Неизвестная «восточная НАТО»
Европейцы и американцы охотнее всего хотели бы видеть Россию в качестве партнера, которому отведено место на дальнем конце стола — и Путин это понял, запустив собственные проекты в рамках Содружества.
В 2005 году мы познакомились в Москве с Дмитрием Рогозиным — бывшим председателем партии «Родина», только что попавшим в немилость Кремля, который впоследствии вновь помирился с Путиным и стал вице-премьером по вопросам военно-промышленного комплекса, а затем руководителем Роскосмоса. Рогозин сожалел о том, что НАТО ни разу не спросила Россию, какую стратегию следует применить в войне с Афганистаном, учитывая ее горький опыт 1980-х годов. В России и без того преобладает мнение, что НАТО не проявляет серьезного интереса к сотрудничеству с ней. Хотя с 2002 года существует Совет Россия — НАТО, в период двух самых опасных кризисов в западных отношениях с Россией — военный конфликт с Грузией в 2008 году и украинский кризис — страны НАТО приостанавливали его работу.
Между тем Россия сосредоточила свое внимание на Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которая часто обозначается как «восточная НАТО». ОДКБ была основана в 1992 году, вскоре после распада Советского Союза. Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан и Таджикистан договорились в свое время о военно-политическом сотрудничестве[128].
Доминирующую роль в ОДКБ играет Россия. Совместно с Китаем она также занимает ведущие позиции в созданной в 2001 году Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)[129]. Наряду с Россией и Китаем членами ШОС являются среднеазиатские республики бывшего СССР (кроме Туркменистана), а с 2015 года — также Индия и Пакистан. Иран, Афганистан, Монголия и Беларусь имеют статус наблюдателей. В Ташкенте расположен общий антитеррористический центр государств — участников ШОС. Впрочем, сотрудничество проходит не только в рамках борьбы с терроризмом и в сфере политики безопасности, но и в вопросах энергетики и торговли. ШОС, почти незаметно для Запада, превратилась в значимого геополитического игрока[130].
Евразийский экономический союз
Россия хочет заменить формат СНГ новыми структурами политических и экономических взаимоотношений, в которых она заняла бы центральную позицию и которые сильнее привязали бы к ней те или иные государства. В 2014 году из прежнего Евразийского экономического сообщества был сформирован Евразийский экономический союз. В настоящее время в него входят Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызстан и Армения. В составе данной организации эти бывшие советские республики планируют создание унифицированного экономического пространства, образцом для которого во многих сферах является ЕС. Таможенный контроль будет упразднен, целью является единая валюта. В структурах ЕАЭС занято уже более 1000 сотрудников. Вопрос о том, должна ли Украина присоединиться к Евразийскому экономическому союзу либо подписать «Соглашение об ассоциации с Евросоюзом», привел в конечном счете к текущему украинскому кризису.
От зоны рубля к «зайчику»
Организации, которые после 1991 года более или менее успешно пытались регулировать сотрудничество бывших союзных республик, едва ли остались в памяти бывших советских граждан.
Единственной заботой, которая непосредственно затрагивала их повседневную жизнь после крушения СССР, было будущее общей валюты — советского рубля. В 1991 году во всех постсоветских республиках рубль все еще оставался легальным платежным средством. Дальнейшее существование рублевой зоны отстаивали прежде всего Россия, Казахстан и Армения. Прибалтийские государства были приверженцами абсолютной самостоятельности и ратовали за скорейший переход к своей собственной национальной валюте. Тогда многие экономисты предостерегали от серьезных последствий распада рублевой зоны[131]. Однако как же 15 отныне независимых государств должны были жить с валютой страны, которой больше не было?
В 1991 году Россия начала печатать новые рубли. Прощание с советской валютой проходило весьма сложно. Отдельные автономные республики Российской Федерации попытались ввести собственные банкноты[132]. Даже предприятия печатали свои собственные деньги. Система бартерного обмена товарами, которая в условиях дефицита продуктов бытовала еще в советские времена, переживала в новой России эпоху Возрождения. В июле 1992 года, когда российский рубль стал свободно конвертируемой валютой, его курс к доллару в течение следующих лет напоминал американские горки.
Первый выход из рублевой зоны последовал в 1992 году. Сначала Эстония в июне 1992 года ввела в качестве национальной валюты эстонскую крону. В честь этого события в Таллине был проведен «Бал кроны». Латыши в июле 1992 года ввели переходную валюту латвийский рубль, которую в марте 1993 года сменил лат. Это был сложный год. Старые деньги внезапно потеряли свою ценность, а отрегулированного обменного курса нового лата практически не было. Литва пошла иным путем. Там в октябре 1992 года правительство в самом начале выпустило в обращение купоны или талоны, так называемые talonas. 20 % ежемесячного заработка или пенсии выплачивались литовцам в купонах. Для покупки товаров с каждым потраченным рублем жители Литвы должны были одновременно отдать один купон. У них было достаточно рублей, но не хватало купонов. Так что они могли потратить на покупки лишь одну пятую часть своих доходов. Остальная часть стала непригодна. В магазинах товары просто оставались лежать на полках, хотя у покупателей было достаточное количество рублей для совершения покупок. В конце концов, в июне 1993 года Национальный банк Литвы выпустил в обращение новую литовскую национальную валюту — лит[133]. Три прибалтийские валюты были привязаны к различным иностранным денежным единицам. В то время как эстонская крона была вначале привязана к германской марке, литовцы поставили на доллар. Латышский лат ориентировался на так называемые СПЗ или СДР[134] — искусственную валюту Международного валютного фонда, используемую в форме безналичного расчета[135]. Впоследствии все три прибалтийских государства отказались от национальных валют и ввели евро.
Украинцы начиная с ноября 1992 года оплачивали покупки купонокарбованцами. «Карбованцем» украинская валюта называлась еще во времена политических волнений непосредственно после Октябрьской революции 1917 года. Купоно-карбованец был нестабилен, после гиперинфляции большинство жителей Украины потеряли и те деньги, которые за год до этого оставила им «павловская» денежная реформа. В 1996 году переходную денежную единицу — купон — сменила гривна.
Республика Беларусь в 1992 году скорее поневоле ввела собственную валюту — белорусский рубль, который в народе получил название «зайчик» из-за изображенных на купюрах животных. До 1994 года белорусское правительство надеялось на создание валютного союза с Россией. Поэтому и после перехода к национальной валюте еще некоторое время можно было производить оплату советскими или российскими рублями[136].
Последний этап выхода из зоны рубля начался летом 1993 года с введением собственных банкнот и монет в Молдове (лев) и Грузии (лари). Затем эстафету подхватили республики Закавказья и Средней Азии. По причине гражданской войны Таджикистан стал последней из бывших советских республик, который ввел собственную валюту сомони лишь в мае 1995 года[137].
В рамках Евразийского экономического союза Россия планирует создание в будущем общего валютного рынка с введением нового рубля. Удастся ли это — вопрос остается открытым.
Россия
Закрытые города
В Советском Союзе существовала практика создания так называемых закрытых городов. Таковым до 1991 года был, например, Владивосток. Это означает, что доступ в него без особого разрешения был закрыт как иностранцам, так и советским гражданам. Традиция создания таких особых зон возникла во времена Сталина. Более того, города, которые были отнесены к категории строго засекреченных, получали вымышленные либо несуществующие названия, с присвоением кодового обозначения. В эпоху Сталина запретные зоны были прежде всего регионами с лагерными комплексами советской системы ГУЛАГа. Кроме этого, требовалось особое, специальное разрешение для посещения тех регионов, в которые были депортированы целые общины этнических меньшинств. Затем, в конце 40-х годов, в Советском Союзе стали возникать первые города такого типа. Речь шла о важных местах дислокации воинских частей, а также о поселениях, на территории которых находились военные заводы и секретные научно-исследовательские институты. Эти города не были нанесены на карты и были строжайшим образом засекречены. Всего существовало примерно 20 таких городов[138]. На сегодняшний день большинство таких зон закрыты только для иностранцев[139].
Вдобавок к этому начиная с 20-х годов прошлого столетия более 100 городов Советского Союза были названы в честь коммунистических вождей[140]. Москва должна была стать Сталинодаром, однако смерть Сталина опередила переименование. Зато столица Таджикистана Душанбе с 1929 по 1961 год называлась Сталинабадом. После 1991 года большинство городов были переименованы, однако людям, которые родились в Советском Союзе, по-прежнему милы старые названия. Помимо этого переименование населенных пунктов после 1991 года проходило непоследовательно. И хотя Ленинград сегодня вновь именуется Санкт-Петербургом, территория вокруг города, как и прежде, называется Ленинградской областью. Расположенный вблизи узбекской границы город Ленинабад в Таджикистане вновь получил свое историческое название Худжанд. Тем не менее еще до 2000 года существовала Ленинабадская область, пока наконец не была переименована в Согдийскую.
В Советском Союзе проводилась жесткая политика сдерживания роста населения крупных городов за счет ограничения миграционного притока. В первую очередь это касалось Москвы, Ленинграда и Харькова (Украина). Переезд в эти города был возможен только после получения особого разрешения. Людям с судимостью, а также «асоциальным элементам» проживание в них было принципиально запрещено. Также и все пограничные зоны были закрыты для доступа. Если советский гражданин покидал одну из таких областей, он, как правило, навсегда терял право на возвращение обратно.
Дикий Восток
В 1993 году в России было возможно все. Торговали буквально всем. Были разрушены все имевшиеся структуры советского государства. Новые законы никто не соблюдал. Бывшие коммунистические «удельные князьки» пытались дорваться до новых теплых местечек.
В 1990-е годы в России преодолеть психологический барьер и убить кого-то даже за небольшую сумму денег было незначительным делом. Безысходность сочеталась с преступностью и безудержной беспощадностью; государство не функционировало. Органы внутренних дел и юстиции либо не работали, либо были коррумпированными.
Рэкет в России во времена Ельцина был частью повседневной жизни бизнесменов, при этом было неважно, шла ли речь о доходах в пару сотен долларов или о миллионной прибыли. Если речь шла о небольших суммах, в большинстве случаев появлялись банды, которые были обеспечены прикрытием местных властей или органов внутренних дел. Если же имелось в виду предприятие с серьезными оборотами, то здесь система была сложнее, так как на этом зарабатывало несколько посредников, до тех пор, пока основная часть взятки не поступала к «крестному отцу», занимавшему какую-нибудь важную правительственную должность.
«Красные» директора, олигархи, комсомол и шоковая терапия Ельцина
Борис Ельцин, который родился в 1931 году в одном из уральских сел, начал делать карьеру в КПСС в 1960-е годы. В 1976 году он был избран 1-м секретарем Свердловского обкома КПСС[141], в 1981-м стал членом ЦК КПСС, в 1985-м — 1-м секретарем Московского горкома КПСС, и одновременно с этим кандидатом в члены Политбюро — высшего органа Коммунистической партии. Понимание Ельциным экономической демократии (после 1991 года он стал президентом России) несло на себе отпечаток воззрений американских неолиберальных советников в период трансформации, которые прежде всего ориентировались на разгосударствление и самовосстановление рынка[142]. Выгоду от приватизации извлекли молодые функционеры, бывшие комсомольцы, в их числе Михаил Ходорковский, ставший позже самым знаменитым арестантом России, Владимир Гусинский, «поднявшийся» до олигарха в сфере средств массовой информации, и другие члены клана Ельцина[143]. Горстка людей в течение нескольких лет смогла присвоить себе исчисляемое миллиардами богатство, которое во всем мире никогда еще не доставалось кому-нибудь за такой короткий период.
Как работала эта система? История олигархов начиналась еще накануне крушения Советского Союза. В начале 1987 года во время перестройки новые законы создали возможность для открытия небольших предприятий — так называемых кооперативов. Они должны были дать людям возможность при небольших усилиях и изобретательности организовать мелкие предприятия, которые предлагали все то, что в условиях закоснелой плановой экономики не могли предложить крупные государственные комбинаты. И действительно, повсюду в Советском Союзе появились маленькие частные мастерские, магазины и рестораны.
С давних пор руководители государственных предприятий и министерств распределяли товары и наживались на этом. Они быстро осознали возможности, которые открывались путем создания кооперативов, чтобы с их помощью получать прибыль на черном рынке. Отсюда часть кооперативов была основана самими государственными компаниями, ведь таким способом можно было легально приватизировать часть предприятий. Кроме того, многие функционеры от ВЛКСМ — молодежной организации КПСС — позаботились через свои партийные контакты о получении государственных субсидий для открытия таких фирм. В 1990 году все стало намного проще, так как отныне можно было открывать еще и общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (АО). Тотчас произошло преобразование государственных предприятий в АО такого рода, причем новыми собственниками часто становились прежние директора. Миллионные суммы государственных предприятий переводились действовавшими рука об руку функционерами КПСС, КГБ и советского Министерства внешней торговли на безопасные счета в иностранных банках, где они оседали в хранилищах, доступ в которые был только у отдельных частных лиц.
В дальнейшем процесс личного обогащения усилился, когда Борис Ельцин и глава его правительства Егор Гайдар[144] в 1992 году применили в России «шоковую терапию» для перехода к рыночной экономике. Субсидии, выделявшиеся во время советской плановой экономики и гарантировавшие людям существование, исчезли. В качестве компенсации граждане получили чеки, так называемые ваучеры, которые предоставляли им право приобретать акции государственных предприятий по выгодным ценам в случае их возможной приватизации. Однако у бывших советских граждан в переходный период едва ли хватало денег на продукты и самое необходимое, так что они не могли рассчитывать на туманные доходы от акций в будущем. Поэтому многие продавали свои ваучеры, к тому же их стоимость в хаосе переходного периода начала падать. Так как иностранные инвесторы не имели право приобретать ваучеры, путь был открыт для уже разбогатевших предпринимателей времен кооперативов, для директоров государственных предприятий и руководящих лиц с доступом к большим счетам, а также для торговцев черного рынка и криминальных авторитетов. Они за бесценок скупали большое количество акций приватизированных государственных предприятий. Наглядным примером таких процессов является бывшее советское Министерство нефтяной и газовой промышленности, которое было преобразовано в концерн Газпром и приобретено по смешной цене в 22,8 млн долларов США[145] своими же собственными менеджерами. Все они состояли в самых лучших отношениях с новым российским президентом Ельциным.
Между тем усугубились социальные конфликты. Осенью 1993 года Россия стояла на грани гражданской войны. Ельцин распустил существовавший еще с советских времен Съезд народных депутатов и Верховный совет Российской Федерации, так как большинство депутатов отказывались принимать его реформы. На улицах Москвы начались демонстрации против президента. Председатель Верховного совета Руслан Хасбулатов и народные депутаты забаррикадировались в Белом доме, где тогда заседал парламент, и назначили вице-президента Александра Руцкого новым президентом страны. Вокруг здания собрались тысячи противников Ельцина. А ведь за два года до этого он на этом месте спас перестройку Горбачева. Теперь же, когда речь шла о его политическом выживании и о будущем его реформ, Борис Ельцин отдал приказ о разоружении бунтовщиков. В распоряжении последних имелись легкое оружие и захваченный миномет. Танки Ельцина направились через центр Москвы. Несколько командиров отказались подчиняться, однако Ельцин сохранил контроль над армией. Подготовленный к штурму Белый дом был обстрелян. При подавлении мятежа погибли более 150 человек[146]. Народные депутаты вынуждены были сдаться. Теперь Ельцин мог торжествовать: беспорядки не распространились на регионы.
В 1993 году в России была принята новая Конституция. Президент оставался решающей политической фигурой. Съезд народных депутатов был упразднен в пользу Федерального собрания, которое состоит из Государственной думы и Совета Федерации. Согласно Конституции 1993 года, Российская Федерация состоит из 89 субъектов[147], которые называются республиками, областями, краями, автономными областями или округами и городами федерального значения. Их главам Ельцин предоставил относительно широкие полномочия. Тем самым он ожидал заработать себе спокойствие и стабильность. Однако произошло обратное. Некоторые республики в составе Федерации, как, например, Татарстан и Чечня, стремились к дальнейшей автономии и ставили под сомнение нахождение себя в составе Федерации в целом. С Татарстаном стало возможным достичь компромисс, с Чечней же, однако, нет. Последствием этого стала Первая чеченская война в 1994 году.
Популярность Бориса Ельцина в 1990-е годы значительно снизилась. В 1996 году предстояли президентские выборы, и шансы Ельцина выглядели плохо. По опросам его обгонял кандидат от коммунистов Геннадий Зюганов. Новые олигархи осознавали, что только Ельцин мог гарантировать надежность их только что возникших экономических империй, и стали его лоббировать. К тому времени почти все российские банки и средства массовой информации находились под контролем олигархов, так что они справились с этим практически без труда. Для поддержки предвыборной кампании Ельцина они предложили государству кредит в размере примерно 1,8 млрд долларов США. В качестве обеспечения кредита служили доли в государственных концернах, которые пока что не были приватизированы. Когда через год, по истечении срока погашения кредита, российское государство не смогло возвратить кредит, доли предприятий огромной стоимости перешли во владение олигархов, или, точнее сказать, были отданы по бросовым ценам избранным покупателям на залоговых аукционах.
Годы президентства Ельцина принесли жителям России больше личных свобод, чем когда-либо за их 1000-летнюю историю. Но лишь немногие россияне связывали свободу с чувством уверенности в будущем. Бюджетная и финансовая политика ельцинской эпохи привела Россию прямо в пропасть. Инфляция достигла запредельного уровня, и в 1998 году гигантская империя стояла перед государственным банкротством. Виктор Черномырдин, который в 1993 году сменил Гайдара на посту премьер-министра страны, позже незамысловато шутил: «Были у нас и бюджеты реальные, но мы все равно их с треском проваливали»[148].
Позже стало очевидно, какие богатства осели в семье Ельцина и его доверенных лиц в тот турбулентный переходный период. Значительная часть «Москва-Сити» — миллиардного проекта небоскребов посреди российской столицы — непосредственно принадлежит им[149].
Вид на подмосковный город Зарайск
Внешняя политика и водка
Ельцинская Россия едва ли играла роль великой державы, которую можно было бы воспринимать всерьез. Государства СНГ пошли по своему пути и все больше отдалялись от России. Для США Российская Федерация в 1990 годы была чем-то вроде «Верхней Вольты с ракетами»[150].
Кроме того, из-за ухудшающегося здоровья и злоупотребления алкоголем российский президент порой вовсе утрачивал состояние дееспособности. Временами Борис Ельцин больше не понимал, где он находится, иногда ему нужно было опереться на кого-то. Во время поездки на корабле по Енисею летом 1994 года президент на глазах у опьяневшей компании выбросил своего пресс-секретаря за борт. Во время государственного визита в Германию в августе 1994 года Ельцин отнял палочку у дирижера оркестра полиции Берлина, и, размахивая ею, стал задавать ритм. На одном из ужинов подвыпивший Ельцин двумя деревянными ложками барабанил по лысине киргизского президента Аскара Акаева. Он путал фотосессии с пресс-конференциями и спрашивал озадаченных фотографов о том, есть ли у них еще вопросы. Обычные пресс-конференции Ельцин любил прекращать раньше времени, как, например, во время государственного визита в Узбекистан в 1998 году, впрочем, успев ответить на последний вопрос репортера невнятным «бу-бу-бу-бу».
Мир смеялся над кремлевским главой государства. Когда во время визита королевы Великобритании Елизаветы II в Москву в октябре 1994 года Ельцин по какой-то причине возился с жакетом от ее костюма, английская газета Daily Mirror написала: «Нет, Борис, у нее нет фляжки при себе»[151].
При президенте Борисе Ельцине Россия не смогла найти точки соприкосновения со стремительно проходящими процессами демократизации и трансформации в Восточной Европе. Его экономическая политика, поощрение криминальных кланов и непомерная государственная задолженность подвели страну к краю финансового банкротства, которое под натиском кризиса 1998 года имело чрезвычайные последствия для мировых финансовых рынков. Диспропорция между богатством и бедностью становилась все выше, а политика коррумпированной элиты, преданной семье Ельцина, позаботилась о том, чтобы средний класс едва ли мог развиваться.
Конец эры Ельцина
31 декабря 1999 года Борис Ельцин объявил о своей отставке. «У меня было впечатление, что вся нация вздохнула с облегчением», — вспоминает один из очевидцев. После окончания эпохи Ельцина опросы показали, что российская политика 1990-х годов не одобрялась примерно половиной населения России[152].
Надгробный памятник на могиле Б. Н. Ельцина на Новодевичьем кладбище, Москва
И несмотря на то, что в течение последних месяцев пребывания в должности президента Борису Ельцину с большим трудом удавалось ставить свою неразборчивую подпись на документах, его власть все больше ускользала от него, а Государственная дума по настоянию фракции коммунистов даже запустила процесс отстранения его от должности, — все равно отставка далась ему с трудом.
Его клан должен был прежде всего выторговать себе гарантии иммунитета у только что избранного преемника Владимира Путина. Позднее Путин старался максимально придерживаться своих обещаний. За исключением нескольких олигархов, которые наряду со своим миллиардным состоянием хотели заполучить и доступ к политической власти, Ельцин и его окружение вышли сухими из воды.
Борис Ельцин умер в 2007 году. К тому времени Россия и прежде всего ее столица сильно изменились. Москва полна жизни и никогда не успокаивается. Бесконечные пробки — неотъемлемая часть ежедневной картины города. Между тем в Москве, в которой, включая окрестности, проживают 16 млн человек, зарегистрировано более 5,5 млн[153] автомобилей.
Ночью город живет особой жизнью. На роскошных бульварах припаркованы «Феррари», «Порше» и «Майбахи» супербогачей. При Владимире Путине, который с 2000 года, с перерывом с 2008 по 2012 год, находится на посту президента Российской Федерации, Россия смогла восстановиться прежде всего в экономическом плане. В 2007 году, во время проведения траурной церемонии прощания с Борисом Ельциным, российское руководство продемонстрировало новое чувство собственного достоинства и выразило свою готовность к примирению. В телевизионном обращении Владимир Путин удостоил своего предшественника звания человека, благодаря которому в России наступила абсолютно новая эпоха. США были представлены двумя бывшими президентами: Биллом Клинтоном и Джорджем Бушем. Униженный Ельциным и смещенный с должности Михаил Горбачев выразил свои соболезнования скорбящей семье.
Путин и Медведев
Родившийся в 1952 году в Ленинграде Владимир Путин с 1998 по 2000 год был последним премьер-министром эпохи правления Бориса Ельцина. В 2000 году он, по предложению Ельцина, был избран президентом России. С 1985 по 1990 год Путин, в совершенстве знающий немецкий язык, работал офицером КГБ в Дрездене, вслед за чем продолжил карьеру в администрации Санкт-Петербурга. В конце концов, Ельцин пригласил его в Москву. Путинское прошлое в советском КГБ и его сдержанная, по сравнению с весельчаком Ельциным, манера вести себя поначалу заставили многих россиян — как, впрочем, и зарубежных политиков — усомниться в нем. Удастся ли ему развить свою харизму и не дать распасться изувеченной гигантской империи? Однако еще на посту премьер-министра он дал понять, что с ним не стоит шутить: во время Второй чеченской войны он принял решительные и жесткие меры против сепаратистов.
Путин быстро отделился от клана Ельцина. Новый президент сделал ставку на своих друзей из ФСБ, а также на окружение из своего родного города Санкт-Петербурга. Государственная дума, во времена Ельцина слывшая местом суматохи и споров, вскоре перестала быть противником Владимира Путина и его правительства. Путин натянул вожжи. Взял на короткий поводок олигархов. Государство отныне могло извлечь гораздо бо́льшую выгоду от поступающих в казну от продажи нефти и газа миллиардов. У ставших слишком могущественными при Ельцине глав российских регионов он отнял часть полномочий. При этом Путин пользовался поддержкой партии «Единая Россия», которую он преобразовал в своего рода новую партию власти. Скончавшийся в 2010 году бывший премьер-министр Виктор Черномырдин по этому поводу заметил: «Какую бы общественную организацию мы ни создавали — получается КПСС»[154]. По итогам парламентских выборов в 2003, 2007 и 2011 годах «Единая Россия» была на первом месте по популярности у избирателей. Итоги последних думских выборов в 2016 году отличались несильно, даже наоборот: партия сумела побить свой собственный рекорд и получила 343 из 450 мест в парламенте[155]. У нее по сей день неоспоримое большинство в Думе.
Путин является популярным президентом. С точки зрения большинства населения, он покончил с хаосом ельцинской эпохи и возвратил стране былую уверенность в себе. Под его руководством стал развиваться средний класс, расширилось предоставление социальных гарантий для граждан. Существенную поддержку при этом оказала динамика цен на нефть. В то время как в 1990-е годы цена на нефть редко поднималась до отметки более 20 долларов США за баррель, в период с 2000 по 2008 год она непрерывно росла, дойдя до отметки 90 долларов США. Политическим элитам, разумеется, известно, что для устойчивого будущего страны нельзя всецело полагаться на продажу сырья. Уже в 2006 году «Единая Россия» на партийном съезде констатировала: «необходима комплексная модернизация государства и общества»[156], однако предстоит пройти еще длинный путь.
По истечении своего второго срока полномочий Путин, согласно Конституции России, не мог выставить свою кандидатуру на пост президента страны в третий раз. Он отступил (по крайней мере, формально) на второй план. Президентское кресло сохранил для него Дмитрий Медведев. Путин с 1990-х годов оказывал поддержку рожденному в 1965 году ленинградцу и в конце концов предложил Медведева на пост президента. Медведев занимал эту должность с 2008 по 2012 год. Уже на следующий день после принесения присяги он назначил Владимира Путина премьер-министром России. Премьер-министр по российской Конституции обладает гораздо меньшими полномочиями, чем президент. Тем не менее все важные нити Путин держал в своих руках. В 2012 году он, по предложению Медведева, вновь выставил свою кандидатуру на пост президента и был избран на эту должность более чем 64 % голосов в первом туре выборов. В 2018 году он переизбрался на пост президента, получив 76 % голосов.
В январе 2020 года в послании Федеральному Собранию Путин объявил о начале конституционной реформы, согласно которой должно произойти усиление роли Государственной думы. При этом Россия останется республикой с обширными президентскими полномочиями. Официальное закрепление в конституции должен получить Госсовет, до сегодняшнего дня выполняющий лишь совещательные функции при президенте. Остается неясным, что́ Путин собирается делать по истечении срока своих полномочий. В послании Путин согласился, что одно и то же лицо не должно занимать должность президента более двух сроков подряд. А это значит, что он не сможет выдвинуть свою кандидатуру на выборах президента в 2024 году. Можно было бы уступить пост президента на один срок кому-то другому, как это уже было с Медведевым. Но это кажется не очень реалистичным, если вспомнить о возрасте президента: в 2024 году, к концу текущего срока, Путину будет уже 71 год, а после такого перерыва, который он мог бы провести в должности премьер-министра — целых 77 лет. Наконец, он мог бы выбрать преемника и продолжать управлять государством из-за кулис, например возглавляя Госсовет.
Похоже, он уже не сможет просто оставить политику и уйти на покой. В условиях системы, в центре которой уже 18 лет находится сам Путин, это кажется невозможным — от него зависит слишком многое. Сюда добавляется еще и то, что эта самая система, во главе которой стоит один и тот же человек, так хорошо работала потому, что он чрезвычайно эффективно пропагандировал собственную незаменимость. Да и кто гарантирует безопасность ему и его ближайшему кругу, если он все же уйдет?[157]
С тех пор как соседняя Украина стоит перед угрозой развала и между народными республиками на востоке и правительственными войсками идет гражданская война, Россия усиленно поддерживает пророссийские силы на востоке Украины. Крым — полуостров на Черном море, бывший с 1954 года частью Украинской Социалистической Советской Республики и позже независимой Украины, — в 2014 году присоединился к России. Крымские пророссийские активисты, а также российские вооруженные формирования лишили власти местное правительство на полуострове и добились проведения референдума о статусе Крыма. По российским данным, более 96 % жителей высказались на референдуме за присоединение к России. Большинство государств мира не признали результаты референдума. Основные претензии Запада состоят в том, что Россия, по его мнению, нарушила нормы международного права и нанесла урон территориальной целостности Украины. В Прибалтике внезапно появился страх, что у Путина появится аппетит и на другие территории, которые когда-то принадлежали Советскому Союзу. Европейский союз и США ввели запрет на въезд более чем 100 человек из России, Восточной Украины и Крыма и заморозили их банковские счета. Помимо этого, против России были введены экономические и финансовые санкции. Однако это, похоже, способствовало еще большей популярности Путина. Большинство россиян считают, что после присоединения Крыма восторжествовала историческая справедливость — в качестве утешения за потерянную в 1991 году позицию великой мировой державы. При этом они, однако, забывают про риски. Ведь и на российском Северном Кавказе имеются тенденции к сепаратизму. В будущем Кремлю будут все сложнее даваться весомые аргументы в случаях, когда сепаратистские устремления не будут совпадать со сферой собственных интересов.
Вид на Красную площадь
В России конфликт на Украине сопровождается применением эффективного механизма пропаганды. Целью этого являются поддержание популярности Путина на максимально высоком уровне и превращение России во влиятельную великую державу.
Хромающая оппозиция
Особого противостояния власти в стране нет. Лагерь оппозиции расколот уже с давних пор. В 2008 году, в преддверии президентских выборов, в качестве потенциальных кандидатов от оппозиции проявили себя бывший чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров и бывший российский министр финансов (в 1999–2000 годах) и премьер-министр (в 2000–2004 годах) Михаил Касьянов. Каспаров был не только новичком в политике, даже вид на жительство в США также доставлял ему проблемы. Еще в преддверии выборов он чувствовал, что его шансы безнадежны, и отозвал свою кандидатуру. Сегодня он гражданин Хорватии. Касьянов же, напротив, с момента появления президентских амбиций повергался обвинениям в коррумпированности. За ним даже закрепилось прозвище «Миша-Два-Процента», отсылающее к периоду пребывания Касьянова в должности председателя правительства.
На президентских выборах в 2012 году в качестве кандидата от оппозиции — так называемой «Гражданской платформы» — выступил мультимиллиардер Михаил Прохоров. Он набрал почти 8 % голосов избирателей. По сей день держатся слухи, что его кандидатура могла быть своеобразным отвлекающим маневром, согласованным с Кремлем.
После проведения в 2011 году парламентских выборов, а также после муниципальных и президентских выборов в 2012 году начались акции протеста против Путина, которого упрекали в фальсификации результатов выборов. В Москве десятки тысяч противников Путина собрались на Болотной площади на берегу Москвы-реки. К предводителям движения протеста относились адвокат и известный блогер Алексей Навальный и Борис Немцов, занимавший пост первого заместителя премьер-министра при Борисе Ельцине. Однако среди них были и сомнительные персоны[158].
На фоне присоединения Крыма и Украинского кризиса, разразившегося в 2014 году, популярность Путина достигла пика. Его рейтинг долгое время стабильно превышал 80 %[159]. Политический кризис на Украине, таким образом, привел к спаду оппозиционных протестов. Подавляющее большинство населения объединилось вокруг Путина. Борис Немцов был застрелен на Большом Москворецком мосте напротив Кремля — можно сказать, на виду у всех — в 2015 году. По данным российских органов безопасности, след убийства ведет в Чечню, однако оппозиционеры ставят под сомнение эту версию.
В президентских выборах 2018 года в качестве кандидата от оппозиции участвовала известная телеведущая и журналист Ксения Собчак. Хотя она критиковала правительство и требовала сближения с Западом, за ней все время угадывались кремлевские кураторы. Похоже, что ее кандидатура должна была создать видимость демократических выборов и одновременно замкнуть на себя оппозиционно настроенных избирателей. Доказательств этому найти не удалось, но у Собчак не получилось стать заслуживающим доверия альтернативным кандидатом.
С ней конкурировал Алексей Навальный, наиболее известный несистемный оппозиционер. Но ему не удалось официально зарегистрироваться в качестве кандидата, потому что он был ранее судим по обвинению в мошенничестве. Критически настроенные избиратели считают это обвинение политически мотивированным. Еще до завершения судебного процесса против Навального Владимир Путин провел через Думу закон, запрещающий гражданам с непогашенной судимостью претендовать на выборные должности. Избирательная комиссия отказалась выдать Навальному особое разрешение в порядке исключения.
Таким образом, в выборах 2018 года принимали участие только те кандидаты, у которых с самого начала не было реальных шансов на успех и которые, соответственно, не представляли опасности для системы.
Даже если такие выборы перестают быть инструментом демократии, не следует считать, что население и политическая элита утратили всякую связь друг с другом. Чтобы надолго сохранить статус-кво, Путин должен озаботиться легитимацией действующей власти, поэтому режим все-таки реагирует на требования населения и учитывает их, формируя свою политику[160].
Впрочем, в последнее время рейтинг популярности президента снижается. Если сразу после начала Украинского кризиса он был значительно выше 80 %, то с 2018 года, по данным ВЦИОМ, он составляет всего 31,7 %. Среди причин такого снижения называют непопулярную пенсионную реформу, после которой и мужчинам, и женщинам придется работать до пенсии на пять лет дольше[161].
В это же время в Москве, Санкт-Петербурге, а также во многих других российских городах постоянно проходили многотысячные митинги. Демонстранты протестовали против действующей власти, требовали борьбы с коррупцией и свободного Интернета. Кроме того, некоторые из них выходили на улицу под лозунгом «Россия без Путина», протестуя лично против президента.
В августе 2019 года массовые протесты проходили прежде всего в Москве, в них приняли участие десятки тысяч человек. Люди откликнулись на призывы оппозиции и открыто потребовали провести свободные выборы в Мосгордуму и положить конец полицейскому произволу.
Исламистский терроризм в России и война в Чечне
Постсоветская история России была омрачена ситуацией в мусульманских республиках Северокавказского региона России. В период советского господства народы Советского Союза мирно соседствовали друг с другом. После распада СССР прошло не так много времени, как на территории бывшего Советского Союза радикализировались исламисты. Скончавшийся в 2014 году бывший глава МИД СССР и позднее президент Грузии Эдуард Шеварднадзе увидел в этом признаки начавшейся «войны цивилизаций»[162].
Никакой другой конфликт не держал в таком напряжении Россию, как чеченский. Он постепенно перебрасывался на соседние республики, в которых большинство населения являются мусульманами.
Если бы в 1991 году Чечня имела статус союзной республики, то после коллапса СССР в Москве едва ли прозвучали бы голоса против ее независимости. Однако Чечня обладала лишь статусом автономной республики в составе РСФСР. Поэтому Борис Ельцин ни при каких обстоятельствах не хотел допустить отделения Чечни от России, которое без сомнения стало бы сигналом к действию для других регионов. С учетом этого в Чечне образовалась оппозиция, которая больше не признавала свою принадлежность к России. Президентом независимой Чечни в октябре 1991 года был избран бывший советский генерал Джохар Дудаев. Присягу он принес на Коране. Вначале Борис Ельцин искал пути мирного соглашения и предложил заключить модифицированный федеративный договор. Ответ Дудаева заключался в проведении политики чеченизации в повседневной жизни страны, что повлекло за собой массовый выезд из кавказской республики более чем 50 000 русских. В Чечне в свободной продаже появились оружие и наркотики, огромное количество «грязных» денег пускалось в оборот, нападения и разбойнические набеги на пассажирские и грузовые поезда стали обычным явлением[163]. В 1994 году Ельцин отдал приказ о вводе российских войск в Чечню.
Первая российско-чеченская война продолжалась с декабря 1994 по август 1996 года. Чеченские боевики вели партизанскую войну, с которой Москве не удавалось справиться. Более того, в результате террористических актов и взятия в заложники мирного населения Москва вновь и вновь была вынуждена соглашаться на компромисс. В 1996 году Россия при участии ОБСЕ добилась прекращения огня, что практически означало признание независимости Чечни. Однако новый чеченский президент Аслан Масхадов упустил возможность обеспечить своему народу будущее в независимой республике. В межвоенный период, продолжавшийся с 1996 по 1999 год, переименованная в Ичкерию республика превратилась из стремящегося к независимости края в криминальный анклав. Регион глубоко погряз в болоте кровавых межклановых конфликтов. Де-факто независимость привела к экономическому коллапсу и к разрушению привычной социальной жизни. Масхадов объявил Чечню исламской республикой и ввел шариат. Как во времена Средневековья, казнь осужденных проходила в общественных местах. В августе 1999 года исламисты напали на соседнюю автономную республику в составе РФ — Дагестан. Вскоре последовали минирование жилых домов, а также взрыв в торговом центре в Москве, в результате которых погибло более 300 человек. Владимир Путин завоевал популярность среди обеспокоенного российского населения благодаря своему решению со всей твердостью противостоять терроризму и вновь ввести войска в Чечню.
В 2003 году чеченским президентом был избран верховный муфтий Чечни Ахмад Кадыров, который поддерживал в свое время Дудаева и Масхадова, но затем выступил против ваххабизма и вступил в конфликт с ваххабитским руководством Ичкерии. В мае 2004 года он был смертельно ранен по время теракта на Грозненском стадионе. Преемником стал его сын Рамзан Кадыров. Новому чеченскому лидеру Путин предоставил широкие полномочия. На восстановление Чечни из российского бюджета текли миллиардные суммы. Рамзан Кадыров правит жесткой рукой. Между тем Грозный вновь превратился в полноценно функционирующий мегаполис.
Российская Федерация не единожды имела дело с исламистским терроризмом. В июне 1995 года вооруженные чеченские боевики захватили в Буденновске (Дагестан) более 1000 заложников и засели с ними в больнице. В ходе теракта погибли более 200 человек. В январе 1996 года в городе Кизляр (Дагестан) были взяты в заложники 3000 человек, более 100 из них погибли. В октябре 2002 года чеченские боевики захватили московский Театральный центр на Дубровке. Тогда более 130 человек не пережили эту трагедию. Во время рок-фестиваля в Москве в июле 2003 года несколько террористов взорвали себя, унеся с собой жизни 14 человек. При взрыве двух самолетов в августе 2004 года погибли 90 человек. В сентябре 2004 года в одной из школ Беслана погибло 330 человек, взятых в заложники, — большинство из них дети. В октябре 2005 года чеченские повстанцы напали на Нальчик — столицу российской автономной республики Кабардино-Балкария. В конце 2009 года произошел теракт при нападении на скорый поезд, следовавший из Москвы в Санкт-Петербург. Погибли 26 человек. В январе 2011 года в зоне прилетов московского аэропорта Домодедово взорвалась бомба, унеся жизни 31 человека. Повторявшиеся из года в год серии терактов не обошли стороной и московское метро.
В западных странах существовала тенденция рассматривать теракты в качестве «ответа» на порабощение Россией. «Общество народов, находящихся под угрозой исчезновения» сообщало о «преследовании и истребительной войне против чеченского народа», и даже о «геноциде»[164]. Организация Human Rights Watch упрекала Россию в «преступлении против человечества»[165]. Amnesty International говорила о «катастрофе с правами человека»[166]. Убийство президента Чеченской Республики Ахмада Кадырова, при котором 9 мая 2004 года в Грозном погибли еще 24 человека, газета Welt описала как «акт антитеррористического сопротивления»[167].
С течением времени, когда некоторые западные страны на себе испытали ужасы исламистского терроризма, тон изменился. После взрыва в московском аэропорту Домодедово последовала иная реакция: все были ошеломлены, задеты за живое и реагировали уже без порицания, а с состраданием. Исламистский терроризм между тем стал всемирной угрозой. На Северном Кавказе сейчас активна группа «Северокавказский халифат», которая чувствует себя нераздельно связанной с запрещенной в России террористической организацией «Исламское государство» (здесь и далее: террористическая организация, запрещенная в Российской Федерации). По данным Центра Суфана на октябрь 2017 года, на стороне «Исламского государства» в Сирии, Ливии и Ираке воевали или воюют около 3500 российских граждан. С 2015 года Россия начала принимать активное военное участие в Сирии в целях противодействия терроризму. При помощи воздушных ударов и при поддержке сирийского президента Асада она начала успешно теснить и уничтожать ячейки «Исламского государства». В настоящее время боевики-исламисты разгромлены, «ИГ» разбито, а Россия укрепила свои позиции на Ближнем Востоке.
На это совсем не означает, что с угрозой терроризма удалось справиться. В феврале 2017 года президент Путин заявил, что из 9000 боевиков-исламистов с территории бывших советских республик 10 % уже вернулись на родину[168]. Скорее всего, на фоне военного поражения «ИГ» в Сирии и Ираке их доля с тех пор выросла еще сильнее.
Между тем Россия борется и с возрастающей исламофобией. Бо́льшая часть российского населения не воспринимает северокавказцев как полноправных соотечественников[169]. Андрей Кузнецов, один из основателей националистического «Движения против нелегальной иммиграции», однажды отметил: «Война на Кавказе добралась до наших городов. Мы отправляем им деньги, они посылают к нам террористов <…>. Опыт Германии и Франции показал, что мусульмане не ассимилируются. Мы должны запретить им доступ»[170]. Владимир Жириновский, известный популист, лидер Либерально-демократической партии России и бывший вице-спикер Думы, резко заявил: «Плевать на Кавказ. Кавказ — ярмо России»[171]. Когда после окончания мусульманского поста Рамадан в июле 2015 года был перекрыт центр Москвы и десятки тысяч людей отмечали на улицах завершение поста, социальные сети были полны провокационных тирад против мусульман.
Российское руководство старается не подавлять своих мусульманских сограждан и пытается продемонстрировать, что обычная жизнь на Северном Кавказе пришла в норму. Однако конфликт не разрешен, он распространился на соседние с Чечней республики. Несмотря на большое количество программ помощи, Северный Кавказ считается богадельней Российской Федерации. В 2018 году обострился территориальный спор между Чечней и Ингушетией. В столице Ингушетии Магасе прошли митинги против возможной передачи земель Чечне, которые продолжились и в 2019 году.
В советские времена здешние народы жили довольно мирно друг с другом. Мусульмане, евреи или православные — религия не играла никакой роли. «Государственной религией» все равно был атеизм. Сегодня же прежде всего исламу придается негативная политическая окраска.
Людей, которые посещают пятничную молитву в мечетях Дагестана, становится все больше. Сегодня в мечеть идут прежде всего молодые люди. Этим они хотят показать, что не принадлежат России. Ислам будет дальше распространяться в России. На сегодняшний день в Чечне и Дагестане самые высокие показатели рождаемости среди всех российских регионов. Россия, так же как и Европа, находится перед лицом мощных демографических изменений. Таким образом, к 2050 году ислам в России может стать религией с самым большим количеством приверженцев[172].
Дальний Восток и демография
За последние 28 лет численность населения России не увеличивается и скорее стагнирует. Уже сегодня происходит нехватка дипломированных специалистов в науке, образовании и медицине. Рынки труда сокращаются, социальные системы с соответствующей инфраструктурой распадаются. Нигде в России это не выражено так заметно, как в Сибири и на Дальнем Востоке.
Две железнодорожных линии связывают Москву с российским Дальним Востоком: Транссибирская магистраль и проходящая севернее Байкало-Амурская магистраль. После того, как поезд покидает вокзал в Москве, ему предстоит целая неделя пути по Транссибу, прежде чем он прибудет на другой конец России, во Владивосток. Хотя Владивосток находится в 9259 километрах от Москвы и лишь в 100 километрах от китайской границы, он выглядит как европейский город. И в то же время он кажется несколько другим. У большинства машин во Владивостоке руль с правой стороны. Городской пейзаж определяют десятки тысяч подержанных автомобилей из Японии. Ежедневно к городу причаливают корабли из Страны восходящего солнца, которые обеспечивают прямо-таки нескончаемый спрос россиян на импортные машины. Даже после катастрофы на АЭС в японском городе Фукусима в марте 2011 года поставки прервались лишь на короткое время.
Где бы вы ни оказались — будь то в Сибири или на Дальнем Востоке, — вам открывается одинаковая картина. Такие крупные города, как Владивосток, Красноярск или Новосибирск, переживают сейчас подъем. Здесь открываются фирмы, появился новый средний класс, и кое-где можно подумать, что находишься где-нибудь в Восточной Европе, но не в Азиатской части России. Однако в стороне от больших городов, в местах, где во времена Советского Союза вокруг промышленных предприятий, электростанций или шахт были заложены рабочие поселки, невозможно преодолеть чувство уныния. Фабрики не работают уже больше 20 лет, а люди остались. Сегодня они больше никому не нужны. Дома в деревнях разрушаются, старики умирают, а молодежь переселяется в крупные города России.
Соловецкий камень — памятник, установленный перед бывшим зданием КГБ на Лубянской площади, — напоминает сегодня о жертвах сталинизма
На Дальнем Востоке все чаще с тревогой говорят о давлении со стороны Китая. В регионе возрастает количество прибывающих китайских гастарбайтеров. Китайские компании также стараются протиснуться на рынок. Для освоения колоссальных запасов природных ресурсов на Дальнем Востоке и в Сибири проживает недостаточное количество россиян. По расчетам экспертов ООН, к 2050 году сегодняшнее 143-миллионное население России может сократиться на четверть, до 109 млн человек, а к 2100 году численность — почти на 62 млн.[173]. В самом большом по площади государстве мира в этом случае будет проживать менее 1 % населения планеты. Численность же населения соседнего Китая, напротив, будет расти дальше.
Россия и сталинизм
Вплоть до 1991 года дальневосточный Магаданский край был закрытой зоной. Размеры его территории составляют почти половину Европы, а во времена сталинской эпохи Магадан был единственным регионом Советского Союза, в котором не было органов управления, т. н. Советов. Весь край состоял исключительно из исправительно-трудовых лагерей. При Сталине Архипелаг ГУЛАГ простирался вплоть до самых отдаленных уголков Советского Союза.
В 1953 году, к моменту смерти Сталина, число жертв принудительной коллективизации, массового голода и красного террора колебалось от 10 до 20 млн человек[174]. 18 млн человек прошли через исправительно-трудовые и штрафные лагеря. Еще 6 млн были сосланы[175].
Памятников, посвященных жертвам сталинских репрессий, в России не так много. Осмысление истории системы ГУЛАГа в России после 1991 года зарождалось очень медленными темпами. У Путина относительно спокойное отношение к Сталину. При Иосифе Виссарионовиче, победителе во Второй мировой войне, страна якобы коренным образом изменилась и превратилась из аграрной в промышленную. «…Никто не может сейчас бросить камень в тех, кто организовывал и стоял во главе этой победы», — сказал он[176]. Дмитрий Медведев более четко отмежевался от Сталина. И хотя под руководством Сталина страна добилась успехов, «то, что было сделано применительно к собственным людям, не может быть прощено»[177]. Кинофильмы и телевидение в последнее время освещали сталинизм во всех подробностях. Критические по стилю документальные фильмы и репортажи популярны, их показ по российскому государственному телевидению транслируется в прайм-тайм. В 2004 году появилось 7-томное собрание документов по истории ГУЛАГа, которое позволяет исследователям получить доступ к важнейшим источникам, имеющимся в распоряжении по теме[178]. «Архипелаг ГУЛАГ» Александра Солженицына входит в обязательный минимум литературы, который должен изучить любой российский школьник. И в то же время вновь становятся все более популярными фильмы о военном времени, в которых возвеличивается роль Сталина и Красной армии во Второй мировой войне.
Россия в глазах остального мира
Медленное осмысление самого мрачного периода советской истории во многом связано с тем, что с точки зрения большинства советских граждан Сталин превратил Советский Союз в мировую державу. После распада Советского Союза Россия в геополитическом отношении была должна смириться с потерей этой роли, что вызвало у людей нечто вроде коллективной травмы.
С начала нового столетия российское влияние на мировую политику снова возросло. Вначале Россия искала сотрудничества с Западом и стремилась к партнерству на равных началах. Германия при этом должна была стать самым важным партнером в Европе. В 2001 году перед германским Бундестагом впервые выступал российский президент (Владимир Путин). Спустя лишь несколько дней после теракта в Нью-Йорке он подчеркнул готовность России к тесному сотрудничеству в вопросах безопасности[179].
Западу тяжело понять многие события, которые происходили в течение прошедших 28 лет в России. После падения «железного занавеса» люди исходили из того, что эта империя примет облик, подобный «новым демократиям» в Восточной Европе, и более или менее беспрепятственно впишется в систему либерально-демократических ценностей. Однако у России не было опыта применения демократии.
Западная пресса все больше заостряла критику и писала главным образом о таких темах, как преступность, недостаточная свобода слова, авторитарные структуры, непрозрачная энергетическая политика. Это стало слишком даже для самого Михаила Горбачева, который в остальном постоянно критиковал политику Путина. В 2007 году он написал открытое письмо и попросил представителей средств массовой информации на Западе освещать жизнь без прежних стереотипов. Спустя годы тон бывшего советского президента стал еще четче. Во время разразившегося в 2014 году политического кризиса на Украине он предостерег от опасности новой холодной войны. Пропагандистская война уже началась. «Черно-белое изображение» вновь пришло в моду. В немецком информационно-политическом журнале Der Spiegel в 2015 году можно было прочитать следующее: «На западе — объединенная Европа с демократией и обещанием благосостояния для всех; на востоке — путинская Россия, коррумпированная, воинствующая, в руках олигархов и силовиков»[180].
Со своей стороны, Путин уже давно потерял интерес к беспрерывному обсуждению вопросов общечеловеческих ценностей и демократии. Он четко дал понять, что, помимо налаживания сотрудничества с Западом, у его страны есть и другие опции. В 2006 году Путин в составе делегации, состоявшей из без малого 1000 участников, полетел в Пекин и был принят там с царскими почестями. Возрастающая активность России в группе государств БРИКС — сокращение начальных букв названий стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка — показывает, что в такой обстановке можно сориентироваться и иным образом.
До 2014 года Россия и Запад пытались «не сносить построенные мосты». Россия была членом G8 — клуба ведущих промышленно развитых государств мира. В рамках Совета Россия — НАТО проходило сотрудничество в сфере политики безопасности. Однако Украинский кризис изменил все. Это было хорошо заметно 9 мая 2015 года на военном параде на Красной площади в честь 70-й годовщины окончания Второй мировой войны. Владимир Путин сидел рядом с президентом Китая, и они дружески общались, а главы западных государств отсутствовали. Ледниковый период в отношениях между Западом и Россией, однако, не может длиться долго. США, Европейский союз и Россия стоят перед одинаковыми угрозами. Этого нельзя было не увидеть в ноябре 2015 года. Сначала исламские террористы сбили над Египтом российский пассажирский самолет, на котором туристы возвращались с Красного моря в Санкт-Петербург. Никто из 224 пассажиров и членов экипажа в катастрофе не выжил. В Париже члены запрещенной в России террористической организации «Исламское государство» уже во второй раз за 2015 год совершили несколько скоординированных терактов, в которых погибли 130 человек. После этих трагических событий Россия, США и Европейский союз пытались создать политический альянс по борьбе с исламизмом и терроризмом. Неудачи при этом были ожидаемы: например, в ноябре 2015 года турецкая военная авиация сбила российский бомбардировщик, находившийся в воздушном пространстве Турции. Ситуация на Ближнем и Среднем Востоке характеризуется сложным конфликтом интересов. Но в итоге стало очевидным, что необходимо решать серьезнейшую задачу — создавать новую структуру безопасности в XXI веке.
Несмотря на это, всеобщий поход против террористов ИГ с самого начала проходил под несчастливой звездой. И у США, и у Москвы была собственная политическая повестка в отношении послевоенной Сирии. Из-за этого интересы одного из ключевых игроков нередко противоречили интересам другого. Москва поддерживала режим президента Башара Асада ударами с воздуха и операциями на суше, а США в это время помогали умеренным группировкам повстанцев и курдским частям. Так, складывалась ситуация, когда российская авиация бомбила и тех повстанцев, которые были союзниками США и боролись не только с исламистскими экстремистами, но и с сирийским режимом.
Несмотря на длящиеся уже несколько лет переговоры, США и Россия до сих пор не смогли договориться об общей политике в сирийском вопросе. Единственным осязаемым успехом можно считать решение создать комитет, который должен разработать проект послевоенной сирийской конституции. До этого не прекращались споры о составе этого органа[181].
На фоне возросшей в течение последних лет активности радикального исламизма расхождения между Россией и Западом могли бы отойти на задний план, но этого до сих пор не случилось. Остается ждать, смогут ли они объединиться перед лицом общего врага. Запад зависит от стабильной России не только в вопросе предотвращения угроз глобального терроризма, но и экономически заинтересован в большом рынке сбыта. В Россию же модернизационные импульсы всегда приходили из Европы. По этим причинам не исключено, что через какое-то время Европа и Россия создадут новую общеевропейскую структуру партнерства, которая будет формировать трансатлантические отношения на новом уровне.