В ходе планирования ложной операции разрабатываются несколько вариантов, при этом они проверяются с точки зрения их безопасности, выполнимости, степени воздействия на реальные действия войск.
При отработке замысла спецопераций особое внимание уделяется анализу временных показателей (определению максимально невыгодного для противника времени): когда требуется его действие (или бездействие) — завтра, на следующей неделе или в следующем месяце? Размах ложной операции может быть ограничен временем, которое имеется для ее планирования и выполнения. Она зависит также от того, является ли осторожной или дерзкой цель обмана, будет ли противник реагировать на первоначальные разведывательные признаки или требовать подтверждений через другие источники разведки, перед тем как оказать влияние на решение.
Необходимо также рассчитать: время, которое требуется для принятия решения; силы, противостоящие его выполнению (как долго будет формулироваться и готовиться приказ, сколько времени потребуется противнику, чтобы осуществить желаемое для противостоящей стороны действие). Например, если целью обмана является передвижение артиллерийского дивизиона противника к некоторому отдаленному пункту, то для объекта обмана необходимо время на отдачу приказа на выдвижение, доведение его до дивизиона и выполнение; необходимо провести разведку (сколько времени нужно системам обнаружения и сбора данных противника для анализа, а также для обеспечения цели обмана ложной информацией); необходимо время для выполнения задач обмана (системе разведки противника должны быть видны показы, демонстративные действия, маневры и другие действия; как долго должно это происходить).
Введение противника в заблуждение должно быть согласовано с вышестоящими, соседними, подчиненными и обеспечивающими штабами. При этом подчеркивается, что меры военной хитрости необходимо скоординировать прежде всего с ведомством по связи с общественностью и разработчиками психологических операций.
В нормативных документах зарубежных армий достаточно глубоко проработаны положения по координации с общественными и гражданскими организациями. Эти действия проводятся как часть общих политических, военных, экономических и информационных усилий и могут происходить до начала, в течение или после военных действий. Они предпринимаются для того, чтобы вооруженные силы получили максимальную поддержку от гражданского населения, а также способствуют успеху военных действий и отражают положительный образ проведения операции.
Меры военной дезинформации должны быть скоординированы с психологическими операциями, гарантирующими благоприятное отношение гражданского населения, военного руководства многонациональных сил. Небрежность в учете этого обстоятельства может привести к компрометации операции обмана.
В руководящих документах указывается, что ложные операции не должны быть нацелены против или вводить в заблуждение население США, конгресс или национальные средства массовой информации. Ложные операции, которые содержат действия, наблюдаемые средствами массовой информации и населением, должны быть скоординированы с офицерами по общественным связям для определения потенциальных проблем и уменьшения риска неосторожной выдачи информации, способной вскрыть проходящие или запланированные обманные действия.
Ключевым моментом в процессе планирования обмана является риск. Необходимо сопоставить его с выгодой. При этом подчеркивается, что должны рассматриваться и возможные варианты неудачных случаев обмана. Контроль разоблачения фактов проведения ложной операции или элементов обмана может быть затруднен из-за характера самой операции.
Вместе с тем, как полагают военные специалисты, в большинстве случаев необходимо скрывать факт использования обмана в ходе операции для обеспечения применения тех же самых методик обмана в ходе последующих операций.
За рубежом продолжается процесс развития категорийного аппарата военной дезинформации, вводятся новые термины и определения:
• объект (мишень) обмана — разработчики решения противника, обладающие возможностью по его выработке и принятию;
• желаемое восприятие — когда удалось убедить объект обмана в необходимости принятия решения, требуемого для достижения цели обмана;
• мероприятия обмана проводятся в определенное время и в определенном месте для поддержки операции по обману;
• обманное действие — совокупность взаимосвязанных обманных событий, составляющих основной компонент ложной операции;
• критическая информация — крайне необходимая для противника информация о войсках и их намерениях, которой он стремится завладеть;
• критерий «знать только то, что необходимо» содержит перечень неразглашаемых сведений, которые составляются разработчиками обмана и доводятся до конкретного исполнителя;
• соотношение «риск — выгода» является ключевым элементом планирования обмана, его необходимо оценивать на каждом этапе операции;
• сигнатура — совокупность демаскирующих признаков объекта, его портрет;
• сигнатурное управление — изменение, искажение обнаруживаемых противником характеристик путем осуществления активных или пассивных мер с применением техники, оборудования или тактики;
• профиль воинского формирования, объекта — описание оснащения воинской части, а также где, когда и как происходят ее действия. Для облегчения планирования обмана разрабатываются базы данных по профилям своих войск и индикаторам (демаскирующим признакам).
Ложные действия, проводимые для обеспечения успеха операции «Буря в пустыне», дали пример того, как термины, связанные с понятием «обман», соотносятся друг с другом. Целью обманной операции командующего Центральным командованием ВС США было использование средств и способов оперативно-стратегической дезинформации для связывания или отвода войск Республиканской гвардии Ирака и других наиболее боеспособных частей в сторону от направления главного удара. Объектом обмана было иракское высшее военное руководство.
Желаемое восприятие было следующим — «коалиция наносит фронтальный удар через Кувейт». Были рассмотрены различные варианты обмана. Один из них, одобренный командующим, изображал в качестве основного наземное наступление с направлением главного удара в район Вади аль-Батин. Это «нападение» поддерживалось высадкой морского десанта на побережье Кувейта. Поскольку этот вариант был доработан в рамках плана обмана, в соответствии с ним были определены три вида средств обмана, которые использовались для показа замысла операции. Были определены специальные средства, в том числе электронные и физические имитаторы и макеты для показа районов расположения войсковых частей, а также разглашения приготовлений и тренировок десантных операций.
Применение отобранных средств было скоординировано так, чтобы гарантировать согласованное и последовательное отображение замысла обмана. После определения времени и места применения данные средства были включены в план как мероприятия обмана. Некоторые из них использовались в комбинации для реализации отвлекающих маневров и демонстративных действий 1-й бронетанковой дивизии в районе Вади аль-Батин в течение 30 дней до начала наземной операции.
В то же время необходимо отметить, что значительное количество важных целей противника (пункты управления, районы сосредоточения бронетанковой техники иракской армии), объявленных уничтоженными, на поверку оказались ложными и представляли собой искусные макеты, а иногда просто штабеля ящиков с трубой, накрытые маскировочной сетью.
Таким образом, важной задачей подготовительного этапа любой военной операции является введение потенциального противника в заблуждение, дискредитация его военно-политического руководства и конкретных лидеров, а также проведение мероприятий по ограничению информационно-психологической деятельности противостоящей стороны вплоть до организации частичной или полной информационной блокады.
В процессе развертывания войск антииракской коалиции в зоне Персидского залива мероприятия по дезинформации осуществлялись, как свидетельствует пресса, по специальному плану Комитета начальников штабов вооруженных сил США. В этот период американское командование, широко используя СМИ, приступило к планомерному распространению заведомо ложных сведений о характере подготовки вооруженных сил к возможным боевым действиям против Ирака. Наиболее важные дезинформационные мероприятия были проведены во второй половине августа 1990 года, когда происходило интенсивное наращивание группировки американских войск в Саудовской Аравии. Именно тогда по информационным каналам неоднократно передавались значительно завышенные данные об уже переброшенной в регион живой силе и технике, что заставило иракское командование отказаться от нанесения превентивного удара по войскам коалиции, которые в тот момент, по признанию американских генералов, были достаточно уязвимы.
Для дезориентации мирового общественного мнения и в конечном итоге сокрытия от противника истинных сроков начала операции «Буря в пустыне» возникла необходимость сформировать специальную группу журналистов, прошедших проверку на лояльность и давших подписку о неразглашении доверительной информации. Одновременно было значительно сокращено число иностранных журналистов, аккредитованных при штабе Объединенного центрального командования вооруженных сил США в Эр-Рияде (Саудовская Аравия), а также введена жесткая цензура на передаваемую информацию.
Активное использование СМИ в мероприятиях по дезинформации выражалось в организации регулярных утечек секретных сведений и распространении «личных мнений» информированных высокопоставленных представителей американской администрации и военно-политического руководства США. Результативность и высокая эффективность подобных действий неоднократно подтверждались и в других вооруженных конфликтах современности.
Таким образом, начало и развитие вооруженного конфликта, как правило, приводя