«Богадельня» Европы
По размерам территории Молдова несколько меньше, чем Швейцария: здесь проживает 3,55 млн человек. Это идиллическая страна, расположенная на окраине Карпат со столицей в городе Кишинёве.
Хотя в период Второй мировой войны сегодняшний Кишинёв был сильно разрушен, сегодня это оживленный и зеленый город, в котором жизнь бьет ключом. Здесь много парков, огромное количество баров, кафе и ресторанов под открытым небом, и много молодежи. Молдова считается самой бедной страной Европы. Средний доход на душу населения составляет приблизительно 300 евро[216]. В столице это чувствуется не сразу.
«Когда-нибудь мы вновь будем принадлежать к Европе», — говорят многие молодые молдаване. В географическом отношении Молдова, конечно, относится к Европе, в этом контексте они имеют в виду Европейский союз. С бывшим СССР или с Россией их уже мало что связывает. Они не понимают, почему почти половина населения хочет вернуться в советские времена. Для них Молдова и Румыния составляют единое целое. Почти 80 % жителей Молдовы говорят по-румынски. И в конце концов, Румыния является членом ЕС.
Молдова считалась «фруктовым садом Советского Союза»; рынок в Кишинёве
Территория сегодняшней Молдовы, которая являлась частью исторической области Бессарабии, досталась России в 1812 году. После Октябрьской революции западная часть страны провозгласила независимость. В 1918 году ее население сделало свой выбор в пользу объединения с Румынией. В восточной части Сталин создал в 1924 году Молдавскую Автономную Социалистическую Советскую Республику (Молдавская АССР). Она не была тождественна образованной позже Молдавской Социалистической Советской Республике, а охватывала Приднестровье, а также часть Украины. Принадлежавшие с 1918 года Румынии области Молдовы, которые Германия в секретном протоколе к пакту Молотова — Риббентропа признала сферой интересов СССР, в 1940 году были переданы Советскому Союзу. В 1940 году была образована Молдавская ССР со столицей в Кишинёве[217]. В 1989 году в стране проживало примерно 65 % молдаван, остальная часть населения состояла преимущественно из русских и украинцев[218].
Первые порывы к независимости
Первые стремления к обретению независимости в Молдове стали проявляться начиная с 1988 года. Было создано молдавское национальное движение Frontul Popular (Народный фронт). Одним из его руководителей стал Мирча Друк, который в 1990 году был избран в Верховный совет МССР и стал последним главой правительства советской Молдавии. Целью Народного фронта было снизить российское влияние и со временем направиться в сторону сближения с Румынией, с которой Молдову связывают общая история, язык и культура. В результате должно было произойти воссоединение с ней. В 1989 году новым официальным языком Молдовы стал румынский. Русский язык отныне стал только лишь языком для межэтнической коммуникации.
Народный фронт Друка имел большую поддержку среди населения. В Кишинёве прошли первые многочисленные демонстрации против русского засилья. Среди представителей национального движения, как и в правительстве Друка, все громче стали раздаваться голоса националистов. Люди, говорившие не на румынском, а на русском языке, сталкивались с открытой дискриминацией. Это и без того усилило напряжение между правительством в Кишинёве и северо-восточными областями страны Приднестровьем и Гагаузией, которые со своей стороны стремились к отделению от Молдовы. Основу населения Гагаузии составляют гагаузы — народ тюркского происхождения. Они переселились сюда в 1800 году и большей частью исповедуют православие. Приднестровье заселено главным образом русскими и украинцами.
Постепенно в рядах Молдавского народного фронта образовались группы, которые стали осуждать радикальный курс Мирчи Друка и дистанцировались от требований к объединению с Румынией. Между делом стало возникать опасение, что это объединение станет скорее аннексией Молдовы со стороны Румынии, а не союзом, основанным на равноправных условиях. Умеренные силы, к которым примкнул также глава Верховного совета республики Мирча Снегур, отстаивали независимость Молдовы как от России, так и от Румынии. В итоге они одержали победу.
27 августа 1991 года после путча против Михаила Горбачева Молдавия объявила о своей независимости. Первым президентом республики стал Мирча Снегур, который уже был популярен за счет своего содействия введению румынского языка в качестве официального.
Вслед за этим развалился Народный фронт Мирчи Друка. Его ключевые лица большей частью уехали в Румынию. Сам Друк безуспешно выставлял свою кандидатуру на пост президента Румынии в 1992 году.
С начала своей независимости Молдова колеблется между преемственностью коммунистической идеологии советского времени и попытками развить из румынской истории и языка свою собственную, молдавскую историю и язык. В 1994 году государственный румынский язык был официально переименован в молдавский. И хотя языки Румынии и Молдовы мало чем отличается, между ними были созданы искусственные различия. Поиски собственной национальной идентичности давались Молдове напряженно. Еще во времена власти Советов были попытки поставить под сомнение этническую связь с румынами и подчеркнуть «славянские корни» молдаван, говорящих по-румынски.
Гагаузия и Приднестровье
Конфликт с сепаратистской Гагаузией удалось разрешить миром. Эта область находится на юге Молдовы, на границе с Украиной. Здесь проживает примерно 150 000 человек. В 1994 году Молдова заключила с Гагаузией соглашение о мирной интеграции Гагаузии на правах автономии. С тех пор регион формально принадлежит Молдове, однако в нем действует самоуправление.
Официально эта территория называется Unitate teritorială autonomă Găgăuzia, или Автономное территориальное образование Гагаузия. Многие зовут его «русская душа Молдовы». В 2014 году в ходе кризиса на Украине в Гагаузии дошло до роста новых сепаратистских настроений. По итогам непризнанного референдума о внешнеполитическом курсе Молдовы 98,5 % жителей проголосовали за членство в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана, из которого впоследствии возник Евразийский экономический союз. Одновременно 97,2 % избирателей высказались против дальнейшего сближения с Западом, а значит, и против программы ЕС «Восточное партнерство». А гагаузы в 2015 году еще и выбрали пророссийского губернатора. Проевропейские партии решили вообще не выставлять своих кандидатов на выборы, потому что не видели ни малейших шансов на успех.
Возникнет ли напряжение между Кишинёвом и Гагаузией, и если возникнет, то как скоро, зависит от того, удастся ли центральному правительству реинтегрировать гагаузов в молдавское общество и ограничить российское влияние в регионе.
Памятник В. И. Ленину в центре Тирасполя
Многие гагаузы не говорят по-румынски и поэтому изолированы от остальных жителей страны. Они в основном пользуются российскими СМИ и, соответственно, разделяют их точку зрения. Россия также использовала свои санкции против Молдовы: на Гагаузию они не распространялись, и Россия смогла таким образом увеличить политический капитал. Местные СМИ писали про этот маневр так: «В отличие от Кишинёва, Москва не бросает регион»[219].
После развала СССР новое руководство Молдовы предложило дать автономный статус также и второму региону с «сепаратистскими настроениями» — Приднестровью. Однако самопровозглашенный президент Приднестровской республики Игорь Смирнов отказался от этого предложения. В 1992 году дошло до эскалации конфликта. Во время вооруженных столкновениях между молдавскими и приднестровскими подразделениями погибли сотни человек. В конце концов в конфликт вмешалась Россия и разместила в Приднестровье свои войска — так называемые миротворческие силы. С тех пор Приднестровье де-факто не зависит от Молдовы — независимость, которая, впрочем, признана не во всем мире.
Один из авторов книги Томас Фогель в Приднестровье (2014 год); беседа с заместителем министра иностранных дел Виталием Игнатьевым
Мы посетили Приднестровье в 2014 году. Посольства Германии и Швейцарии предостерегают от поездок в эту страну в связи с тем, что официально страны не существует и, соответственно, не имеется никакой дипломатической защиты для приезжающих с Запада. Нам пришлось долго ждать на границе, пока наши документы пройдут проверку. В Тирасполе, столице непризнанной Приднестровской Молдавской Республики, мы почувствовали себя словно вернувшимися в бывший Советский Союз. Везде стоят советские памятники. Повсюду развевается флаг Приднестровья, на котором красуются серп и молот. В ходе референдума, проведенного в 2014 году, 97 % приднестровцев высказались за присоединение к России.
Большинство жителей Приднестровья говорят, что надеются двигаться в восточном направлении, что их страна окажется славянской. В беседе с нами заместитель министра иностранных дел непризнанной республики использовал формулу «цивилизованного развода» с Молдовой, которого он желает для своей страны, так же как это случилось в Чехии и Словакии. «Наши люди устали, — говорит он. — Нам не хватает международного признания. От этого страдают экономика и социальная жизнь. Помочь нам может только Россия».
Судьбу лишенного международного признания правительство приднестровской столицы Тирасполя разделяет с руководством других сепаратистских областей на территории бывшего Советского Союза: Нагорного Карабаха, Абхазии и Южной Осетии, а также с правительствами двух народных республик Восточной Украины.
К доходам мятежного Приднестровья, наряду с экспортом стали и спиртных напитков, в значительной степени приписываются такие нелегальные махинации, как реэкспорт сельскохозяйственных продуктов и торговля наркотиками. Регион не смог бы выжить без содействия России.
На фоне украинских событий в Приднестровье в 2014 году провели референдум, на котором 97 % избирателей высказались за присоединение к России. Правительство Молдовы в качестве ответной меры прервало переговоры с Приднестровьем в формате «5+2» (Молдова, Приднестровье; посредники: ОБСЕ, Россия, Украина; наблюдатели: США, ЕС). Возникли опасения, что появится новый очаг конфликта, ведь Россия выступает в роли покровителя мятежной республики.
В июне 2016 года удалось возобновить встречи в формате «5+2» и усадить стороны конфликта за стол переговоров. В результате появился «Берлинский протокол», где зафиксированы четыре сферы, в которых должно развиваться практическое сотрудничество. Соответствующие договоренности были реализованы уже в 2017 и 2018 годах. Кажется, что лед потихоньку начал таять, но переговоры об автономии между центральным правительством и Приднестровьем по-прежнему заморожены.
В июне 2019 года отношения между Приднестровьем и Молдовой опять ухудшились. В непризнанном государстве прошел очередной референдум, на котором 97 % избирателей проголосовали за присоединение к России. Молдавское правительство отказалось признать результаты голосования. Валерий Лицкай, министр иностранных дел самопровозглашенной республики, заявил по итогам референдума, что нет сомнений в том, что Приднестровье через день или через год присоединится к России. При этом, по его словам, неважно, как будут проходить переговоры с правительством Молдовы[220].
Между Румынией и Россией
Сама Молдова после обретения независимости осталась страной, расколотой надвое. «Нам всем надо было еще в 1991 году решиться на присоединение к Румынии. Но восточные немцы решились на воссоединение с западной частью Германии раньше, чем мы. Вы многого достигли после воссоединения. А мы, молдаване, плетемся в хвосте Европы!» — говорили нам некоторые молдаване.
Мы встретились с председателем Парламента Молдовы в его неоправданно огромном офисе, напомнившем нам советские времена. Мы спросили, не боится ли он, что категорически прозападный курс Кишинёва может разозлить русских. На что он с уверенностью ответил: «Решать вопрос о том, в каком направлении лежит будущее Молдовы, является нашим сознательным правом. Мы не можем остановить свое движение на пути к Европе, даже если это не нравится русским».
Двадцать восемь лет независимости мало что дали молдаванам. Молодежь покидает страну — или на Запад, или в Россию. С 2014 года жителям Молдовы больше не нужна виза для въезда на территорию Европейского союза, а виза в Россию им не была нужна никогда.
В советские времена в Кишинёве было прежде всего хорошо налажено производство вина. Экономисты по планированию из Москвы выявили, что в благоприятном климате МССР, находящейся рядом с Черноморским регионом, стоит наладить производство вина. Так Молдова стала крупнейшим производителем винной продукции во всем СССР.
От всего этого остался лишь один из самых больших винных погребов в мире. Он расположен в городе Криково, находящемся примерно в 20 километрах от молдавской столицы. В лабиринтах подвалов хранятся не только молдавские вина, но и вина со всего света. Среди них находится почти вся винная коллекция Германа Геринга. В 1947 году в Молдавию ее доставила Красная армия.
Молдавские вина и поныне хорошо продаются в Восточной Европе, прежде всего в Румынии, — в Западной Европе с этим обстоит хуже. Российский же рынок сбыта молдавских вин почти полностью обрушился. В 2006 году российское руководство решило, что молдавское вино якобы содержит вредные вещества, и винная продукция была изъята с прилавков. Политическим фоном штрафной акции стало новое Таможенное соглашение между правительствами Республики Молдова и Украины, которое ущемляло права Приднестровья — анклава, поддерживаемого Россией. Запрет импорта был снят в 2007 году, однако в 2010, 2013 и 2014 годах наложен вновь. В 2017 году Россия ввела против Молдовы новые санкции, причиной послужило сближение последней с ЕС. Когда 29 декабря 2018 года был запрещен импорт украинских и иностранных товаров, ввозимых в Россию через территорию Украины, для Молдовы это фактически означало очередное торговое эмбарго, ведь большинство товаров попадают из Молдовы в Россию как раз через Украину[221].
Первые годы трансформационных процессов в Молдове в направлении рыночной экономики и демократии проходили болезненно и трудно. Политический класс оставался расколотым надвое. Одна группа по-прежнему искала пути для присоединения к Румынии, полагая, что в этом случае нет необходимости проведения сложных реформ, и осуществлять их стоит только после объединения. Другая группа, образовавшаяся вокруг президента Мирчи Снегура и сформированная преимущественно из старой советской гвардии, старалась сохранить страну независимой и модернизировать ее. Однако этот поединок парализовал проведение реформ на длительный период. В 1994 году Снегур и его люди окончательно добились контроля над решающими политическими органами, однако вследствие бесхозяйственности, управленческих ошибок и скандалов они потерпели неудачу. Они не смогли осуществить проведение реформ в стране.
Петр Лучинский, ставший в 1997 году преемником Снегура на посту президента, выиграл выборы, пообещав объединить Молдову с Приднестровьем после своего избрания. Кроме этого, он пообещал осуществить окончательный переход к рыночной экономике без причинения ущерба населению. Ему не удалось ни то ни другое, поэтому в 2001 году молдавские избиратели сделали выбор в пользу противоположной модели.
Президентские выборы выиграл кандидат от Компартии Владимир Воронин, оставшийся у власти до 2009 года. Вначале Воронин стоял за сближение с Россией; он хотел ограничить процессы приватизации и одолеть развивающуюся коррупцию. Его замыслом было построение современного социалистического общества. В то же время его никак не смущало, что его семья контролировала значительную долю молдавской экономики. Помимо этого, он возвратился к советским методам управления страной. По его поручению страну стала контролировать и усердно заниматься сбором данных Служба информации и безопасности. Во время парламентских выборов в 2005 году Коммунистическая партия вновь стала самой сильной политической силой, однако в парламенте у нее не было достаточно мест, чтобы единственной кандидатурой на пост президента оставалась только кандидатура Воронина. Коммунисты зависели от оппозиции. Его переизбрание стало возможным лишь после совершения существенных уступок разного рода.
Поскольку курс руководства Воронина становился скорее прорумынским, отношения между Молдовой и Румынией стали как никогда хорошими. При президенте-коммунисте Молдова сблизилась с Европейским союзом, что стало обременять и без того напряженные из-за конфликта в Приднестровье отношения с Россией. Воронин также стал осуществлять кардинальную смену курса и в области внутренней политики. Целью стало не создание социалистического общества, а развитие свободной рыночной экономики. В 2007 году, с целью оживления молдавской экономики, он среди прочего отменил налог на прибыль для предприятий. В течение 8 лет нахождения у власти ему лишь ненамного удалось снизить уровень бедности, изнурявшей жителей страны, прежде всего сельской местности. Зато он хорошо обеспечил членов своей семьи. Его сын Олег стал одним из самых богатых бизнесменов Молдовы.
917 дней без президента
На выборах в 2009 году коммунистическая партия Молдовы набрала менее 50 % голосов избирателей. Молдавская Конституция предусматривает избрание на пост президента кандидата, который наберет 3/5 голосов от общего числа депутатов в Парламенте, поэтому этого результата оказалось недостаточно. К тому же после того как оппозиция поставила под сомнение результаты Коммунистической партии на выборах, в Кишинёве начались уличные протесты. В народе стали громче звучать обвинения в фальсификации результатов выборов. Демонстрации закончились уличными столкновениями с полицией. Митингующие пошли на штурм здания Парламента и разгромили его. Президент Воронин заявил о государственном перевороте. В итоге в Молдове прошли повторные выборы, которые коммунисты однозначно проиграли. Власть в руки взяла гражданская оппозиция. Однако противостояние между коммунистами, ставшими отныне оппозиционерами, и новой правительственной коалицией стало препятствовать выборам нового президента. В 2010 году прошли досрочные парламентские выборы, в ходе которых победу одержал гражданский «Альянс за европейскую интеграцию». Было изъявлено желание «отвернуться от России и повернуться к Европе». Противостояние, однако, продолжилось. Без главы государства Молдова оставалась в общей сложности 917 дней.
Набрать необходимое большинство голосов в парламенте удалось лишь в 2012 году беспартийному Николае Тимофти. Новый президент был родом из семьи, члены которой в советское время подверглись репрессиям и отсидели в лагерях. Под его руководством продолжилось развитие прозападного курса Молдовы. Гражданская коалиция, которая выступала за сближение маленькой страны с ЕС, одержала победу также и во время парламентских выборов в 2014 году. В том же самом году было подписано Соглашение об ассоциации Молдовы с ЕС. Вместе с тем стали тише звучать голоса тех, кто высказывался за объединение с Румынией для реализации идеи «Великой Румынии» в пределах границ, существовавших до 1940 года.
И тем не менее последующий путь развития Молдовы остается неизвестным. На выборах в 2019 году примерно 35 % избирателей отдали свои голоса за социал-демократов и коммунистов. Обе партии считаются пророссийскими. Население в Молдове, так же как на Украине и в Беларуси, разрывается между выбором: ЕС или Россия. Однако население устало, прежде всего от многочисленных афер своих политиков. Их число стремительно растет и становится, кроме того, достоянием общественности. В 2015 году в отставку вынужден был уйти премьер-министр Кирилл Габурич. Он подделал свой документ об образовании. Кроме того, из-за продолжающейся коррупции в стране дошло до массовых протестов против президента Тимофти. Десятки тысяч демонстрантов требовали его отставки и скандировали: «Верните нам миллиарды». В 2018 году массовые протесты вызвала победа Андрея Нэстасе, кандидата от «Платформы Достоинство и Правда», на выборах мэра Кишинёва. Позднее суд аннулировал итоги выборов из-за нарушений в ходе голосования[222].
Осенью 2016 года социалистами в качестве кандидата на президентских выборах 30 октября был выдвинут пророссийский политик Игорь Додон. Он выступал за возобновление стратегического партнерства с Россией. 13 ноября 2016 года он победил во втором туре президентских выборов. Додон стал третьим всенародно избранным президентом Молдовы (после Мирчи Снегура и Петра Лучинского), набрав 52 % голосов. Со здания администрации президента Молдовы был снят висевший рядом с молдавским флаг Европейского союза, а версия официального сайта президента Молдовы на румынском языке была изменена на молдавский. Додон является сторонником отмены соглашения об ассоциации с Евросоюзом и выступает за внеблоковый статус Молдовы и ее развитие как нейтрального государства. Он приостановил процесс интеграции страны в НАТО. В апреле 2017 года он подписал меморандум о сотрудничестве с Евразийским экономическим союзом, получив при нем статус страны-наблюдателя. За эти годы многие молдаване смогли интегрироваться в Европу, хотя их страна и не находится в составе Евросоюза. Ведь Румыния великодушно раздает европейские паспорта жителям соседней страны Молдовы. Молдаванам необходимо лишь подтвердить свое румынское происхождение.
Поэтому пророссийский курс нового молдавского президента встретил мощное сопротивление европейски ориентированных сил. Конституционный суд страны несколько раз временно отстранял Додона от исполнения президентских обязанностей. На это время полномочия президента переходили председателю парламента Молдовы Адриану Канду. Молдова по-прежнему находится между Россией и Европой, и будущее ее неопределенно из-за раскола внутри страны.