полагалось по комплекту пенсионеров. После Отечественной войны 1812–1814 годов кавалеров ордена Святого Георгия I степени оставалось только двое. В галерее героев Отечественной войны в Зимнем дворце нет портретов некоторых выдающихся полководцев, хотя их имена увековечены на пустых рамах ненаписанных портретов. Художник попросту не успел запечатлеть их лики вследствие смерти героев от ран, полученных в сражениях. Александр I разрешил перенаправить средства, оставшиеся неиспользованными по причине отсутствия кавалеров ордена Святого Георгия I степени, на выплаты кавалерам ордена святого Георгия IV степени.
Количество награжденных, получающих пенсии по орденам постоянно увеличивалось за счет кавалеров высших орденов, а число последних сокращалось. Количество пенсионеров по орденам III и IV степени резко возрастало. В 1816 году право на пенсию по ордену Святого Георгия I степени имели двенадцать кавалеров, а к 1916 году – только шесть. Количество пенсионеров ордена Святого Георгия IV степени за это же время увеличилось со 100 до 327 человек.
Когда войны не велись, награждения орденами и знаками отличия ордена святого Георгия были крайне редки. Наступало время, когда все кавалеры получали пенсию по орденам. Так было перед первой мировой войной. Тогда все 323 (из 327 по комплекту) кавалера ордена святого Георгия IV степени получали выплату по награде[209].
Военнослужащим и гражданским чинам, получившим первую награду или золотое оружие, полагалось единовременное денежное вознаграждение. 115 рублей – кавалерам ордена Святого Георгия IV степени; 90 рублей – награжденным орденом Святого Владимира IV степени или золотым оружием; 60 рублей – награжденных орденом Святой Анны III степени с мечами или «клюквой» (орденом Святой Анны IV степени с надписью «За храбрость на оружии)[210].
Таким образом, государственная награда во все времена являлась высшим знаком благодарности власти за особые заслуги перед Отечеством. Кавалеры орденов и медалей были почитаемыми и авторитетными людьми, перед ними открывались большие возможности и перспективы. Орденский капитал и капитал кавалеров георгиевских наград, учрежденный во время первой мировой войны братом Николая II Михаилом, оплачивал расходы на обучение детей кавалеров орденов и уход за ранеными и увечными кавалерами.
За счет орденского капитала особо нуждающихся кавалеры получали возможность содержания и обучения их дочерей в привилегированных женских учебных заведениях. При отборе кандидатов на обучение помимо уровня материального обеспечения кавалера учитывался вид награды и воинское звание награжденного. 77 девушек-дочерей кавалеров орденов имели возможность учиться в престижных учебных заведениях пансионного типа и получать стипендии. 30 учениц могли быть приняты в училище Св. Екатерины в Санкт-Петербурге, 27 учениц – в училищах Св. Екатерины в Москве и 20 учениц – в Петербургском Мариинском институте. Если количество детей превышало указанные нормативы, специальная комиссия орденского Капитула решала вопросы о выделении средств и направлении дочерей кавалеров в другие учебные заведения. По окончании обучения, в зависимости от результатов учебы, девочки получали определенные выплаты из «приданого капитала»[211].
Сыновья кавалеров также получали преимущества при поступлении в кадетские корпуса и юнкерские училища, на их обучение переводились денежные пособия из Капитула орденов[212].
Кавалеров ордена Святого Георгия без их согласия не увольняли в запас, им отменялся предельный возраст военной службы. Они имели право на присвоение очередного воинского звания на льготных условиях (без учета или с сокращением выслуги лет) и на дополнительное пенсионное обеспечение с выходом в отставку.
Определенные преимущества при прохождении службы приобретали нижние чины, отмеченные Георгиевским крестом. Им отдавалось преимущество при сдаче экзаменов на офицерский чин в случае равенства баллов. После увольнения с военной службы эти военнослужащие исключались из «подушного оклада» (не платили подушный налог, введенный Петром I).
Можно констатировать, что, преференции по орденам и знакам отличия (Георгиевским крестам) в русской армии были существенными. Кроме денежных выплат по наградам всем кавалерам предоставлялись многочисленные льготы и пенсионное обеспечение. Наградная система России была гибкой, многоуровневой и охватывала широкие социальные слои общества. Императорская награда стимулировала боевую деятельность войск и работу аппарата государственных служащих. Особые льготы и права приобретали кавалеры ордена Святого Георгия, что повышало значимость данной награды и желание стать ее кавалером.
§ 3. Особенности советской наградной системы, награды, наградные знаки и преимущества награжденных
В отличие от наградной системы белых армий, основанной на императорском законодательстве, советская наградная система по объективным причинам начала формироваться только в 1918 году.
10 ноября 1917 года вышел декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Он упразднил наградную систему Российской империи. Однако в ходе борьбы большевиков за удержание власти стало очевидно, что необходимо вернуться к «порочной» практике индивидуального награждения отличившихся бойцов Красной Армии.
В первое время в качестве наград выступали ценные подарки. Это были часы, различное оружие, обувь, кожаные куртки и др. Данные подарки, по сути, являлись государственными наградами, так как вручались от имени ВЦИК. Позже, 16 сентября 1918 года, был учрежден орден «Красное Знамя РСФСР». Данный орден степеней не имел.
Первая партия знаков ордена Красного Знамени РСФСР поступила в Реввоенсовет Республики в феврале 1919 года. Первоначально к ордену предполагалась пожизненная пенсия в размере 100 рублей по золотому курсу. Но потом от этого предложения отказались. Вместо выплаты награжденным выдавалась памятка «Что такое орден Красное Знамя и кто его носит». В ней говорилось: «Орден Красное Знамя есть единственная награда, которой ВЦИК Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов награждает солдат революции за храбрость, беззаветную преданность революции и рабоче-крестьянскому правительству, а также за проявленную распорядительность. Тот, кто носит на своей груди этот высокий пролетарский знак отличия, должен знать, что он среди равных себе выделен волею трудящихся масс как достойнейший и лучший из них, что своим поведением он должен всегда и везде, во всякое время являть пример сознательности, мужества и преданности делу революции. Он должен помнить, что на него смотрят другие как на образец, что по нему учатся бескорыстному исполнению долга, что то Красное Знамя, символ которого он носит на груди, дорого для всего пролетариата как знамя, пропитанное кровью рабочего класса и крестьянства в дни царского режима, как знамя борьбы лучших представителей рабочих за великие идеалы трудящихся масс»[213].
Вскоре появилась необходимость повторного награждения отличившихся бойцов и командиров РККА. 19 мая 1920 года ВЦИК издал декрет «О повторном награждении орденом Красного Знамени бойцов Рабоче-Крестьянской Красной Армии». В нем значилось: «Установить для отличившихся защитников социалистического Отечества, кои уже награждены за ранее содеянные подвиги орденом «Красное Знамя», не вводя степеней его, повторное награждение этим орденом»[214].
Как видно, размер материального стимулирования по орденам и медалям в императорской России и армиях белого движения существенно отличался от планируемых, но не состоявшихся подобных выплат в Советской Республике. Только через 20 лет после учреждения первого ордена, в СССР вернулись к этому вопросу.
7 мая 1936 года ЦИК и СНК СССР утвердили Общее положение об орденах Союза ССР. Положение определяло размеры и порядок выплаты денежного вознаграждения кавалерам советских орденов. Государство ежемесячно выплачивало: за орден Ленина – 25 руб.; за орден Красного Знамени – 20 руб.; за ордена Красной Звезды и Трудового Красного Знамени – по 15 руб.; за орден Знак Почета – 10 руб.
Прожить на эти деньги в то время было уже не возможно. Тогда как выплаты по белогвардейским крестам обеспечивали безбедное существование на момент времени 1913–1920 года. Конечно, нельзя сказать, что в этом крылась причина военных успехов белогвардейцев в первом периоде гражданской войны. Но определенное значение практика материальной и социальной поддержки кавалеров императорских наград, безусловно, имела.
Такое положение объективно было предопределено зрелостью, двухвековой практикой применения наградной системы Российской империи и боевыми традициями Русской Армии.
Таким образом, стимулирование граждан противоборствующих сторон строилось на различных принципах. В белых армиях наравне с идеологическими установками был задействован материальный фактор. Большевики же воевали исключительно за коммунистические идеалы, «учились бескорыстному исполнению долга». Этому, как ни странно, способствовало всеобщее обнищание, ликвидация правящего класса, голод и другие лишения. Многие красноармейцы лишь в армии могли досыта наесться, получить исправное обмундирование.
В какой-то мере данными обстоятельствами были обусловлены победы большевиков на всех белогвардейских фронтах. Этот аспект очень хорошо прозвучал во фразе, приписываемой Л.Д. Троцкому: «Если бы белые догадались выдвинуть против нас идею мужицкого царя, мы бы и недели не продержались у власти»[215].
Подобное построение наградной политики могло быть приемлемо лишь в короткое время революционного периода смены власти и борьбы за власть. Поэтому формируя наградную систему, Советское государство долгое время выстраивало свои принципы государственного поощрения граждан. Очень часто эти методы переплетались с положениями и статутами императорских наград, постепенно превращаясь в систему льгот и привилегий.