Анализ обобщаемого материала свидетельствует, что было два основных негативных последствий проекта «Таран».
1. Серьезно пострадали темпы работ по созданию системы ПРО «А-35», что стало одной из предпосылок для значительного отставания от первоначального срока.
2. На концептуально и технически неподготовленную почву упали зерна мечты о создании территориальной системы ПРО, по своей сущности совершенно иной качественной проблемы, чем объектовая ПРО. Тем не менее мысль подана, к тому же подкрепленна информацией о работах США над созданием территориальной системы ПРО «Сентинел» – «Сейфгард». Поэтому политическая воля нашла свое отражение в постановлениях 1963 и 1965 годов о разработке проекта территориальной ПРО Европейской части страны.
В целях решения задач прикрытия основных районов европейской части страны от ракетно-ядерного нападения с основных ракетоопасных направлений, обеспечения сохранения промышленного и военного потенциала на заседании Совета Обороны 5 ноября 1965 года был рассмотрен проект постановления руководства государства[115]. Документом утверждалось решение о создании первой очереди ПРО.
Постановлением, во-первых, обязывались продолжить разработку системы С-255, заданной постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 29 июня 1962 года, Министерство радиопромышленности, Министерство электронной промышленности, Министерство оборонной промышленности, Министерство общего машиностроения, Министерство среднего машиностроения и МО СССР и определялись сроки разработки.
Во-вторых, устанавливалось, что перевозимая зенитная ракетная система С-225 должна обеспечивать поражение БР (включая маневрирующие) с дальностью полета от 100 км и более, глобальных ракет на участке снижения, а также перспективных аэродинамических целей.
В-третьих, определялось, что финансирование работ по изготовлению, монтажу, настройке и испытаниям технического оборудования экспериментальных образцов средств ПРО и головных станций «Программа-2» и ЦСО-С, а также проведение НИОКР, предусмотренных постановлением, производится за счет государственных бюджетных ассигнований, выделяемых соответствующим министерствам оборонных отраслей и промышленности на производство НИОКР. Изготовление, монтаж, настройку и испытания специального технологического оборудования РЛС, КП, аппаратуры и линий передачи данных (сооружаемых специально для ПРО), огневых средств системы ПРО, подлежащих развертыванию, вести за счет ассигнований, выделяемых МО СССР, по договорам с предприятиями-поставщиками оборудования и монтажными организациями.
В качестве генерального конструктора ПРО Г.В. Кисунько приступил, параллельно с испытаниями полигонного комплекса системы «А-35», к проектированию территориальной системы ПРО «Аврора». Назначением этой системы являлось отражение массированного РЯУ, наносимого противником по важнейшим административно-промышленным районам европейской территории страны[116].
В исходных данных, выданных заказчиком на разработку аванпроекта территориальной системы ПРО, ключевое значение имели следующие моменты[117]:
– массированный налет МБР США на европейскую часть СССР задавался таким образом, чтобы все участвовавшие в налете ракеты выходили одновременно на рубеж их обнаружения средствами ПРО (считалось, что это должно вызывать перенасыщение вычислительных средств системы обнаружения ПРО и системы целераспределения);
– все БР противника оснащены ЛЦ, каждая по семь ЛЦ (как было принято для системы «Таран»), а их запуск осуществлялся с наземных баз МБР США;
– должно быть показано взаимодействие радиолокационных средств ПРО и СПРН.
При этом достигнутый к этому времени уровень развития СНС поставил перед системой ПРО новую задачу – обеспечение перехвата СБЦ. Для борьбы с такими сложными целями, в проекте впервые предлагалось развернуть в системе ПРО радиолокаторы с ФАР, которые в отличие от РЛС ПРО первого поколения (в системах «А» и «А-35») обладали способностью одновременного сопровождения многих объектов (как ББ, так и ЛЦ). Проработка территориальной системы велась в рамках технических предложений (аванпроекта) и эскизного проектирования. Как и в системе «А-35», в ней предполагалось использовать один заатмосферный эшелон перехвата целей. Главной идеей системы ПРО «Аврора» являлось предположение о возможности селекции ББ БР на фоне ЛЦ. Но оказалось, что естественных признаков, отличающих ББ от ЛЦ, которые можно было бы обнаружить с помощью радиолокационного наблюдения, недостаточно для эффективного распознавания целей, что создавало бы большой перерасход противоракет. Тогда и родилась идея «ядерной селекции»: нанесения динамического удара с помощью взрыва ЯБЧ большой мощности специальной «расчищающей» противоракетой по элементам СБЦ и предполагалось осуществить распознавание ББ, как более тяжелых объектов и, следовательно, менее подверженных динамическому воздействию ЯБЧ[118].
Летом 1967 года состоялась защита эскизного проекта «Авроры». Комиссию возглавлял командующий войсками ПРО и ПКО генерал-майор Вотинцев Ю.В.[119] Проект подвергся резкой критике не только со стороны военных. Основной упрек состоял в том, что в проекте не очень серьезно отнеслись к сложностям работы системы в условиях множественных ядерных взрывов при массированном налете БР, оснащенных КСП. В состав КСП наряду со станциями радиопомех входили ЛЦ различных типов, что создавало перегрузку ЭВМ, обрабатывающих радиолокационные эхо-сигналы. И, как следствие этого, комиссия не сочла достаточно убедительными доводы о возможности селекции ББ на заатмосферном участке их полета.
Академик Ю.Б. Харитон, пользовавшийся очень большим авторитетом у высшего руководства государством, предложил в качестве альтернативного варианта селекции использовать селекцию ББ в атмосфере (за счет естественной фильтрации ЛЛЦ по мере снижения СБЦ), введя в систему второй эшелон перехвата со скоростной противоракетой ближнего перехвата типа американской «Sprint». По существу, реализация этого предложения тогда означала бы разработку совершенно другого проекта. В результате продолжительных обсуждений и дискуссий комиссия не дала рекомендаций перейти к ОКР системы ПРО «Авроры»[120].
Дальнейшая работа по созданию ПРО страны нашла воплощение в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров «Об ускорении работ по созданию многоканальных комплексов системы «А-35», принятом в сентябре 1967 года. Решение обязало министерства, принимавшие участие в создании системы «А-35», обеспечить первоочередное внимание работам, связанным с созданием многоканальных стрельбовых комплексов ПРО, имея в виду осуществление ввода в эксплуатацию и постановку на боевое дежурство первого стрельбового комплекса не позднее 1969 года. Этим же постановлением сокращалось количество создаваемых стрельбовых комплексов.
Создание ПРО позволило бы не только укрепить оборону страны, но и усилило бы позиции нашего государства в борьбе за ограничение гонки вооружений. Это было тем более важно, что в конце 60-х годов США проявили интерес к переговорам с СССР по этим вопросам. В 1966 году большой труд разработчиков и создателей системы «А» был отмечен Ленинской премией. В принятом в связи с этим постановлением наряду с высокой оценкой результатов работ в области ПРО ставилась задача наращивания усилий в этом вопросе.
В мае 1968 года руководство государством принимает постановление «О мероприятиях по обеспечению работ в области ПРО». В постановлении отмечалось, что организации, принимающие участие в решении проблемы ПРО, не приняли еще всех мер, обеспечивающих широкое развертывание работ.
Для координации деятельности всех ведомств и организаций, выполняющих задание по созданию средств ПРО, обеспечения их высокого научно-технического уровня, был создан межведомственный координационный совет по проблеме ПРО под руководством одного из министерств СССР[121]. Вскоре при ОКБ «Вымпел» формируется Научно-тематический центр (НТЦ) по ПРО, в который срочно направляются 1000 инженеров и техников – выпускников институтов и сотрудников других институтов и КБ. Начальником НТЦ был назначен доктор А.Г. Басисов, до этого успешно закончивший разработку и испытания новой противосамолетной обороны в КБ-1[122]. Затем в канун 1970 года приказом по Министерству радиопромышленности было создано Центральное научно-производственное объединение «Вымпел» (ЦНПО) во главе с замминистра В.И. Марковым. Заместителем генерального директора назначался Г.В. Кисунько. Научно-технической идеей этого гигантского соединения (около 10 институтов и 10 заводов) было объединение под единое руководство всех разработок ПРО и СПРН[123].
Весной 1970 года в головной организации начался конкурсный отбор стрельбовой РЛС. Комиссия специалистов, возглавляемая доктором технических наук В.Г.Репиным, выбрала четырехгранный радиолокатор в виде усеченной пирамиды, спроектированного Радиотехническим институтом, с неподвижными антенными ФАР и с зоной обзора во всей верхней полусфере[124].
К этому времени завершалось создание (с 1961 по 1971 год) многоканальной системы «А-35», разработанной генеральным конструктором Г.В. Кисунько. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 10 июня 1971 года система была принята в опытную эксплуатацию. Она предназначалась для перехвата одной или малых групп ракет с целью обороны главного объекта. При этом в ходе эксплуатации системы войска вместе с промышленностью вели работы по совершенствованию боевых алгоритмов. В общей сложности эти работы продолжались 15 лет