Из них за особо опасные государственные преступления – 91, за иные государственные преступления – 265, в том числе за контрабанду – 129, нарушение правил о валютных операциях – 53, другие уголовные преступления (хищение социалистической собственности в особо крупных размерах, бандитизм и прочие) – 57.
В интересах предупреждения и пресечения государственных преступлений целенаправленно проводилось пропагандистское обеспечение чекистских мероприятий. В центре и на местах чекисты активно помогали партийным органам в работе по повышению политической бдительности советских людей, разоблачению идеологических диверсий империалистической реакции.
В связи с резким возрастанием агрессивности империализма были приняты меры к повышению боевой и мобилизационной готовности…
Осуществлен комплекс мероприятий по совершенствованию работы контрольно-пропускных пунктов, задержаны 1221 нарушитель государственной границы.
Комитет добивался повышения уровня научно-исследовательских и конструкторских работ по разработке и производству специальной техники.
В основном успешно выполнены задания по развитию сети правительственной связи, обеспечению министерств и ведомств, дипломатических представительств за рубежом шифрованной связью….
В связи с обострением обстановки в Польше особое внимание уделялось взаимодействию с МВД ПНР… Состоялись встречи на уровне министров с руководителями органов безопасности ГДР, ЧССР, ПНР. В Москве и Улан-Баторе проведены совещания представителей органов безопасности братских социалистических стран.
Укреплены связи со спецслужбами ряда развивающихся стран.
…Комитет видит в деятельности органов госбезопасности определенные узкие места, и международная обстановка требует все более высокой оперативности и организованности в работе всех звеньев КГБ. Необходимые меры будут обсуждены на предстоящем Всесоюзном совещании руководящего состава органов и войск КГБ».
Афганский капкан
Очередной виток незримой, холодной войны между США и СССР, на этот раз перешедший в фазу вооруженной борьбы, был начат в канун нового, олимпийского 1980 г. после ввода Ограниченного контингента Советских войск (ОКСВА) в Демократическую Республику Афганистан.
Безусловно, с позиций сегодняшнего дня можно констатировать, что решение о поддержке антиамериканских сил в Афганистане было политической ошибкой советского руководства в лице Политбюро ЦК КПСС. Точнее – «четверки», принявшей роковое окончательное решение «по вопросу об «А»: Л. И. Брежнева, Ю. В. Андропова, Д. Ф. Устинова, А. А. Громыко при секретаре К. У. Черненко. Позднее она получит полуофициальное наименование «группа Политбюро по Афганистану».
В изданной в 1995 г. претенциозной книге «Семь вождей», переквалифицировавшийся из философа в «историка» бывший начальник Политического управления Министерства обороны СССР генерал-полковник Д. А. Волкогонов писал: «Разговоры об «угрозе южным границам», «контрреволюционных бандах», чьей-то «интервенции» против Афганистана расценивались в мире как смехотворные и не заслуживающие никакого внимания»[216]. В дальнейшем нам еще предстоит убедиться в «объективности» подобных скоропалительных выводов бывшего директора Института военной истории МО СССР.
Но был ли ввод советских войск в Афганистан причиной или лишь поводом для очередного обострения советско-американских отношений?
Ведь политика президента Картера была обоснована стратегией его советника по национальной безопасности Збигнева Бжезинского. А тот считал, что с 1972 г. соотношение сил в холодной войне стало меняться в пользу США, из чего делался вывод о том, что следует проводить более жесткую, наступательную политику в отношении СССР.
Используя в качестве предлога «третью корзину» – третий раздел по гуманитарным вопросам Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанного главами 35 государств в Хельсинки 1 августа 1975 г. Игнорируя при этом два других столь же важных его раздела – об экономическом сотрудничестве и обеспечении военно-стратегической стабильности. Окончательный удар по этим «корзинам» будет нанесен Р. Рейганом в 1981 г. Подчеркнем также, что позднее, в 1988 г., по инициативе того же Рейгана, Западом будет полностью предан забвению принцип нерушимости послевоенных границ в Европе.
Следствием этого стал развал Югославии в 1992 г., а затем и «силовое принуждение» в марте 1999 г. бомбардировками авиацией НАТО Белграда, столицы Республики Сербия, к отторжению от нее автономного края Косово.
После этого особенно цинична «озабоченность» глав государств – членов НАТО о «сохранении территориальной целостности» Грузии, озвученная в августе 2008 г. после отражения нападения грузинских войск на непризнанную Республику Южная Осетия.
Как мы увидим далее, США и другими западными странами также грубо попирался международно-правовой принцип невмешательства во внутренние дела других государств.
Читатель уже без труда заметил, что очень многие операции разведки и контрразведки являются весьма продолжительными по времени, осуществляются порой не одно десятилетие и завершаются в совершенно иных социально-политических условиях, нежели они начинались. Именно таким, по сути своей, стало «афганское» противостояние советской и американской, прежде всего, разведок, начавшееся в 1980 году и завершившееся лишь почти через десять лет.
Хотя сам термин «афганское» не является достаточно точным, ибо составлявшие его операции выходили далеко за пределы этого географического региона и разворачивались также на Европейском и даже Африканском континентах. И наложили свой неизгладимый отпечаток на всю историю конца ХХ века, да и не только его. Об этом необходимо помнить и при чтении последующих глав этой книги.
27 апреля 1978 г. в Кабуле группа офицеров – членов Народно-демократической партии Афганистана (НДПА), совершила военный переворот, вскоре получивший название Саурской (Апрельской) революции. Со временем эти события в небольшом, граничившем с СССР, азиатском государстве объективно приобрели мирового значение.
Несмотря на высказывавшиеся различные мнения по этому поводу, этот переворот не был инспирирован Советским Союзом, а на столь внезапный шаг заговорщиков во главе с Х. Амином[217] толкнули слухи об их неминуемом аресте.
30 апреля Афганистан был провозглашен Демократической Республикой (ДРА), председателем Революционного совета (высшего органа власти) и премьер-министром которой был избран генеральный секретарь НДПА Нур Мухаммад Тараки, профессор университета[218].
НДПА имела в своем составе 2 фракции «Хальк» («Народ») и «Парчам» («Знамя»), борьба между которыми за руководящие посты и влияние являлась исключительно важным фактором внутриполитической обстановки в стране. Позднее от идейно-тактических разногласий дело дошло не только до уголовного преследования и арестов представителей противоборствующих фракций, но и до их физической ликвидации.
Нур Мухаммад Тараки представлял фракцию «Хальк», его заместителем в Революционном совете был избран «парчамист» Бабрак Кармаль[219]. А заместителем премьер-министра и министром иностранных дел являлся «халькист» Хафизулла Амин.
Понятно, что в целом НДПА не имела ни необходимого опыта, ни кадров для осуществления государственного управления в стране со сложным национальным составом и социальной структурой общества. Сильны были упования на помощь «северного соседа» – Советского Союза. Следует сказать, что Советская Россия была первым иностранным государством, признавшим независимость Афганистана в 1919 г., а 28 февраля 1921 г. заключила первый договор о дружбе с правительством Афганистана.
И до Саурской революции Советский Союз оказывал помощь Афганистану, благодаря чему «шурави», как называли граждан СССР, были хорошо известны афганцам и пользовались благорасположением у ее народов.
Советский Союз стал перед дилеммой, как воспринять события в соседнем государстве, – вопреки распространенному мнению, в действительности СССР не стремился к проведению «военно-стратегической» и территориальной «экспансии», хорошо понимая всю возрастающую обременительность для собственного бюджета вынужденной экономической помощи дружественным государствам и своим союзникам. (По этому вопросу имелось специальное Постановление Политбюро ЦК КПСС от октября 1975 г.)
Вынужденно поддерживая раздираемую межфракционными противоречиями Народно-демократическую партию Афганистана, советское руководство – о чем было прекрасно известно и в Вашингтоне, и в Исламабаде, – не рекомендовало ей форсировать социалистические социальные реформы в традиционном полуфеодальном обществе.
Социально-экономические преобразования – земельная и водная реформы, попытки секуляризации (ограничения традиционного влияния исламского духовенства на повседневную жизнь общества), а также и ошибки в государственном управлении и внутренней политике вызывали все усиливающееся недовольство части сельского и городского населения афганским правительством.
Уже в июле 1978 г., вследствие ряда значительных ошибок и перегибов в политике нового правительства (о чем, в частности, инстанцию, т. е. ЦК КПСС, информировала разведка КГБ), вспыхивают первые антиправительственные вооруженные выступления в провинциях Бадахшан, Бамиан, Кунар, Пактрия, которые жестко и даже жестоко подавлялись властями.
Вследствие этого уже к лету 1979 г. в Пакистане появились до 400 тысяч беженцев из северных и центральных провинций ДРА.
Этот многочисленный контингент закономерно привлек внимание Межведомственного разведывательного управления (МРУ) Пакистана, которое и ранее поддерживало находившиеся здесь заграничные штабы радикальных исламистских организаций, пытавшихся бороться еще против политики свергнутого в апреле 1978 г. президента М. Дауда.