Последовавший роспуск Государственной думы первого созыва был признан Центральным комитетом удобным поводом к поднятию открытого движения. Комитет повел агитацию за то, чтобы представители оппозиционных думских фракций, не подчиняясь указу о роспуске, продолжали бы собираться в Петербурге и вынудили бы тем правительство употребить против них силу. Однако недовольная роспуском оппозиция ограничилась лишь выпуском известного Выборгского воззвания[55]. Тогда социалисты-революционеры выработали такой план действий: поднять крестьянское движение, поддержать его выступлением войск, ввести в движение городской пролетариат и, наконец, объявить всероссийскую железнодорожную забастовку, которая должна была дать последний толчок к вооруженному восстанию. Центральный комитет издал особую руководящую прокламацию «К партийным организациям» и «Манифест ко всему российскому крестьянству».
Первая гласила:
«Принимая во внимание неизбежное всенародное возбуждение, связанное с роспуском Государственной думы, учитывая то впечатление на народные массы, которое должны произвести обращения к народу Государственной думы и Трудовой группы, Центральный комитет партии социалистов-революционеров считает неизбежным немедленно объявить и начать открытую войну с правительством. Считая вместе с тем, что необходимо для обеспечения больших шансов победы занять наиболее выгодную позицию, Центральный комитет полагает, что инициативу боевого выступления должен взять на себя сам народ, не выжидая дальнейших действий правительства. С этой целью Центральный комитет постановил: все наличные партийные организации и силы должны немедленно начать боевое выступление, руководясь при этом следующими соображениями: 1) Главное внимание должно быть обращено на крестьянство и на войска; 2) Городское движение должно обязательно согласовать свои действия с выступлением крестьянства и армии.
Все наличные силы крестьянских организаций должны быть двинуты в деревню – крестьянство должно быть призвано к открытому восстанию. Все сельские и волостные власти должны быть смещены, изгнаны, а при вооруженном сопротивлении – уничтожены. Все сельские учреждения должны быть заняты восставшими крестьянами, казенное имущество и казенные деньги (казначейства, банки, волостные суммы) должны быть конфискованы на нужды восстания. По селам, волостям и уездам должно быть введено революционное самоуправление. Все земли помещиков, казны, уделов и прочие должны быть захвачены и переданы во временное распоряжение революционных комитетов и новых организаций местного революционного самоуправления (необходимо щадить лиц, непосредственно не выступающих против народа, и не истреблять имущества, полезного для крестьян).
Необходимо, чтобы крестьянское восстание приняло наступательный характер и не ограничилось пределами данной местности. Особенное внимание партийные организации должны обращать на те местности, где ожидается инициатива восстания, при этом концентрировать в них силы и принимать соответствующие меры, обеспечивая успешность его, чтобы движение от них распространилось на другие уезды и охватило всю губернию.
Обеспечив и закрепив позиции в деревне, крестьяне должны идти на города и, соединяясь с войсками и рабочими, захватывать их, вводя всюду новые выборные власти.
К войскам партийные организации должны обратиться с воззваниями – отказываться от исполнения приказаний правительства и с убеждением не стрелять в крестьян и рабочих. Воззвания должны призывать войска немедленно же переходить на сторону народа, начиная с отказа признавать поставленное царем начальство и кончая открытой вооруженной борьбой с ним. Необходимо вводить в строй революционное войско рабочих, вооружать их захваченным казенным оружием и обучать обращению с ним.
В городах партийные организации должны немедленно, где это возможно, приступить к созданию беспартийных боевых Советов рабочих депутатов для общего руководства боевыми действиями городского рабочего населения, координируя свое выступление с действиями крестьянства и армии. Советы рабочих депутатов должны проводить всеобщую забастовку с переведением ее, где возможно, в вооруженное восстание.
Особенное внимание Советы рабочих депутатов должны обратить на то, чтобы выступление городского рабочего населения не было изолированным от выступления крестьянства и армии и не раздробило единства действия и сплоченности революционных сил.
Рекомендуется широкое развитие террористических действий против всех активных лиц администрации – действий как партизанских, так и массовых.
Центральный комитет обращает внимание всех партийных организаций на то, что движение должно принимать резко наступательный характер. Сфера революционного воздействия должна постоянно расширяться и, начинаясь в отдельных наиболее подготовленных и выгодных пунктах, захватывать окрестные местности.
Необходимы боевые общие и местные соглашения с другими организациями и партиями и общая координация действия».
Далее следовала подпись: «Центральный комитет партии социалистов-революционеров, июль 1906 г.».
Во второй прокламации крестьянам объяснялось, что Первая дума добивалась для крестьян земли и воли, но правительство не пожелало исполнить ее требований, и дума была распущена. «Долой беззаконное правительство, – говорилось в прокламации, – ему никто не имеет права подчиняться, исполнять его распоряжения преступно. Везде и всюду народ должен низлагать местные власти и заменять своими выборными, народными. Везде и всюду отбирать и отдавать в руки этих законных народных выборных властей все правительственные суммы и капиталы. В их же распоряжение должно переходить и войско. Его обязанность – встать на защиту народа и отечества от изменнического правительства.
Вместе с ним, с рабочими городов, со всеми другими тружениками и со всеми преданными народу людьми трудовое крестьянство должно свои дела взять в свои руки. Ему не дали земли и воли. Народ сам должен взять волю, низложив все правительственные власти и заменив их своими выборными. Он сам немедленно должен взять всю землю, но не расхватывать ее беспорядочно, а передать ее во временное распоряжение своих выборных волостных и уездных властей впредь до выработки нового земельного закона всенародными избранниками, которые на основании всеобщего, равного, прямого и тайного голосования составят Учредительное собрание… Встанем же разом, дружно и сильно, каждый за всех и за каждого; нельзя медлить – отечество в опасности. Спасите родину, волю и землю всего русского народа. Долой врагов народа, изменников и насильников! Дорогу всему свободному народу!»
Прокламация эта, кроме Центрального комитета партии социалистов-революционеров, была подписана трудовой и социал-демократической фракциями Государственной думы, Центральным комитетом Российской социал-демократической рабочей партии и всероссийскими союзами: Крестьянским, Железнодорожным и Учительским.
Центральный комитет партии старался склонить к своему плану действий революционные и оппозиционные организации. Но план потерпел крушение. Причину последнего руководители партии объясняли частью преждевременностью бунтов свеаборгского, кронштадтского и ревельского, отчасти же объявленной социал-демократами без согласия других партий всеобщей забастовкой. Партия по-прежнему должна была оставаться при своей подпольной работе, к которой лишь в конце года прибавилась открытая агитация в связи с выборами в Государственную думу второго созыва.
В течение всего года в партии происходила большая организационная работа. Шло образование новых местных организаций и объединение их в намеченные первым партийным съездом районные или областные организации.
Кроме представленных на первом съезде Северо-Западной и Центральной областей, в партии стали функционировать следующие областные организации: Северная, Поволжская, Уральская, Украинская, Южная, Таврический союз, Туркестанская, Сибирская, Закавказская, Азовско-Донская и Северный Кавказ.
Во главе каждой областной организации стоял областной комитет, являвшийся руководящим центром для области, который должен был действовать на основе постановлений партийного съезда и директив Центрального комитета. Областной комитет являлся посредником между отдельными организациями области, заботился о целесообразности распределения сил и средств между ними; он являлся посредником также и между местными организациями и Центральным комитетом; на нем лежала организация и ведение таких отраслей революционного дела, которые были не под силу отдельным организациям, как, например, справочное бюро, рефераты, литература, важные террористические акты. Все недоразумения между областным комитетом и местными организациями решались на областном съезде; съезд же устанавливал и детали отношений комитета с организациями.
В перечисленных областях, кроме представленных на первом съезде, в течение года проявилась деятельность следующих организаций: в Северной области: Архангельской, Вологодской и Олонецкой; в Северо-Западной: Брянской, Новозыбковской, Суражской, Могилевской (с Оршей и Горками), Минской, Бобруйской, Пинской, Барановичской, Гродненской, Белостокской, Слонимской, Ковенской, Сморгоньской и Двинской; в некоторых уездах Смоленской и Могилевской губернии существовали и братства Крестьянского союза партии. В Поволжской области: Оренбургский комитет, Казанская и Симбирская организации, уездные группы Царицынского, Петровского и Ставропольского уездов. В Уральской: Вятский, Пермский комитеты, Сарапульская организация и уездные группы – котельническая, тагильская, златоустовская и красноуфимская; в некоторых уездах Вятской губернии были и братства. В Украинской: Черниговский и Воронежский комитеты; у последнего было и бюро Крестьянского союза. В Центральной – Костромская, в Нижегородской губернии организации – Ардатовская, Арзамасская, Балахнинская, Богородская, Выксунская, Ветлужская, Елатомская, Сормовская, Спасская Семеновского узда, Суроватихинская, Шелокшенская, Ядринская и окружная организация частей Горбатовского и Муромского уездов; в них было более пятидесяти крестьянских братств; во Владимирской губернии – Шуйская, Вязниковская, Иваново-Вознесенская, Ковровская, Кольчугинская, Гусевская, Дербеновская и Покровская организации; в Южной: Севастопольский комитет и при нем Симферопольский крестьянский комитет; в Азовско-Донской: Ростовский и Таганрогский комитеты, ейская, харцызская, новочеркасская и бахмутская группы. В Туркестанской области: