Отметим, что с 22 по 30 июня 1941 г. пограничными частями Мурманского, Карело-Финского и Ленинградского округов было обнаружено более 70 ДРГ и отрядов противника силой от нескольких человек до батальона. При преследовании они рассредоточивались и снова собирались в заранее условленном месте. Советские истребительные батальоны и другие добровольные формирования справиться с ними не могли, и вражеские ДРГ чаще всего уходили безнаказанно.
Постановлением Совнаркома СССР от 25 июня 1941 г. на НКВД была возложена охрана тыла действующей армии.
Охрану войскового тыла (ОВТ) Северного фронта возглавил начальник войск Ленинградского пограничного округа генерал-лейтенант Г.Степанов. В его оперативное подчинение поступили пограничные, оперативные, внутренние войска, войска НКВД по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности, находившихся на территории Карело-Финской и Эстонской ССР, Мурманской и Ленинградской областей.
Во второй половине августа 1941 г. по решению Ставки Северный фронт был разделен на Ленинградский и Карельский, и в связи с этим образовано управление ОВТ Карельского фронта, действовавшее на территории бывших Карело-Финского и Мурманского пограничных округов.
«Вверенные мне части пограничных и внутренних войск НКВД Мурманского округа в настоящее время по характеру возложенных на них задач превращены в войска охраны войскового тыла армии», – докладывал Военному совету 14-й армии начальник ОВТ армии подполковник А.Прусский.
В докладе отмечалось, что, помимо участия в боях, все пограничные части, за исключением 17-й и 20-й отдельных комендатур и Куолаярвинского пограничного отряда, ведут активные боевые действия в тылах противника.
Охрана коммуникаций и активные партизанские действия в тылах противника считались командованием ОВТ наиболее целесообразными для пограничных войск в боевой обстановке. Позднее Военный совет 14-й армии, разделяя эту точку зрения, вывел 101-й пограничный отряд из состава 42-го стрелкового корпуса для использования в охране тыла корпуса и партизанских действий во вражеском тылу.
Руководство боевой деятельностью частей пограничных войск в тылах противника осуществлял начальник ОВТ 14-й армии через свой штаб.
Командующий 14-й армией уже 8 июля 1941 г. приказал активизировать действия на флангах и в тылу противника. Его приказом предписывалось: «Ударные группы иметь на правом фланге и маневренную группу пограничного отряда для действий по флангам и в тылу противника. Для дезорганизации работы тыла противника, действий по его флангам и срыва его планомерного сосредоточения внезапными одновременными налетами в разных местах на командные пункты, узлы связи, артпозиции создать два корпусных отряда из состава пограничного отряда, 122-й и 104-й стрелковых дивизий. Для действий непосредственно перед фронтом и по ближайшим флангам противника в каждом полку иметь полковые охотничьи команды, а в дивизии – отряд. Отряды и команды должны развернуть свои действия немедленно».
Пограничники должны были, используя знание местности и умение действовать в отрыве от своих войск, дерзкими внезапными ударами по вражеским коммуникациям срывать снабжение, заставить немецко-финское командование снять часть своих войск с переднего края и, таким образом, ослабить ударные группировки, наступавшие на мурманском и кандалакшском направлениях.
В те же дни 14-я армия силами 52-й и 14-й стрелковых дивизий при поддержке Северного флота вела бои по уничтожению противника, переправившегося на восточный берег реки Западная Лица.
В приказе от 14 июля 1941 г. командующий фронтом поставил Прусскому конкретную задачу: «организовать и выслать мелкие группы пограничников с целью действий по тылам противника в районе южнее линии выс. 2814, между реками Большая Лица и Титовка, имея задачу уничтожение моста через р. Титовка, разрушение связи, уничтожение колесного и вьючного транспорта».
Когда в ходе контрудара противник был окружен, командующий фронтом потребовал от Прусского усилить отряд, действующий в тылах врага, доведя его численность до 250 человек. В результате контрудара и разведывательно-диверсионных действий пограничников в тылу противника гитлеровцы и белофинны приостановили наступление на Мурманск и перешли к обороне.
Транспорт и вражеские коммуникации являлись наиболее уязвимыми для воздействия объектами. Это обстоятельство позволило считать нарушение путей сообщения и уничтожение следующих по ним транспортных средств одним из главных условий изоляции района боевых действий от притока материальных средств и людских ресурсов.
Планируя боевые действия в тылу войск противника пограничными частями и отрядами, штаб 14-й армии использовал неблагоприятные для врага условия. Так, в боевом приказе от 21 октября 1941 г. говорилось, что «противник в составе 2-й и 3-й егерских дивизий обороняет фронт по левому берегу р. Западная Лица. В связи с наступлением темного и холодного времени организация снабжения и обогревания войск противника крайне осложнилась, а его коммуникации стали более уязвимыми. Войска мурманского направления, продолжая активно оборонять занимаемый рубеж, имеют задачей использовать неблагоприятные для противника климатические условия и вынудить его к отходу с рубежа р. Западная Лица. Для чего: специально отобранными отрядами силой до батальона и пограничными частями систематически действовать по его тылам, полностью воспретить подвоз противнику всего необходимого для жизни и боя, ликвидировать его базы, нарушать связь и управление, уничтожать его транспорт всех видов, до крайности затруднять использование противником землянок и других помещений в целях обогревания и отдыха. Для выполнения указанных задач в каждой дивизии выделить по одному батальону, укомплектовать его специально подобранным составом».
В боевом приказе от 16 ноября 1941 г. командующему Кандалакшской оперативной группой говорилось: «В связи с замерзанием озер и болот, если вы непрерывным воздействием на тылы противника не заставите его часть сил держать в тылу для охраны своих коммуникаций, то эти сводные силы начнут действовать в нашем тылу».
В сентябре 1941 г. по решению командования 14-й армии все пограничные части Мурманского округа были выведены из боев на переднем крае обороны и полностью переключены на ведение боевых действий в тылу противника по специальному плану.
Тогда же были созданы партизанские формирования. От 82-го пограничного полка выделялась рота в 125 человек. От 101-го пограничного полка – рота, Отдельная школа младшего начальствующего состава и армейская рота (в каждой роте – взвод автоматчиков, а также по 9 РП, винтовки, гранаты – по 4 на каждого бойца). От 100-го отдельного пограничного батальона – рота в 125 человек. От 185-го стрелкового полка – взвод автоматчиков, 12 РП, винтовки, по 5 гранат на бойца. От 181-го отдельного пограничного батальона – 1 рота и 2 роты – от 186-й стрелковой дивизии.
Каждое партизанское формирование имело свою конкретную задачу в указанном районе: уничтожение гарнизонов противника, баз, транспорта всех видов, средств связи, захват пленных. Время действий в тылу врага – от 5 до 10 суток.
На северном участке фронта особо важную роль играли рейды по вражеским тылам сравнительно крупными силами войск по охране тыла (батальон-полк). Они проводились с задачами разгрома штабов, аэродромов, баз снабжения и других важных объектов, отстоявших от переднего края на удалении 150-200 и более километров.
К началу войны финское командование подготовило для заброски в тыл Красной Армии немало специальных частей. Но непрерывные удары по коммуникациям и другим объектам врага вынудили его отказаться от намеченного плана и направить эти войска на охрану и оборону своих тыловых объектов. Например, только на кандалакшском операционном направлении для борьбы с нашими ДРГ и отрядами немецко-финское командование вынуждено было использовать 3 финских полка, а для прикрытия промежутков – 4 немецких пехотных батальона.
Итоги боевых действий пограничных частей и подразделений за 1941 г. свидетельствовали, что все их операции в тылу противника на его коммуникациях были наступательными. В результате враг был поставлен в положение обороняющейся стороны в своем тылу, и на участке 14-й армии до 1 декабря 1941 г. не было ни одного выхода ДРГ противника в наш тыл.
От офицеров, захваченных в плен бойцами 101, 100, 181-го отдельных пограничных стрелковых батальонов, были получены весьма ценные сведения о противнике, действующем на мурманском и кандалакшском направлениях.
На резинецком направлении 82-й пограничный отряд в августе 1941 г. разгромил основные силы отдельного финского пограничного батальона «Петсамо», действовавшего в тылу наших войск, вынудил врага отойти за линию границы и систематически совершал внезапные налеты на важные объекты на финской территории. Это держало противника в постоянном напряжении и не позволяло ему осуществлять диверсии в нашем тылу.
Снижение активности действий погранотрядов в тылу врага в первые месяцы 1942 г. привело к отрицательным последствиям: 8 апреля противник сумел нанести внезапный удар по нашим войскам. После этого 82-й пограничный отряд вновь приступил к ведению массированной разведки и нанесению ударов по тыловым объектам неприятеля.
Вместе с тем нельзя не отметить, что в конце 1941 и начале 1942 г. были случаи невыполнения боевых задач отдельными группами пограничников, причем виноваты были не рядовые бойцы и младшие командиры, а командиры, комиссары и политработники, которые организовывали и проводили эти операции. Вот один из характерных примеров.
181-й пограничный стрелковый батальон, находясь на мурманском направлении, прикрывал левый фланг 12-й отдельной бригады морской пехоты, охранял коммуникации частей 14-й армии и одним отрядом (усиленной ротой) выполнял специальные боевые задачи в тылу противника.
28 января 1942 г. отряд под командованием начальника штаба батальона, находившийся в тылу противника, был обнаружен и вступил в бой с ротой финнов, поддерживаемой 6 самолетами. Противник потерял до 90 человек убитыми и ранеными, в нашем отряде погибли 25 бойцов и 36 были ранены.