С использованием материалов спецслужб разрабатывалась для переговорщиков и наступательная тактика.
В разговоре с О. Гриневским будущий посол США в СССР Джек Мэтлок, например, рассказывал, что перед встречами с Горбачевым в Белом доме проводились ролевые игры, где участвовал он, эксперт Совета национальной безопасности США и знаток СССР. Для большей наглядности он, изображая советского лидера, его стиль и манеру вести дискуссию, говорил по-русски, а переводчик переводил его Рейгану. Для американского президента, бывшего актера, подобная театрализованная репетиция была намного понятнее самых подробных советов и рекомендаций. Участники старались предугадать любую советскую аргументацию и подготовить сокрушающие ее контрдоводы.
В большой политике, как и в большом спорте или в конкурентной бизнес-борьбе, для того чтобы получить желаемый результат, важно к решающей игре иметь «утомленную» команду противника и, таким образом, предрешить результат матча. Имеется отработанный арсенал средств. Составить, например, такие графики встреч, когда одна команда изначально ставится в более выгодное положение, до отвлечения сил команды противника для разбора жалоб, ответов на абсурдные обвинения и т. п.
Аналитики Дж. Кеннеди сообщали, например, что Хрущев активно использует свою физическую выносливость, порой сознательно затягивает переговоры на важных межгосударственных встречах, чтобы утомить своих собеседников и тем самым добиться нужных результатов.
Американцы для вывода советской команды из строя чаще всего использовали проблему с правами человека в СССР. С полоборота заводились, теряя основную мысль, и Хрущев, и Горбачев.
В Женеве, Рейкьявике, Вашингтоне и Москве обе стороны старались использовать тот факт, что Рейган был на двадцать лет старше своего оппонента, тем более перенес несколько серьезных операций. На первой встрече в Женеве Рейгану было 74, а на последней, в Москве, — 77. Джордж Буш-старший был старше на 7 лет.
Правда, Горбачеву это ничуть не помогло: все переговоры с Рейганом он проиграл вчистую.
И немного о возрасте правителей СССР и США.
СССР:
Брежнев Л.И. — 58–76 лет; Андропов Ю.В. — 68–70; Черненко К.У. — 71–74; Устинов Д.Ф. — министр обороны — 68–76;
Громыко А.А. — министр иностранных дел, Председатель Президиума Верховного Совета СССР — 48, 76–79.
США:
Франклин Делано Рузвельт — 42, 48, 62–63; Дуайт Эйзенхауэр — 63–68; Рональд Рейган — 69, 74–78.
Днями в Италии к власти пришел президент Джорджо Наполитано, которому на момент принятия присяги исполнилось всего-то 87 лет?
Это если говорить о стратегии и тонкостях межличностных отношений.
Для охраны же все было несколько проще и прозаичнее. Необходимы были подробные карты городов, с особенностями дорожного движения, места расположения медицинских учреждений, схемы и планы объектов посещения и их окружения и др.
Надо отдать должное. В штабной культуре педантичные американцы всегда были на высоте. Во время подготовки визитов в СССР Р. Рейгана и Дж. Буша я с завистью смотрел на находившиеся в руках у американцев подробнейшие планы и схемы предполагаемых для посещения объектов — Кремля, Свято-Данилова монастыря и др. Мы же при беседах с коллегами совершенствовали наши чертежные навыки на чистых листах. Сейчас уже не вспомню, по какой причине. Вероятнее всего: «Как же можно рисовать точную схему Кремля! Секрет!»
Любое охранное мероприятие — это плод коллективного творчества очень многих людей, министерств, ведомств, местных органов и подразделений центрального аппарата КГБ.
Я уже упоминал, что формально ответственность за жизнь и здоровье охраняемого лица 9-е Управление КГБ прежде всего несло на своих объектах охраны: Кремль, государственные дачи в Подмосковье, Крыму, на Кавказе и на Валдае и др.
На территории СССР за подготовку и проведение мероприятий по обеспечению безопасности охраняемых государством лиц ответственность несли руководители соответствующих органов государственной безопасности: Председатели республиканских, краевых и областных управлений Комитета госбезопасности. Например, на объектах посещения в Москве и Московской области эта ответственность делилась между охраной и Управлением КГБ СССР по г. Москве и Московской области, где существовала специализированная 9-я служба.
Взаимодействие с местными органами КГБ СССР упрощали Приказы председателя КГБ, четко определявшие права и обязанности участников, зоны ответственности.
Сложнее было за рубежом, хотя по международной практике принимающая сторона гарантировала безопасность гостей, стопроцентную надежность своей охраны.
Но, как вы понимаете, по большинству параметров нельзя сравнивать опыт и возможности, например, многотысячной Секретной службы Министерства финансов США (1974 год — 1,4 тыс. человек; 1987 — 4,1 тыс.; 2009 — 6,7 тыс. человек и 1,4 млрд долларов бюджет) и правительственной охраны слаборазвитой африканской или азиатской страны, хотя в последней реальных угроз было зачастую значительно больше.
Здесь нам приходилось опираться на помощь и оперативную поддержку наших коллег «из леса» (так сотрудники КГБ между собой называли сотрудников внешней разведки, штаб-квартира которой расположена за Московской кольцевой дорогой, в лесном массиве).
Участвовали, конечно, и спецназ — группа «А» 7-го Управление (последние годы), связисты — УПС КГБ и другие управления, шифровальщики, технические специалисты различного профиля и др.
Но прежде всего это, конечно, внешняя разведка — Первое главное Управление КГБ СССР.
Кстати, и окончательно идея переложить свои воспоминания об обеспечении безопасности первых лиц советского государства на бумагу созрела у меня после прочтения книги «Лихолетье» Н.С. Леонова.
Генерал-лейтенант Леонов Николай Сергеевич родился 22 августа 1928 г. в с. Алмазово Горловского района Рязанской области. Образование высшее, закончил МГИМО. В органах КГБ с 1958 г. За 30-летний срок службы во внешней разведке прошел путь от мл. лейтенанта до генерал-лейтенанта, заместителя начальника ПГУ КГБ СССР, начальника аналитического управления КГБ СССР. Профессор кафедры дипломатии МГИМО. Специалист по Латинской Америке. Личный друг Фиделя и Рауля Кастро. Автор многих книг.
Николай Сергеевич Леонов — коммунист, патриот, государственник. Человек очень мужественный и лично мне симпатичный.
«…В последние годы, — пишет он, — управление охраны настолько разрослось, настолько стало всевластным и получило огромные полномочия, что во многом разведке приходилось заниматься не собственно разведкой, а тем, чтобы информационно обеспечивать зарубежные визиты. С каждым разом наше участие в подобных мероприятиях (обеспечение встреч на высшем уровне или поездок высоких должностных лиц за рубеж) приобретало все более «охранный» порядок».
Если отбросить в сторону слово «разрослось» (не было огромного штатного роста!), то не согласиться со всем последующим мне, непосредственно имевшему отношение, в частности, и к информационному обеспечению охранных мероприятий по защите «верхушки» нашего государства, трудно.
Уже по цитате из книги Н.С. Леонова видно, что не все и не всегда было гладко в отношениях правительственной охраны с внешней разведкой — Первым главным управлением КГБ СССР.
Наши вопросы внешней разведкой воспринимались иногда как неприятная (читай — ненужная) обуза.
Как мы знаем, подготовка любой заграничной поездки начинается с изучения оперативной обстановки в стране выезда. В соответствии с Приказами КГБ СССР, отвечая на запрос охраны, разведка готовила и направляла в наш штаб необходимые информационные материалы.
До определенного момента разведка инициативно решала, что может быть интересно охране. И к нам в Кремль направлялся очередной совершенно секретный толстенный гроссбух.
Если готовилась поездка в Китай, то в нем была гора материалов о внешней политике КНР; о том, что дало стране создание на территории Китая свободных экономических зон типа Гонконга; о перспективах взаимоотношений КНР, Пакистана и Индии и тому подобная информация. Даже цитировались сентенции Конфуция, Сунь-цзы и др. Это, естественно, наверное, интересно политикам, экономистам, сопровождающим первое лицо партийным работникам и даже представителям творческой интеллигенции, входящим в т. н. «группу поддержки».
Но для организаторов охраны гораздо важнее была полная и достоверная информация о структуре правоохранительных органов, их функциональности и соподчиненности. Правовое положение сотрудников советской охраны на территории КНР, особенно в отношении использования огнестрельного оружия. Просто необходимой была бы подробная информация о наличии в стране каких-либо экстремистских и террористических организаций с антисоветской направленностью. Об имевших место в прошлом террористических актах в отношении политических деятелей, придерживавшихся, напротив, советской ориентации. О тактике террористов. Словесные портреты, особые приметы террористов, находящихся в розыске, и многое другое, без чего невозможно планировать любые охранные действия.
Ну и, конечно, такие «мелочи», как, например, система организации дорожного движения (правосторонняя или левосторонняя), правила дорожного движения и их отличия от европейских (читай — советских), санитарно-эпидемиологическая обстановка в местах пребывания советской делегации и т. п.
Но судя по рассылке, мы обычно получали один из экземпляров подготовленного разведкой типового документа, направленного одновременно и в ЦК, и в МИД, и в другие ведомства.
Еще более схоластичными были материалы Министерства иностранных дел. Это отмечает в своих мемуарах даже вышеупомянутый А. Черняев.
Такую же информацию мы получили из «леса» и при подготовке в конце ноября 1986 года официального визита М.С. Горбачева с супругой в Индию. Чрезвычайно интересную опять-таки для специалистов-международников и познавательную для туристов, но только не для нас!