Другой общефедеральной структурой школьников в те годы являлась Федеральная рабочая группа «Молодая пресса», созданная в 1952 году1022. Эта организация объединяла редакции школьных газет и других самодеятельных подростковых СМИ1023. В «Молодой прессе» кипели споры о том, насколько политика может быть темой для ученической печати. Вопрос о взаимоотношении с ученическим самоуправлением и политкружками тоже стоял весьма остро1024.
Однако собственно у школьных выбранных органов самоуправления своей федеральной структуры не было. В некоторых землях вообще запрещались попытки создания структур на общерегиональном уровне, даже контакты между старостами разных школ жестко пресекались1025. Показателен случай со школьным старостой Вилли Эрлем (р. 1933), происшедший в баварском Швайнфурте в 1954 году. Эрль инициировал объединение органов самоуправления на региональном уровне. Его вдохновил опыт, полученный во время учебного года в США1026. Поначалу у этой затеи нашлись сторонники даже в министерстве образования, но позже уполномоченный министерства запретил все объединения старост, выходящие за пределы отдельной школы. Эрль обратился в министерство с просьбой об обосновании запрета, однако в результате был лишен директором школы должности старосты. Директор объяснил это тем, что решения начальства нельзя ставить под вопрос и сам факт отправления запроса в министерство уже является «бунтом»1027. Лишь перед самым выпускным экзаменом одноклассникам Эрля удалось добиться его восстановления в должности старосты – директор великодушно заявил, что «снова доверяет» избранному учениками Эрлю1028. Как вспоминает сам Эрль, «главным аргументом было: самоуправление должно ограничиваться такими проблемами, как оформление классной комнаты, управление классной кассой и посещение больных одноклассников»1029.
При этом самого Эрля никак нельзя было заподозрить в каком-либо политическом радикализме. Он состоял во вполне лояльном Союзе европейской молодежи1030 и, будучи старостой, не выдвигал никаких собственно политических требований – просто считал, что запрет на объединение старост разных школ противоречит конституции1031.
В 1960-е годы становилось все заметнее, что старая концепция ученического самоуправления изжила себя. Известный педагог Карл-Людвиг Фурк (1923 – 2011) выдвинул в 1966 году тезис о том, что самоуправление должно отказаться от идеи бесконфликтного партнерства, и провозгласил, что для подлинного самоуправления необходима демократизация школьной системы1032. Таким образом, вопрос о самоуправлении стал рассматриваться в контексте проблемы школьной реформы. Как раз в те годы широкую известность приобрели книги педагога Георга Пихта (1913 – 1982)1033 и социолога Ральфа Дарендорфа (1929 – 2009)1034, которые доказывали необходимость более широкого доступа граждан к образованию для укрепления демократии1035. Тема «демократизации общества» еще до того, как стала лозунгом протестного движения, была вынесена в центр общественного внимания неравнодушными, но пока еще весьма умеренными в политическом отношении авторами.
Интерес школьников к SMV заметно падал1036. Но в 1967 году произошел всплеск неподконтрольной активности, немало удививший общественность1037. Все началось с проблемы цензурирования ученических изданий1038. Формально в некоторых землях ФРГ такие издания считались не ученическими (Schülerzeitung), а школьными изданиями (Schulzeitung) и проходили не по ведомству школьного самоуправления, а по ведомству школы как таковой, хотя зачастую и там, и там были задействованы одни и те же ученики. Директора школы повсеместно выполняли функции цензоров1039. Первой землей, в которой цензура ученических изданий была официально отменена, стал известный своей реформаторской политикой в сфере образования Гессен. Земельный министр образования социал-демократ Эрнст Шютте (1904 – 1972) выпустил соответствующий указ в 1964 году. Как ни странно, вскоре после этого именно Гессен стал первой землей, где разразился крупный скандал в связи с цензурой.
В феврале 1967 года ученицы одной франкфуртской женской гимназии с весьма прогрессивной репутацией Криста Аппель (р. 1950) и Злильла (Цлилла) Дрори (р. 1949?), редактировавшие издание «Binenkorb-Gazette», провели анкетный опрос. Анкета, адресованная ученицам 9 – 13-х классов, была посвящена вопросам сексуального воспитания и половой жизни, а сам опрос приурочен к дебатам о включении соответствующего предмета в школьную программу. Директриса школы была заранее поставлена в известность о содержании анкеты и одобрила ее1040. Но через десять дней в консервативной прессе появилась серия возмущенных статей о моральном разложении и преступном поведении директрисы. Христианские демократы и ультраправая Национал-демократическая партия подали соответствующий запрос в гессенском ландтаге. Религиозные организации и инициативные родители требовали отставки министра Шютте за попустительство разлагающим веяниям. Номер «Binenkorb-Gazette», в котором были опубликовали результаты опроса, был изъят из продажи в так называемом «молодежном киоске»1041. В адрес юных редакторов и их родителей шли письма и звонки с угрозами. По воспоминаниям Кристы Аппель, отец которой был в то время председателем родительского совета, главной мишенью кампании была именно либеральная директриса, разрешившая опрос и покровительствовавшая газете1042.
Ютта Фриттон (р. 1950) из баден-вюртембергского Неккарзульма за одно только упоминание в газете «Auspuff» словосочетания «половой акт» в 1967 году едва не попала под суд – родители ее одноклассников собирались возбудить иск. Она удостоилась более двухсот телефонных звонков разгневанных граждан; одна из звонивших, жена местного пастора, нецензурно бранясь, обвиняла ее в коммунистических взглядах1043. Отец девочки, местный фабрикант, попал в затруднительную финансовую ситуацию – его стали бойкотировать вчерашние клиенты1044. Фриттон вспоминает: «Ученическое соуправление было тогда главной мишенью [нашей] критики. В Неккарзульме соуправление было особенно послушным. Так сказать, удлиненная рука учителей»1045.
В Дармштадте школьники совместно со студентами наладили выпуск листовок на тему сексуального просвещения. Местная пресса более месяца возмущалась по этому поводу. В одном из многочисленных писем представителей общественности некий бывший капеллан вермахта Отто Скриба (1899 – 1978) объяснял победу СССР в войне более высоким уровнем целомудрия у русских и, соответственно, требовал ужесточения цензуры в государственных интересах1046.
Поскольку в школе редакции ученических газет и актив органов самоуправления зависели от директора, важную роль в общем эмансипационном процессе стали играть «внешние» структуры. «Молодая пресса», например,попыталась бороться с цензурой школьных изданий, но столкнулась в ответ на это с сокращением государственной поддержки1047.
Такая реакция на еще вполне умеренные требования школьников способствовала радикализации протестных настроений. Школьному руководству и городским властям становилось все сложнее удерживать конфликты в границах учебных заведений, леволиберальные СМИ начали активно освещать школьное протестное движение1048. К тому же на ситуацию в школах обратили внимание в Социалистическом союзе немецких студентов (ССНС) – ведущей леворадикальной организации тех лет. ССНС целенаправленно искал контакты с оппозиционно настроенными школьниками1049. Протесты школьников стали обсуждаться в левой печати как неотъемлемая часть борьбы за демократизацию общества1050.
Первая политическая группа, поставившая перед собой задачу действовать именно в школе, была основана 2 февраля 1967 года в Берлине. Независимая ученическая община (НУО)1051 вначале объединяла около 80 школьников, среди которых был и Петер Брандт (р. 1948), сын тогдашнего министра иностранных дел, будушего канцлера Вилли Брандта. Петер Брандт уже с 1963 года состоял в детской организации СДПГ «Соколы», а с 1966 года – в троцкистской группе «Интернациональные коммунисты Германии»1052. Теперь, однако, предстояла политическая работа в школе – до сих пор это казалось немыслимым даже для политически активных учащихся. Целью новой организации была объявлена борьба с авторитарными учителями, злоупотребляющими своим положением. Была создана картотека, в которой регистрировались все случаи рукоприкладства, цензуры и других актов насилия и морального давления со стороны учителей.