[529]. Лишь в Донбассе развернулись тяжелые бои советских войск Южного фронта против войск Деникина.
На севере, где активные боевые действия к началу 1919 г. постепенно прекратились, советские войска перешли к обороне. Учитывая сложившуюся обстановку на этом участке стратегического фронта, PBСP 13 февраля 1919 г, упразднил Северный фронт. Входившая в состав этого фронта 7-я армия была передана в подчинение РВС Западного фронта, а 6-я армия, преобразованная в 6-ю Отдельную армию, была оставлена на прежнем театре военных действий и подчинена непосредственно главкому.
Военная обстановка, сложившаяся весной 1919 г., требовала от Советской страны максимального напряжения в организации отпора врагу, вызывала необходимость всемерного усиления советских вооруженных сил.
Предвидя возможность усиления интервенции и гражданской войны, Советское правительство еще до начала весеннего наступления белогвардейцев и интервентов приняло меры к укреплению фронтов. Постановлением РВСР от 5 марта 1919 г. из войск, прибывших из Туркестана и принимавших участие в боях за Оренбург, была сформирована Туркестанская армия, вошедшая в состав войск Восточного фронта. 13 марта РВСР упразднил Каспийско-Кавказский фронт и из его войск и учреждений сформировал 11-ю Отдельную армию, подчинив ее непосредственно Главному командованию. 11-я Отдельная армия должна была действовать на кавказском направлении. Укрепляя восточное и юго-восточное направления стратегического фронта, РВСР принял меры и к упорядочению других фронтов. 5 марта 1919 г. из войск Донецкой группы была сформирована 13-я армия. 15 апреля из многочисленных отрядов и частей Украинского фронта были сформированы 1, 2 и 3-я Украинские и Крымская армии. Проводилось дальнейшее упорядочение стрелковых дивизий.
Одновременно с мероприятиями по укреплению фронтов, реорганизации армий и упорядочению дивизий проводилась мобилизационная работа. В январе 1919 г. на основании приказа РВСР от 16 января были призваны рабочие и трудящиеся крестьяне 1892 и 1891 гг. рождения и граждане, которые ранее были признаны неспособными к походной службе. Призыв этих групп дал армии пополнение в 154374 человека[530].
1 марта 1919 г. РВСР объявил новый призыв. На этот раз призыву подлежала трудящаяся молодежь 1899 г. рождения. По мартовскому призыву Красная Армия получила пополнение в 223 554 человека[531].
Меры, принятые РВСР, укрепили фронты, но в условиях развернувшегося наступления врага на востоке, юге и западе нужно было прежде всего определить, на каком из этих фронтов необходимо сосредоточить основные усилия Республики. В. И. Ленин пришел к выводу, что, наступая одновременно на нескольких фронтах, белогвардейцы и интервенты наносят свой главный удар на востоке и что поэтому основным фронтом должен быть признан Восточный фронт.
Для укрепления Восточного фронта Советское правительство решило провести ряд новых мобилизаций. Декретом Совета Народных Комиссаров от 10 апреля 1919 г. был объявлен призыв рабочих и трудящихся крестьян в Петрограде, Москве и губерниях: Петроградской, Московской, Тверской, Ярославской, Владимирской, Нижегородской, Костромской, Иваново-Вознесенской и Рязанской. Призывались военнообязанные пяти старших возрастов – 1890–1886 гг. рождения[532].
Наряду с общими мобилизациями широко проводились специальные мобилизации железнодорожников, служащих торговли, промышленности и транспорта, работников почты и телеграфа, студентов и даже юношей, окончивших школы второй ступени, сверстники которых служили в армии. Всего таких мобилизаций было более 10[533].
Всего за январь – апрель 1919 г. в ряды Красной Армии были призваны рядовые семи старших возрастов – 1892–1886 гг. рождения и одного младшего возраста – 1899 г. рождения. Эти призывы вместе со специальными мобилизациями (профсоюзной и волостной) дали Красной Армии пополнение в 523 011 человек.
Военный союз советских республик
Сосредоточив усилия страны на дальнейшем строительстве регулярной Красной Армии, Советское правительство было вынуждено срочно решить вопрос об объединении военных усилий всех советских республик для борьбы с общим врагом. Решение этого вопроса было продиктовано наличием общих интересов в борьбе с интервентами и белогвардейцами. Антанта, сумевшая объединить силы внешней и внутренней контрреволюции, могла добиться решающего успеха, разгромив армии советских республик каждую в отдельности.
Таким образом, советские республики должны были создать единую военную организацию, чтобы в условиях усилившейся интервенции и гражданской войны выступать единым фронтом во главе с опытным военным руководителем. Стремление идти бок о бок со своими русскими братьями народы советских республик выражали с первых дней Советской власти. Так, в декларации временного рабоче-крестьянского правительства Украины в конце января 1919 г. было записано: «В первую очередь мы заявляем громко свою солидарность с Советской Российской Федеративной Республикой… Врагов Советской России мы объявляем врагами Советской Украины. У нас одинаковые политические, экономические и военные задачи… Все это предрешает объединение Украинской Советской Республики с Советской Россией на началах социалистической федерации»[534].
I съезд Советов Белоруссии в первой половине февраля 1919 г. постановил: «Начать переговоры с Российской Советской Республикой по установлению федеративной связи между ней и Советской Белоруссией…» [535]
Советское правительство Литвы в первом Манифесте 16 декабря 1918 г., провозгласив установление в Литве власти Советов, писало: «Строя нашу новую жизнь на тех же началах, которые положены в основу Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, мы впредь будем идти рука об руку с Советской Россией…» [536]Такое же стремление к тесной связи с Советской Россией выразило правительство Советской Латвии в первом манифесте 17 декабря 1918 г.[537] Латышские рабочие вели борьбу за власть Советов под лозунгом: «Обратно в Россию и к России!»[538]
21 апреля 1919 г. состоялось заседание Совета Обороны, на котором В. И. Ленин выступил с докладом «Об усилении работы в области военной обороны». К сожалению, доклада В. И. Ленина найти не удалось, а постановление, принятое по докладу, носило общий характер и обязывало ВСНХ, Наркомпрод и все наркоматы усилить работу по военной обороне[539]. Поэтому мы не можем сказать, как ставился вопрос о создании единой военной организации советских республик. Но не может быть сомнения в том, что на Совете Обороны данный вопрос рассматривался. Это предположение подтверждается резолюцией В. И. Ленина на докладе главкома И. И. Вацетиса и члена РВСР С. И. Аралова о необходимости создания единой военной организации советских республик.
В докладе, представленном В. И. Ленину 23 апреля 1919 г. И. И. Вацетис и С. И. Аралов писали: «Гражданская война достигает высшего напряжения. Наши многочисленные противники напрягают максимум энергии, чтобы усилить численно и технически свою вооруженную силу. Противники наши сплотились; у них установилось общее командование и создано полное единоначалие в действиях; мы же поступаем совершенно иначе: РСФСР как бы расколола свое военное единство на две половины – на западную и на восточную, в то же время раздробила также и свою боевую мощь. В западной половине РСФСР образовался ряд советских республик, принявших в настоящее время определенную физиономию сепаратной автономности в вопросах ведения войны. Эстонцы, латыши, литовцы, белорусы, украинцы создают свои армии, свои аппараты Наркомвоен, из которых каждый действует с присущей ему одному специфичностью… Выходит, что западная половина РСФСР в военном отношении на практике выключилась из общего военного лагеря. С точки зрения ведения государственной обороны страны такое явление составляет стратегический аборт»[540].
Вскрыв ошибки, допущенные наркомвоенами советских республик, И. И. Вацетис и С. И. Аралов пришли к выводу, что дальнейшее нарушение единого военного лагеря и дробление вооруженных сил РСФСР на национальные армии «является во всех отношениях нецелесообразным и крайне вредным для нашего успеха»[541].
Ознакомившись с этим докладом, В. И. Ленин дал следующие указания РВСР: «Это кстати как раз к тому, что вчера решено. Надо спешно, тотчас: 1) составить текст директивы от ЦК ко всем «националам» о единстве (слиянии) военном; 2) дать ее в прессу для ряда статей…» [542]
Руководствуясь резолюцией В. И. Ленина на докладе И. И. Вацетиса и С. И. Аралова, РВСР специально обсудил вопрос о создании единой военной организации. На заседании 28 апреля 1919 г. он принял постановление, в котором отмечал, что «…опыт всей работы на Западном фронте и в полосе западных советских республик свидетельствует с полной непререкаемостью, что тот режим, который установлен сейчас, чрезвычайно и совершенно неоправдываемый с военной точки зрения самостоятельных соседних правительств в деле формирования, снабжения и отчасти даже оперативном отношении является совершенно пагубным для дела обороны границ Советской республики»[543].
Выяснив взгляды военных руководителей, В. И. Ленин решил обсудить вопрос о создании единой военной организации советских республик в ЦК РКП (б). 4 мая 1919 г. Центральный Комитет под председательством В. И. Ленина обсудил вопрос «О едином командовании над армиями как России, так и дружественных социалистических республик» и принял директивы центральным комитетам коммунистических партий Украины, Литвы и Белоруссии, Латвии и Эстонии