лишь праву голоса. Фактически система многопартийности отрицает право людей на выражение собственных интересов и влияет на процесс принятия политических решений[73]. В то же время социалистическая демократия наделяет народ правами полноправного хозяина, расширяет его участие в политике, продвигает демократию широких масс и представительную демократию.
В-третьих, к результатам партийной конкуренции в капиталистическом обществе относятся: создание множества политических группировок, обострение конфликтов между различными социальными слоями, возникновение препятствий в реализации общих интересов и коллективной воли, негативное влияние на эффективность принятия решений по общественным вопросам. Политико-парламентарные механизмы и политические представители, появившиеся в условиях социалистической общественной собственности, напрямую связаны с членами общества, они представляют интересы всех общественных организаций, социальных слоев и сторон, несут ответственность за тех членов общества, которых представляют, и контролируются ими.
При социализме экономика и политика всегда едины, следовательно, экономическая демократия – важная составляющая социалистической демократии. Мао Цзэдун еще в 50-х годах отметил: «Трудящиеся управляют правами, относящимися к государству, армии, предприятиям, культуре и образованию. Фактически это их самое большое и самое важное право. В этом выражается социалистическая демократия»[74]. Си Цзиньпин, рассуждая о демократии, выделил ее основные критерии. Вот некоторые из них: способность народа в соответствии с законом решать государственные и общественные, экономические и культурные вопросы, свободно выражать свои интересы и требования; способность общества эффективно участвовать в политической жизни страны; способность государства принимать более демократические и научные решения. Конституция КНР включает следующие пункты, подчеркивающие демократичность государственного управления: «предприятия государственной собственности в соответствии с положениями законодательства осуществляют демократическое управление через собрания представителей рабочих и служащих и в других формах»; «коллективные экономические организации осуществляют демократическое управление, в соответствии с положениями законодательства избирают и смещают управленческий персонал, решают важные вопросы хозяйственного управления». Эти примеры показывают внутреннюю связь между социалистической экономикой и демократией.
В условиях социализма демократия имеет важное специфическое значение, так как без нее развитие рыночной экономики неизбежно приведет к таким неблагоприятным последствиям, как: увеличение разрыва в распределении доходов и владении благами, усиление антагонизма между трудом и капиталом, экономическое, политическое и социальное неравенство людей, рост коррупции, нарушение социальной справедливости, расслоение и раскол общества, разложение социалистического строя. Иными словами, без демократии нет социализма и социалистической рыночной экономики. А для того чтобы все люди могли пользоваться плодами реформ и развития, нужно развивать и оздоравливать демократический режим, совершенствовать механизмы принятия демократических решений, демократического управления и контроля, накапливать народную мудрость, мобилизовать народные силы, следовать принципу «всеобщего участия, всеобщего усилия и общедоступного пользования». Только так можно пресечь распространение бюрократии и коррупции, защитить народные интересы и обеспечить здоровое развитие социалистического строя.
Подводя итог вышеизложенному, следует отметить, что социалистическая рыночная экономика, формированием и изучением которой занимается крупнейшая развивающая страна мира – Китай, стала экономической системой нового типа. Она отличается от американской системы, базирующейся на совершенном рынке, от европейской системы высоких доходов и налогов, а также от экономик других развивающихся и новых индустриализующихся стран. Социалистическая рыночная экономическая система – великое изобретение современного Китая. Это важный опыт для современного мира, который стремится искоренить бедность и реализовать путь развития, выбранный многочисленными развивающимися странами. Эта еще молодая экономика уже проявила свои преимущества и жизнеспособность. Ее дальнейшее совершенствование поможет Китаю привнести еще больший вклад в развитие человечества.
Суждения о рыночной экономике, требующие пересмотра
Богатый практический опыт социалистической рыночной экономики служит уникальной базой для глубокого изучения сущности и структуры рыночной экономики в целом. Поэтому большое количество распространенных сегодня суждений и подходов к ней требуют пересмотра.
Пользуется популярностью подход, при котором рыночная экономика рассматривается в качестве метода распределения ресурсов, однако он довольно поверхностен, так как не раскрывает ее глубокое социальное содержание и сложную внутреннюю структуру. Такой взгляд на рыночную экономику изучает не столько ее материальное наполнение, сколько социальную форму. С точки зрения политической экономии товар – это не вещь, а своеобразные экономические взаимоотношения, выраженные в вещественной форме; ресурсы же в конечном счете распределяются между людьми с различными сталкивающимися интересами. Таким образом, целостная система производственных отношений, базирующаяся на определенной форме собственности, и опирающаяся на нее надстройка составляют социальную основу распределения ресурсов. С точки зрения внешних проявлений рыночный механизм основывается на ценах, поэтому валютный контроль и либерализация цен кажутся важными составляющими реформ. Тем не менее цена базируется на стоимости, которая отражает свободные меновые отношения между субъектами хозяйствования, обладающими правами на обособленное имущество. Следовательно, полностью раскрыть функции ценовых сигналов невозможно, если не реформировать систему прав собственности. Основные условия для проведения реформ этой системы следующие: совершенный рынок факторов производства, здоровая правовая система, совершенная система социального обеспечения и соответствующие политико-правовые отношения и идеология. В политическом плане условиями развития рыночной экономики выступают независимость и свобода индивида, полноценное развитие гражданского и коммерческого законодательства, четкое разделение правительства и рынка. В идеологическом аспекте развитие рыночной экономики сопровождается ростом независимости, свободы, конкуренции, эффективности, выгод, общественных договоренностей и так далее. Все эти факторы составляют основу развития общественных производительных сил, а развитие рыночной экономики базируется на росте экономического излишка, увеличении социальных потребностей, повышении способностей людей, углублении общественного разделения труда, создании новых товаров и технологий. Таким образом, рыночная экономика – это не только метод распределения ресурсов, но и своего рода специфическая общественно-экономическая формация. Переход к такой экономической системе представляет собой сложный и длительный процесс изменения методов распределения ресурсов, а также глубоких социальных, экономических, политических и культурных преобразований.
Из изложенного выше суждения о рыночном механизме как методе распределения ресурсов следует, что модель рыночного социализма – так называемая модель Ланге-Лернера-Тейлора (или сокращенно модель Ланге)[75] – была создана на базе неоклассической экономической теории. Она предполагает, что рыночный механизм нейтрален и не обладает специфическими институциональными свойствами. Эта точка зрения существенно повлияла на теорию социа лис тической экономики и реформу маркетизации, позволила переломить устоявшийся антирыночный подход, отделить механизм рынка от капиталистического строя и открыть новые способы сочетания социализма с рыночной экономикой. Но на деле такой взгляд является антиисторическим, так как игнорирует специфические социальные и исторические свойства рыночной экономики. На его базе невозможно создать научную теорию социалистической рыночной экономики.
Действительно, такие универсальные экономические явления, как товарообмен и рыночный механизм, присущи многим общественно-экономическим формациям, а не только одной социальной системе. В этом смысле рыночный механизм нейтрален и не имеет ничего общего ни с капитализмом, ни с социализмом. Его можно развивать в разных институциональных средах, но это вовсе не означает, что он – независимый инструмент, который можно оторвать от специфических исторических условий и целостных социальных структур. Фактически рыночная экономика является своего рода формой экономических отношений или систем. На разных этапах исторического развития и в разных институциональных средах свойства, роль и функции рыночного механизма отличаются, и с этой точки зрения он не полностью нейтрален. Классическая рыночная экономика отлична от современной, рыночная экономика развивающихся стран отлична от экономики развитых, социалистическая рыночная экономическая система отлична от таковой в условиях капитализма. В Китае реформа маркетизации до сих пор базируется на социалистическом конституционном строе и связана с его преобразованиями, поэтому м