468.
Таким образом, оказалось возможным два большинства: левые эсеры плюс большевики (441 голос из 790) или правые эсеры плюс левые эсеры (655 из 790). Сами по себе ни правые, ни левые эсеры устойчивого большинства не имели. Это показали уже выборы председателя съезда. Им стала Спиридонова, получившая 246 голосов, на 13 больше, чем Чернов, причем этот перевес был получен благодаря поддержке ее кандидатуры большевистской фракцией. Перед левыми эсерами встала альтернатива — с кем идти? Решение было подсказано крестьянскими массами. Резолюции, постановления, письма многочисленных крестьянских организаций не оставляли сомнения в том, что среди крестьян растут симпатии к большевикам, что крестьянство за соглашение с ними, за вхождение левых эсеров в Советское правительство.
Учитывая настроения масс, фракция левых эсеров, «самая неустойчивая в политическом отношении и неопределенная из всех фракций на съезде»469, выступила вместе с большевиками. Резолюция правых эсеров была провалена, и они покинули съезд. После их ухода атмосфера сразу изменилась и даже ряд очень острых вопросов, таких, как вопрос о конфликте между Советским правительством и украинской Центральной радой, удалось разрешить сравнительно легко.
Когда заканчивалась работа съезда, шли заключительные переговоры в СНК с левыми эсерами. 7 декабря состоялся «обмен мнений по поводу привлечения с.-р. в министерства» и было решено считать его приемлемым с некоторым изменением предложенных левыми эсерами условий. 8 декабря СНК вновь возвращается к этому вопросу. В его протоколе записано: «Довести до сведения ЦК с.-р. о точке зрения СНК-ов об условиях, поставленных ЦК с.-р.». В последний день переговоров, 9 декабря, Совнарком еще раз обсудил вопрос «о вхождении с.-р. в министерства» и принял постановление: «Предложить с.-р. войти в состав правительства на следующих условиях:
а) народные комиссары в своей деятельности проводят общую политику Совета Народных Комиссаров;
б) народным комиссаром юстиции назначается Штейнберг. Декрет о суде не подлежит отмене;
в) народным комиссаром по городскому и местному самоуправлению назначается Трутовский. В своей деятельности он проводит принцип полноты власти как в центре, так и на местах;
г) т.т. Алгасов и Михайлов (Карелин) входят в Совет Народных Комиссаров как министры без портфеля. Практически работают как члены коллегии по внутренним делам;
д) народным комиссаром почт и телеграфов назначается тов. Прошьян;
е) народным комиссаром по земледелию остается т. Колегаев;
ж) народным комиссаром по дворцам республики назначается т. Измайлов. Театры и музеи остаются в ведении гос. комиссии по народному образованию;
з) относительно комиссариата путей сообщения вопрос остается пока открытым и решается в зависимости от Всероссийских железнодорожных съездов 10 и 16 декабря».
На этом же заседании было заслушано сообщение Я. М. Свердлова о том, что достигнуто соглашение с левыми эсерами о вхождении их в состав правительства на изложенных выше условиях, к которым добавляется пункт: «с.-р. обязуются проводить советскую политику».
Решения крестьянских съездов и правительственное соглашение левых эсеров с большевиками были одобрительно встречены крестьянством. На местах блок немедленно стал осуществляться практически. Так, в Тамбовской губернии по соглашению большевиков и левых эсеров был реорганизован исполнительный комитет: 15 мест из 25 передано большевикам, 10 — левым эсерам470. В Самаркандской, Семиреченской и Ферганской областях произошло слияние со съездом Советов крестьянских депутатов, который целиком влился во фракцию левых эсеров. Из 15 мест большевики получили 7, левые эсеры — 8471. В телеграмме из Вологодской губернии 4 декабря сообщалось: «Были перевыборы Совета. Состав Совета изменился. Президиум, большевики и левые эсеры. Идет объединение с Советом крестьянских депутатов, который теперь принял платформу II Всероссийского съезда»472. Из Иркутска сообщали, что всю работу по организации власти ведет выделившийся ВРК, состоящий из большевиков и левых эсеров473.
Местные крестьянские организации осудили уход правых эсеров со съезда и отказались их поддерживать. «Вожди правой части съезда, — говорилось в резолюции II Петроградского губернского съезда Советов крестьянских депутатов, — сделали все для того, чтобы ввести в заблуждение часть трудового крестьянства, еще продолжавшую им верить. Но крестьянство, достойно оценив их «услуги», поняло, кто является истинным защитником его интересов и выразителем его воли. Оно с пренебрежением отвернулось от тех, кто променял свое революционное первородство на чечевичную похлебку соглашательства, и лишило их своего доверия»474.
Крестьяне Пермской губернии в своей резолюции выразили «порицание правой части Всероссийского крестьянского съезда, как открыто примкнувшей к кадетской партии помещиков — врагов народа», и полностью поддержали Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов и Совет Народных Комиссаров475.
Правые эсеры потерпели полное поражение, и победа над ними была облегчена блоком большевиков с левыми эсерами. «Благодаря элементам, выделенным крестьянским движением за последнее время… — говорил позднее Я. М. Свердлов, — победа оказалась на стороне новых революционных элементов, главным образом, если взять партийную группировку левых эсеров, приехавших с мест»476.
Заключенный в интересах укрепления единства действий рабочих и крестьян блок большевиков с левыми эсерами во многом способствовал утверждению революционной власти и явился крупным политическим успехом РСДРП(б). Соглашение ослабляло силы противников Советской власти, наносило удар по антисоветской партии правых эсеров и укрепляло позиции левых эсеров, выступавших в блоке с большевиками. «Свержение Временного правительства, — говорил на I съезде левых эсеров делегат от Таганрога Родионов, — было встречено с радостью. Социалистам-революционерам нельзя было показываться. Керенский достаточно уже скомпрометировал партию эсеров. В глазах масс спасло партию только левое крыло ее»477.
Крестьянские массы считали партию левых эсеров твердо стоящей на советской платформе. На заседаниях Петроградского военного совета партии эсеров 24 ноября — 8 декабря 1917 г. отмечалось, что левое течение «притягивает и манит массы»478. В тех частях, где еще сохранилось эсеровское влияние, оно перешло к левым эсерам. Усилился процесс распада правоэсеровских организаций. В отчете Екатеринославской организации эсеров в ЦК сообщалось, что с приходом к власти большевиков «влияние партии социалистов-революционеров в городе и деревне еще ослабилось. Организации, руководимые большевиками и левыми эсерами, отошли от нас»479. В начале 1918 г. распалась эсеровская организация г. Вольска, которая ранее насчитывала 700 членов. В одной из резолюций, принятых в Пермской губернии, большевики и левые эсеры характеризовались как «две наши лучшие партии пролетариата и бедняков крестьян»480.
Блок, таким образом, был заключен во имя укрепления союза рабочего класса и крестьянства, который и являлся политической основой соглашения. «В самый момент Октябрьского переворота, — писал В. И. Ленин, — мы заключили не формальный, но очень важный (и очень успешный) политический блок с мелкобуржуазным крестьянством, приняв целиком, без единого изменения, эсеровскую аграрную программу, т.е. заключили несомненный компромисс, чтобы доказать крестьянам, что мы хотим не майоризирования их, а соглашения с ними. Одновременно мы предложили (и вскоре осуществили) формальный политический блок, с участием в правительстве, «левым эсерам»…»481.
Компромисс обусловливался тем, что за левыми эсерами еще шла значительная часть крестьянства. Надо иметь в виду, что до Октябрьской революции Советы рабочих и солдатских и Советы крестьянских депутатов, как правило, были раздельными и действовали самостоятельно. Их слияние произошло в основном уже после победы Октября, между II и III Всероссийскими съездами Советов. Большевизация крестьянских Советов осенью 1917 — зимой 1918 г. шла медленнее, чем Советов рабочих и солдатских депутатов. Многие губернские и уездные Советы еще находились в руках правых эсеров, в ряде Советов при наличии левоэсеровских фракций не было фракций большевиков. Довольно сильные позиции занимали левые эсеры в северо-западных губерниях, значительное их число имелось в Советах Центральнопромышленной области. Осенью 1917 г. еще недостаточно упрочилось влияние большевиков в ряде Советов центральночерноземных губерний.
Понятно, что в объединенных Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов численность большевистских фракций значительно возросла. Но тем не менее в ряде Советов фракции левых эсеров были весьма значительны. По состоянию на 14 марта 1918 г. из 310 уездных Советов 48 губерний, по которым имеются данные, в 95 большевики еще не имели большинства, а в 31 оно не было устойчивым. И хотя левые эсеры составляли большинство только в 27 Советах482