ежду социализмом и рыночной экономикой сложились сложные отношения взаимодействия и взаимоограничения. С одной стороны, переход страны к экономике рынка проходит в рамках социалистического конституционного строя, что определило модель, путь, а также возможные границы и основные ограничения маркетизации. Упустив этот факт, правильно понять сущность и процесс экономических реформ, которые уже реализованы в Китае, не получится. С другой стороны, существующий социализм построен на базе рыночной экономики. В связи с этим формирование рыночных отношений будет стимулировать реформы конституционного строя, изменение форм собственности и содержания социализма. Как в процессе маркетизации перейти от старой системы экономических взаимоотношений социализма к новой? Как объединить социализм с рыночной экономикой? Именно в этом заключается сложность экономического перехода в Китае.
Экономический либерализм приравнивает рыночную экономику к свободной, а рыночный механизм – к механизму, который самостоятельно управляет рациональным распределением ресурсов на базе принципа «невидимой руки» и не контролируется политическими и общественными силами. Согласно концепции экономического либерализма, развитие рыночной экономики и производительных сил сыграло важную роль в разрушении феодализма. Однако сейчас это развитие стало более идеологизированным. Рыночная экономика особое внимание уделяет личным интересам, свободной конкуренции и независимому принятию решений. С этой точки зрения она является свободной. Однако изначально ей было присуще противоречие, связанное с разделением труда на общественный и частный. С одной стороны, это привело к разделению производителей и позволило им стать свободными и независимыми, а с другой стороны, усилило их зависимость друг от друга. Это противоречие породило определенные требования к достижению экономической независимости, а также ряд факторов, препятствующих образованию свободного рынка. Приведем следующие примеры:
1) организованность отдельных предприятий, анархия общественного производства и свободный рынок неизбежно приводят к макроэкономическому дисбалансу и необходимости применения макрорегулирования;
2) тенденция производства к неограниченному расширению и относительное снижение рыночного спроса, вызванное антагонизмом труда и капитала в отношениях распределения, ведут к необходимости государственного регулирования процесса распределения доходов и установления системы социального обеспечения;
3) овеществление межличностных отношений в условиях рыночной экономики при одновременном достижении больших свобод индивидом и углубление их взаимозависимости и взаимостолкновений происходит в рамках не только рыночной конкуренции, но и общественного сотрудничества и регулирования;
4) формальное равенство, возникающее в процессе обмена, скрывает фактическое неравенство, а свободная конкуренция неизбежно приводит к поляризации; в результате, с одной стороны, формируются монополии, сосредотачивающие в своих руках богатства и власть, с другой стороны, изолируются социально уязвимые слои населения, следовательно, необходима демократизация и балансировка экономики;
5) для успешного проведения рыночных операций необходимы адаптированные к рыночным отношениям система прав собственности и рыночный порядок, формирование и совершенствование которых может быть только результатом политической деятельности людей.
Таким образом, реальные обстоятельства отличаются от представлений сторонников экономического либерализма: всеобщее благосостояние достигается тогда, когда каждый человек действует в собственных интересах. «Из этого абстрактного утверждения можно заключить, что каждый человек препятствует реализации интересов других людей. Это результат войны всех против всех, не повсеместно положительный, а повсеместно отрицательный»[76]. Можно сделать вывод, что исторические тенденции существования и развития рыночной экономики сложились на базе следующих факторов: неустойчивость свободной рыночной экономики, опора рыночного механизма на нерыночные факторы, свобода на базе ограничений, переход свободной рыночной экономики к регулируемой, государственное вмешательство, широкое применение макрополитики, расширение границ общественного выбора, влияние нерыночных институтов и факторов на рыночный процесс.
Можно ли спланировать и рассчитать рыночную экономику? Можно ли контролировать процесс маркетизации? На этот счет существуют два противоположных мнения. Сторонники эволюционизма считают, что формирование и развитие рыночной экономики – это непредсказуемый, неконтролируемый и неопределенный процесс спонтанной эволюции. Сторонники конструктивизма, напротив, полагают, что процесс институциональных преобразований предсказуем, управляем, определен и, следовательно, спланирован. Каждый из этих подходов по-своему рационален и при этом однобок. Фактически рыночная экономика – продукт спонтанного порядка и результат социального строительства. Рыночный порядок представляет собой социальную форму, основу которой составляют стихийное разделение труда и рыночный обмен, движущую силу – личные интересы и конкуренция, а механизм, регулирующий разделение труда и распределение ресурсов, – спрос, предложение и цены. В целом формирование и развитие рыночного порядка – это стихийный и неопределенный процесс, поэтому точно спланировать его невозможно, можно лишь опираться на заранее разработанный план. Переход к рыночной экономике неизбежно сопряжен с определенной опасностью, и используемые при реализации политики реформ и открытости принципы отражают эволюционную природу институциональных преобразований. К таковым относятся: принцип «снизу вверх», от теории к практике, принципы пошагового продвижения вперед, осмотрительного развития, «двухколейного перехода» и другие.
Рыночная экономика – результат эволюции, поэтому, будучи целью реформирования, она не является неизменной. На XII съезде КПК была выдвинута идея о том, что «плановая экономика – главное, рыночное регулирование – вспомогательное». III пленум ЦК КПК XII созыва вынес на рассмотрение теорию о плановой товарной экономике. На XIII съезде КПК была предложена модель функционирования экономики по принципу «государство регулирует рынок, рынок направляет предприятия», и уже на XIV съезде КПК была выдвинута идея строительства социалистической рыночной экономики. Вслед за решениями партии развивалось и углублялось понимание целей реформ. Следует отметить, что процесс общественной эволюции – это не искусственно созданный результат, а следствие бессознательного взаимодействия между людьми, достигнутый в ходе спонтанной эволюции. Что же касается социальных норм, то они сознательно планируются, устанавливаются и претворяются в жизнь государством и приравниваются к общественным благам. В частности, процесс экономического реформирования требует большей степени организации и контроля в рамках социалистического конституционного строя, нежели в любой другой социальной системе. Государство является инициатором таких мероприятий, связанных с экономическими реформами, как: создание и развитие теорий, определение и корректировка целей, разработка и выбор проектов, установление и реализация курса, пересмотр конституционного строя, установление рыночных правил и применение других важных мер по реформированию. Человеческое общество – продукт эволюции и строительства, оно спонтанно и избирательно. А основной проблемой экономических трансформаций всегда был и остается поиск способов согласования спонтанного порядка и социальной рациональности.
Рыночная экономика основывается на обмене товаров, и все экономические взаимоотношения выражаются прежде всего в равных договорных отношениях между независимыми товаропроизводителями. Благодаря этому рыночную экономику часто называют контрактной. Однако такой взгляд весьма поверхностен и не отражает глубинную структуру такого типа экономики. Как проявляется рынок и чем определяется его развитие? Почему сходные рыночные экономические системы так сильно разнятся в зависимости от страны и этапа развития? Чтобы ответить на эти вопросы, нужно рассмотреть производственный процесс через призму рыночных операций. Это обусловлено тем, что производство определяет обмен, разделение труда составляет основу рыночной экономики, а степень и структура разделения труда и развития производства определяют масштабы, глубину и способы обмена[77].
Характер меновых и содержание договорных отношений определяются производственными отношениями. Пример: договор купли-продажи рабочей силы отличается от договора мены вещественных товаров, который, в свою очередь, отличается от договора мены капитала и так далее. Таким образом, формирование и развитие рыночной экономики во многом зависит от изменений структуры производства и особенно от методов разделения труда и форм собственности. При этом структура собственности также играет важную роль в развитии производительных сил и разделении труда. Различия между экономиками разных типов, в частности между развитыми и неразвитыми, главным образом обусловлены разным уровнем развития производительных сил, следовательно, и разной степенью разделения труда и специализации. Одна и та же рыночная система по-разному проявляет себя в развитых и развивающихся странах, и ее невозможно быстро построить при отсутствии прогрессивных производительных сил и высокоразвитого разделения труда, либерализации цен, а также отмены контроля со стороны государства и копирования конституционных режимов развитых капиталистических государств.
Китай – развивающаяся страна, находящаяся на переходном этапе, в которой процесс развития ограничивается не только различными социальными системами, но и уровнем работы производительных сил. Сейчас экономика страны находится на средней индустриальной стадии развития, и ее дальнейшее совершенствование ограничивает ряд факторов: отсталость производительных сил, неравное разделение труда, структурная примитивность, несвобода распространения информации, хрупкость базовой инфраструктуры, большой разрыв между городом и деревней, низкая степень индустриализации, научное и культурное отставание, дефицит ресурсов и средств, слабая внешняя конкурентоспособность. Все это предопределило тот факт, что экономика Китая сейчас является лишь первичной и несовершенной рыночной экономикой.