Съезд находит, что резкая партийная группировка внутри Думы, при изолированном выступлении каждой отдельной группы и острой межфракционной борьбе, могла бы совершенно парализовать деятельность оппозиционного большинства и тем дискредитировать в глазах трудящихся классов самую идею народного представительства.
Съезд считает поэтому необходимым, чтобы партийные депутаты приложили все усилия для организации возможно более постоянного и согласованного выступления всех социалистических и крайних левых фракций; специально же в вопросах борьбы с думскими правыми и с правительством за свободы и политические права народа стремились бы к отдельным, возможно более согласованным выступлениям революционно-социалистической части Думы с ее оппозиционной частью – причем все эти как длительные, так и частичные согласованные выступления должны происходить на началах, ни в чем не противоречащих основным принципам партийной программы и тактики.
Принимая во внимание всю сложность, изменчивость и остроту политического положения, создавшегося вследствие резко оппозиционного состава Думы, при возможности резких и быстрых колебаний в тактике правительства, принимая во внимание, что обстоятельства могут в ближайшем потребовать от партии, в связи с переменами правительственного курса и народного настроения, не менее быстрого изменения террористической тактики, в сторону или крайнего ее усиления, или временной простановки, – съезд находит необходимым, в виде временной меры, все центральные и местные террористические акты, направленные против агентов власти, имеющих руководящее административно-политическое значение, поставить под непосредственный контроль и руководство Центрального комитета.
Вместе с тем съезд находит, что партия должна возможно более широко использовать для расширения и углубления своего влияния в стране все новые средства и поводы агитации и безостановочно развивать в стране, в целях поддержки наших основных требований, широкое и активное народное движение, имеющее перейти во всеобщее восстание.
Равно далекая и от гашения проявлений народного духа, и от возбуждения неорганизованных вспышек, партия должна постоянно вносить в народное движение необходимую выдержку, энергию и целесообразность и направлять его в оправданные опытом и признанные ею формы организованной борьбы. Применение террористических актов против местных правительственных агентов в ответ на насильственные меры против борющегося за свои права народа регулируется в прежде принятых партией формах.
Съезд находит, что в случае разгона Думы обязанность партийных депутатов, вместе со всей революционной частью Думы, – не подчиниться акту правительственного насилия и, отказавшись сложить с себя данные народом полномочия, осуществлять их вопреки узурпаторскому правительству, призвав население и армию к активной поддержке. Обязанностью партии является в этом случае сделать все возможное для создания такой поддержки и нанесения правительству наиболее тяжких ударов».
В связи с вопросами общей тактики партии, особенно на случай роспуска Думы, обсуждался вопрос о совместных действиях всех социалистических и революционных партий, и была принята резолюция: «Съезд признает необходимым заранее выработать план согласованных действий всех революционных сил страны в момент общего выступления. С этой целью съезд уполномочивает Центральный комитет войти в сношения со всеми социалистическими партиями, с Всероссийским крестьянским союзом, с Всероссийским железнодорожным союзом, Трудовой группой и левыми парламентскими группами по вопросу о создании в центрах и на местах коалиционных органов для подготовки общих революционных действий в решительный момент».
Боевым вопросом явился вопрос об экспроприациях. Брешко-Брешковская, Гершуни и многие из участников горячо восставали против того систематического грабежа, коим занималась партия последний год. Было доказано, что награбленные якобы на революционные цели громадные суммы денег в действительности на революцию не шли; что экспроприации оттолкнули от партии общество, благодаря чему сократились притоки пожертвований. Но многие из участников съезда категорически стояли за «эксы», считая их актами гражданской войны, которая велась в России. В результате споров была принята следующая резолюция:
«Ввиду того что в последнее время наблюдается эпидемическое распространение всякого рода экспроприаций; ввиду того что практика экспроприации деморализующе действует на участников; что ее распространение позволяет множеству недоброкачественных элементов совершать в видах личной выгоды самые возмутительные деяния, маскируясь революционными целями и прикрываясь именем партии; ввиду того что все это подрывает престиж партии среди населения и компрометирует самое дело революции, съезд постановил:
Экспроприации частных имуществ и капиталов абсолютно недопустимы. Участники частных экспроприаций безусловно исключаются из партии.
Что касается экспроприаций казенных сумм, то они допускаются партией лишь под строгим контролем и руководством исключительно Центрального комитета, причем в план организованных таким образом экспроприаций не должны входить человеческие жертвы».
Было затем постановлено вступить в переговоры для урегулирования взаимных отношений с внепартийным Всероссийским крестьянским союзом; усилить работу среди железнодорожных служащих и вступать в организации Всероссийского железнодорожного союза, установить связи его с Волжской судоходной организацией партии и созвать в ближайшем времени конференцию партийных работников. Съезд выразил желание выработать общий план соглашения с различными национальными, родственными по направлению революционными партиями (Дашнакцутюн, партия грузинских социал-революционеров-федералистов и др.) и уполномочил Центральный комитет вступать с ними пока в соглашения по его желанию.
Съезд принял несколько несущественных решений относительно обработки материалов международных социалистических конгрессов и подготовки к съезду 1907 года.
Он обсудил также весьма важный организационный вопрос – кто должен считаться членом партии социалистов-революционеров.
Было выяснено, что вследствие широкого за последний год участия в революционном движении масс очень часто членами партии считались лица, в действительности к партии не принадлежавшие, или те, кто по тем или иным причинам не был пригоден состоять в партии. Так, по одной статистике, партия насчитывала до 50 тысяч человек своих членов, к которым примыкало якобы еще 300 тысяч, которые подпали под влияние партии.
Высказывались мнения о том, что мало лишь считаться членом партии, что надо хоть что-нибудь делать, хотя бы состоять членом какого-либо профессионального союза, что надо отграничить партию, как организацию конспиративную, от народной массы, как от силы сочувствующей, помогающей. Наконец была выработана формула:
«Членом партии социалистов-революционеров считается всякий, принимающий программу и тактику партии, подчиняющейся постановлениям партии и партийной дисциплине и принятый в одну из партийных организаций.
Примечание 1. Где возможно, местные организации устанавливают членский взнос.
Примечание 2. Прием членов в первичные партийные ячейки производится большинством не менее 2/3 голосов»[68].
В конце съезда состоялись выборы нового Центрального комитета из 5 лиц.
Как уже было сказано, во Вторую думу попало 34 партийных социалиста-революционера. Один из них, Успенский, был избран в число секретарей президиума. Группа старалась выполнить поставленную ей партийным съездом задачу – использовать Думу для агитации и организации масс.
12 марта члены группы выступали с речами, оправдывая террор. При обсуждении продовольственного вопроса группа требовала образования особой комиссии для расследования на местах. По аграрному вопросу группа выступила с самостоятельным проектом земельного законодательства, под которым подписались 104 депутата.
По вопросу о бюджете – группа заявила о себе тем, что отвергла бюджет до сдачи его в комиссию. Группа предъявила правительству несколько различных запросов, как, например: о седлецком погроме, об избиении политических заключенных в Алгачинской тюрьме, об обыске у депутата Озоля и т. п.
О своей работе члены Думы социалисты-революционеры оповещали партию корреспонденциями в партийных органах и особыми «Письмами от депутатов». Последние подписывались так: «Члены Государственной думы: социалисты-революционеры, трудовики, народные социалисты, армянская партия Дашнакцутюн» (Второе письмо от депутатов, Санкт-Петербург, 15 марта 1907 года).
В то же время Центральный комитет специальными воззваниями знакомил партию с положением дел в Думе. Он готовил партию и к роспуску Думы. Последнее являлось для Центрального комитета лишь вопросом времени. В своей прокламации «Письмо Центрального комитета № 1» руководители партии писали по этому поводу: «Обострение положения в Думе требует теперь же со стороны местных организаций усиленного напряжения, как в смысле подготовки масс к возможному разгону, так и в смысле развития их действенной энергии в настоящее время… Только в случае успешного развития народного движения, движения массового, движения по преимуществу в организованных формах, мы можем рассчитывать на подготовленность населения дружно и самостоятельно реагировать на попытку черносотенного государственного переворота, который может нагрянуть на нас все-таки относительно неожиданно. Не надо забывать, что при разгоне Думы партийные представители сочтут своим долгом, своей нравственной обязанностью (при всех условиях одинаково) отказаться сложить с себя депутатские полномочия и своим поведением дать пример неповиновения и сопротивления правительственной узурпации. Иначе поступить они не могут, но и партия не может остаться безучастной к тому, что постигнет депутатов в результате такого их выступления; она должна будет так или иначе ответить на новое посягательство правительства на позиции, завоеванные народом… Мы все, конечно, согласны с тем, что единственно достойным ответом на него может быть вооруженное восстание».