Несомненна профилактическая значимость мероприятий, направленных на предотвращение виктимологически опасных ситуаций, а также на ликвидацию условий, способствующих зарождению и развитию конфликтов и создающих опасность агрессивных выходок. В частности, это меры, направленные на изъятие с общественных мест пьяных, а также недопущение стихийных массовых скоплений народа.
Успешным при проведении воспитательной работы может оказаться обращение потенциального потерпевшего к его чувствам по отношению к близким людям, которые могут пострадать вследствие его агрессивного и опасного поведения.
Достаточно успешно зарекомендовало себя шефство над скандалистами и дебоширами по месту работы или учебы, а также создание обстановки осуждения агрессивных выходок со стороны соседей и членов семьи. Главная цель данных мер состоит в том, чтобы изменилась личностная установка потенциальных потерпевших, произошли качественные, позитивные изменения в их нравственных оценках и представлениях.
Ранее мы рассматривали меры криминологической профилактики преступлений, вызванных отрицательным поведением потерпевшего.
Вместе с тем важную роль в предупреждении преступлений играет уголовно–правовая профилактика, представляющая собой систему «уголовно–правовых средств, воздействующих на сознание граждан в целях недопущения совершения преступлений»[185].
Включая в себя общую и специальную превенции, уголовно–правовое предупреждение осуществляется при помощи норм уголовного закона; собственно наказания и иных мер принудительно–воспитательного характера (условное осуждение, принудительные меры воспитательного воздействия и пр.).
Обладая многими чертами, присущими специально–криминологической профилактике, уголовно–правовое предупреждение отличается от него рядом специфических методов и средств обеспечения предупредительного процесса (в частности, применение принуждения как основного метода).
При анализе личности виновного, совершившего преступление вследствие отрицательного поведения потерпевшего, было отмечено, что исследуемые преступления носили ситуативный характер при отсутствии ярко выраженной антисоциальной направленности субъекта преступления. Именно по этой причине среди виновных крайне низок процент лиц, ранее совершавших преступные деяния. С этих позиций представляется целесообразным при рассмотрении мер уголовно–правового предупреждения обратить особое внимание на проблему общей превенции насильственных преступлений, вызванных отрицательным поведением потерпевших.
Под общей превенцией традиционно принято понимать предупреждение совершения преступлений со стороны неустойчивых граждан путем воздействия на их сознание. При этом акцент делается на таком средстве воздействия как устрашение.
На угрозу наказания как основную превентивную меру неоднократно указывали такие видные ученые, как М. Д. Шаргородский, А. А. Пионтковский, И. С. Ной, И. И. Карпец и др.[186] Не умаляя важную роль устрашения в системе общего предупреждения преступлений, не следует, однако, абсолютизировать ее значимость, как и не следует относить ее к второстепенным средствам индивидуальной превенции. Думается, прав А. М. Яковлев, утверждая, что «расчет только лишь на устрашающую, сдерживающую силу наказания в борьбе с преступностью был бы недальновидным и неэффективным. Хорошо “социализированный” человек не совершает преступлений вовсе не из страха перед грозящим наказанием, а в результате успешной социализации»[187].
Результаты ранее проводившихся социологических исследований доказывают тот факт, что большинство законопослушных граждан не совершают преступлений в силу своих убеждений и нравственных установок, а не из–за страха перед уголовной ответственностью и наказанием. Для того чтобы такие лица в последующем не совершили преступления (например, вследствие отрицательного поведения потерпевшего), устрашение должно сочетаться с другим не менее важным средством общей профилактики — воспитательным воздействием.
Уголовный закон призван не только карать лиц, совершивших преступление, но и оказывать на сознание граждан идеологическое и психологическое воздействие. При этом эффективность борьбы с преступностью во многом зависит от повышения общепредупредительной роли уголовного закона, включая процесс его принятия и применения, связанный с назначением и исполнением уголовного наказания.
В уголовном законе содержатся различные по своему содержанию нормы. В зависимости от специфики общепревентивной роли их условно можно разделить на следующие подгруппы:
1) воздействующие угрозой наказания;
2) оказывающие воспитательное воздействие;
3) использующие оба вышеуказанных средства общей превенции.
Функцию устрашения в Уголовном кодексе выполняют нормы Особенной части УК, регламентирующие уголовную ответственность за конкретные преступления и устанавливающие определенные санкции.
Воспитательное воздействие на граждан оказывают нормы Общей части, раскрывающие задачи уголовного законодательства и принципы его применения, указывающие на основания уголовной ответственности, предусматривающие виды наказания и принципы их назначения, а также виды освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Третью группу составляют нормы, осуществляющие свою предупредительную функцию посредством установления санкций за действия, которые могут привести к еще более тяжким последствиям либо способствовать совершению правонарушений (например, ст. 119 УК — Угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью).
Более того, нормами «двойной превенции» принято считать нормы, предусматривающие освобождение от уголовной ответственности при добровольном отказе от доведения начатого преступления до конца, а также нормы, дифференцирующие уголовную ответственность в зависимости от стадий совершения преступлений и др.
Особо следует остановиться на нормах уголовного права, которые применительно к исследуемым преступлениям осуществляют предупредительное воздействие не только на преступника, но и на провоцирующую жертву. Речь идет о статьях, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности за отсутствием состава преступления в случаях, когда лицо причиняет вред в состоянии необходимой обороны или при задержании лица, совершившего преступление.
Вышеназванные нормы выполняют функцию общего предупреждения с момента принятия уголовного закона. Однако превентивная роль уголовного законодательства существенно усиливается при практическом его применении, когда становится очевидным, насколько закон актуален и авторитетен.
Для того чтобы уголовно–правовые нормы активнее воздействовали на сознание граждан, необходим более продуманный подход к законодательным формулировкам. И особенно в тех случаях, когда между наказуемостью и ненаказуемостью какого–либо деяния совсем незначительная грань. В частности, неопределенность присуща законодательному определению необходимой обороны, а также норме, регламентирующей вопросы причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.
В целях успешного предупреждения совершения преступлений необходимо восполнить пробелы в уголовном законодательстве, исключить из него аналогии, уточнить терминологию и усовершенствовать санкции, приведя их в соответствие с реалиями времени.
На предупредительную роль уголовного закона влияет и его фактическое применение. В частности, негативно сказывается на состояние преступности неправильная квалификация деяний, которая ведет к неоправданно мягкому или строгому наказанию. Э. А. Саркисова обоснованно отмечает, что «несправедливое назначение чрезмерно сурового наказания не будет эффективным и в осуществлении общей превенции, ибо страх притупляет сознание людей, тем более если он вызывается несправедливым показанием»[188].
Иными словами, для решения задачи общего и специального предупреждения необходимо строжайшее соблюдение принципа индивидуализации наказания, т. е. соответствие последнего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Следующим непременным условием эффективности общепредупредительной роли уголовного закона является соблюдение принципа неотвратимости наказания. Но в этом направлении мы не можем похвастаться успехами. Суровость российских законов, как справедливо подметил М. Е. Салтыков–Щедрин, всегда смягчалась необязательностью их исполнения. К сожалению, подобную практику мы можем наблюдать повсеместно.
Если объектом общепредупредительного воздействия уголовного закона является неопределенный круг лиц, то специальная превенция направлена на предупреждение совершения новых преступлений лицами, ранее совершившими преступные деяния и подвергшиеся уголовной ответственности.
Особенностью специального предупреждения является также то, что оно становится результатом принудительного воздействия на личность. Принуждение (принуждать — приневолить, силовать, заставлять)[189] предполагает «определенные стеснения, лишение возможности пользоваться теми или иными благами, действовать так, а не иначе, совершать определенные поступки и отказываться от других»[190].
Основной уголовно–правовой мерой специального воздействия является наказание, но наряду с ним предусмотрены и иные меры: условное осуждение, условно–досрочное освобождение, принудительные меры воспитательного характера и др.
Назначение конкретному лицу наказания или применение к нему других средств уголовно–правового воздействия должно быть психологически обусловленным; оно должно так воздействовать на сознание виновного, чтобы последний воспринимал его как справедливую меру ответственности, применяемую в строгом соответствии с