– Вчера я был разочарован, когда ознакомился с Вашими предложениями по подготовке мирных договоров, – поменял тему Бирнс. – Несмотря на то что правительство США пошло навстречу в этом вопросе, этого нельзя сказать о советском правительстве.
– Советское правительство пошло навстречу пожеланиям правительства США, а правительство США не сделало ни шага для того, чтобы пойти навстречу нашим пожеланиям, – невозмутимо парировал Молотов.
– Но генералиссимус Сталин говорил о созыве одной конференции с приглашением на нее всех государств, вовлеченных в войну с европейскими государствами «оси».
– Генералиссимус Сталин говорил, что состав участников конференции будет определен в соответствии с их участием в войне.
– Американское правительство считает, что война была неделимой, – настаивал Бирнс.
– Тем не менее, – напомнил Молотов. – Норвегия не объявила войны Финляндии, Польша не объявила войны Румынии, а Голландия – Венгрии… И после прошлой мировой войны состав государств, подписавший мирные договоры с отдельными странами, был различным. Одни государства подписали Версальский договор с Германией, другие – мирный договор с Болгарией в Нейи, третьи – мирный договор с Венгрией в Трианоне.
Бирнс, который вряд ли слышал о подобных вещах, передал Молотову список предлагаемых участников мирной конференции. Он включал в себя «всех участников Объединенных наций, которые активно вели войну с задействованием значительных вооруженных сил против европейских членов „оси“». Их было 21. США, СССР, Англия, Франция, Китай, Австралия, Бельгия, Бразилия, Канада, Чехословакия, Эфиопия, Греция, Индия, Голландия, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Южно-Африканский Союз, Югославия, Белоруссия, Украина. Обсудить список представилась возможность на следующий день уже со Сталиным, вернувшимся в Москву из Сочи.
Заседания конференции 19 декабря прошли в форме двух кратких совещаний, минут по десять каждое.
В полдевятого вечера Сталин и Молотов принимали Бирнса и Гарримана. Госсекретарь передал послание от Трумэна, где говорилось: «Естественно, что, когда мы приступаем к решению наших общих проблем с различных отправных точек, мы должны с самого начала встретиться с некоторыми трудностями. Однако становится все более очевидным, что эти трудности принимают преувеличенные размеры в сознании наших народов и во многих отношениях задерживают прогресс, который мы оба желаем ускорить, в направлении мира и реконструкции…
Государственный Секретарь Бирнс и я постарались возможно больше пойти навстречу Вашим взглядам в отношении Союзного Совета для Японии, а также Дальневосточной Комиссии, и я искренне надеюсь, что Ваше Правительство примет предложения, которые ей сделали… Государственный Секретарь Бирнс и я также далеко пошли в стремлении удовлетворить Ваши пожелания в отношении будущей процедуры рассмотрения мирных договоров, и расхождение между нами теперь по этому вопросу невелико…
Скорое достижение договоренности между нами по вопросу о процедуре для выработки европейских мирных урегулирований, а также в отношении механизма для регулирования отношений союзников с Японией положит конец дальнейшему подрыву веры в способность великих держав работать совместно и вселит новую надежду всему миру, стремящемуся к миру.
Эта надежда также значительно укрепится, если Ваше Правительство присоединится к предложениям о создании комиссии, подчиненной Организации Объединенных Наций, для рассмотрения и представления рекомендаций по контролю над атомной энергией в интересах мира во всем мире».
Почти одновременно с этим Сталин получил от Трумэна поздравление с днем рождения, переданное через Центральный телеграф – оно не было включено в официальное советское издание «Переписки». Это дружественный жест – первый и последний такого рода для Трумэна – был призван почеркнуть желание увидеть обнадеживающий сдвиг в советско-американских отношениях.
– Президент так же, как и я, надеется, что в результате совещания в Москве имеющиеся между обеими странами разногласия будут улажены, – начал Бирнс. – Вопросы, которые обсуждались между странами, касаются скорее процедуры, чем существа дела. Интересы Советского Союза и США не сталкиваются. Правительство США исполнено искреннего желания жить в мире с Советским Союзом в интересах роста благосостояния народов обеих стран и в интересах помощи народам других стран.
– У Советского Союза такое же желание, – заметил Сталин.
– У правительства США есть одно затруднение, которого нет у Советского правительства. В США пресса бесконтрольна, и поэтому когда отдельные статьи, опубликованные в американской печати, перепечатываются в советской печати, возникают взаимные подозрения.
– Против этого ничего не поделаешь.
– Правительство США надеется, что советское правительство не допустит появления в печати ложной или неправильной информации о политике Соединенных Штатов.
– Советское правительство не будет допускать этого, – обещал Сталин.
Бирнс, безусловно, не сказал, что ФБР к тому времени уже запустило целую целенаправленную программу очернения СССР в американской прессе.
Главной темой стали условия созыва мирной конференции. Бирнс передал согласие Вашингтона на советское условие: Франция и Китай не могут присутствовать на обсуждении мирных договоров с теми странами, с которыми они не подписывали условия перемирия. Но только «при условии, что Молотов примет предложенный им список» участников мирной конференции. Москва добивалась участия прибалтов.
– Иногда Молотов бывает очень приятным и дружественным, и, надеюсь, он примет мой список без Прибалтийских республик, – настаивал Бирнс.
– И без Индии? – поинтересовался Сталин.
– Индия – не суверенное государство, – согласился Бирнс. Но сразу добавил. – Если советское правительство согласится исключить Белоруссию и Украину, то Бевин, возможно, согласится исключить Индию.
– Даже если будет исключена Индия, то все равно у Англии останется четыре доминиона, которые менее активно участвовали в войне, чем Украина и Белоруссия, и даже Литва, Латвия и Эстония, – возмутился Молотов.
Но Бирнс был непреклонен.
– С предложенным списком меня впервые познакомил Гарриман в Сочи, – заметил Сталин. – Следовательно, никаких уступок правительство США с тех пор не сделало.
Гарриман с улыбкой возразил:
– Из списка исключен Люксембург.
– Правительство США сделало уступки в другой области, – поспешил напомнить Бирнс.
– Эти уступки незначительные, – констатировал Сталин. – Советское правительство считает, что в конференции должны принять участие те страны, которые действительно воевали и подписали условия перемирия. Если взять Италию, то главную роль в войне против нее играли США, Советский Союз и Англия. До того, как англичане и американцы высадили свои войска в Италии, Советскому Союзу пришлось иметь дело с 16 итальянскими дивизиями. Позже союзники потеряли сил больше, чем Советский Союз. Если взять Румынию, Венгрию, Финляндию и Болгарию, то участие США и Англии в войне против этих стран ограничивалось авиационными налетами на них. Что же касается наземной операции, то они велись только советскими войсками, которым пришлось разбить 24 румынских, 26 венгерских и 22 финских дивизии. Хотя Советский Союз не вел прямой войны против Болгарии, он все же оторвал ее от Германии.
Сталин предложил взять за основу список, предложенный Бирнсом, с поправками:
– Исключить Индию, оставив все остальные страны, включая Белоруссию и Украину, или, если Англия будет сильно возражать против исключения Индии, то тогда согласиться на включение Индии при условии, что будут добавлены три советских Прибалтийских республики. Против Бельгии и Голландии у меня нет возражений, и если США настаивают на участии Китая, то пусть и он участвует. Китай сыграл большую роль в войне на Дальнем Востоке, хотя китайцы плохо воевали против японцев.
– Нужно найти способ уладить разногласия, так как три министра не могут уехать с этого совещания, не достигнув согласия, – заявил Бирнс. – Если бы это случилось, то это привело бы в уныние весь мир.
Затем он заговорил об Иране:
– В результате заявления, сделанного иранским послом в Вашингтоне, в США было много критических высказываний в связи с тем, что советские власти не позволили иранскому правительству перебросить в Северный Иран полторы тысячи войск. Опасаюсь, что иранский вопрос будет поставлен в Организации Объединенных Наций. Иранцы будут заявлять, что союзные войска, находящиеся в Иране по договору 1942 года, не являются оккупационными войсками и не должны вмешиваться во внутренние дела Ирана, – Бирнс знал, что говорил, англо-американцы уже плотно направляли курс иранского правительства и контролировали его заявления. – Хотя союзники имеют право держать свои войска в Иране до 2 марта, это только право – не обязанность. Было бы хорошо вывести войска из Ирана до этого срока.
– У Советского Союза особое положение на юге, – пояснил Сталин. – Там расположены бакинские нефтяные промыслы. Советское правительство хотело бы, чтобы со стороны иранского правительства не было враждебных действий против Советского Союза в этом районе. Поэтому советское правительство намерено оставить свои войска в северном Иране и не выводить их ранее установленного срока. Надо, конечно, уважать права и интересы малых народов, но малые страны часто стремятся натравить большие страны друг на друга.
Сталин напомнил и о существовании советско-иранского договора 1921 года, по которому, «в том случае, если Советский Союз признает положение опасным, он имеет право ввести свои войска в Северный Иран».
– При решении вопроса о дальнейшем пребывании советских войск в Иране многое будет зависеть от того, каким будет поведение иранского правительства по отношению к Советскому Союзу. Непонятно, почему претензии насчет отвода войск предъявляются советскому правительству. Англия держит там свои войска во многих местах. Английские войска имеются в Тегеране, где есть также и американские войска. Советское правительство не имеет претензий в этом отношении, но спрашивается, почему в Тегеране находятся американские и английские войска?