За «порядком» в этом городе следила полиция, которой должен был оказывать непосредственную поддержку гарнизон (2500 солдат и офицеров) и около 1000 военных специалистов. Были определены три этапа ввода в действие войск: «военная оккупация», «полицейские действия» и «военные действия».
4 января 1959 г. в Леопольдвиле вспыхнула стихийная демонстрация, вызванная отменой митинга партии «Абако». В ночь с 4 на 5 января африканцы стали безраздельными хозяевами африканской части города. Администрация развернула штаб взаимодействия и ввела в действие 3 роты, но уже к 20 часам власть была передана военным. В подавлении выступлений горожан участвовали все имевшиеся подразделения. Вокруг европейского центра были установлены заграждения, началось методичное наступление на африканские кварталы сначала со слезоточивыми, а затем боевыми гранатами и огнем. Одновременно, блокировав все дороги, бельгийцы отрезали город от остальной части страны. Разгром восставших закончился кровавыми репрессиями. По официальным данным, было убито 49 человек и 200-300 ранено.
Для действий в городах была разработана специальная тактика. В ее основу были положены принципы изоляции повстанцев от населения и жесточайшего террора. Город обносили проволочными заграждениями, «нарезали» участки, кварталы, группы домов маркировали. Для всего населения ввели особые сертификатные карточки, установили личную ответственность старшин кварталов за каждого жителя. Чтобы лишить повстанцев продовольствия, клеймили скот, ввели продовольственные карточки. В каждый квартал назначался «шеф по политической деятельности». Вводился комендантский час. В каждом секторе имелись военные посты и мобильный резерв численностью до роты. Выявление сети повстанцев сопровождалось массовыми репрессиями, облавами. В городе создавалась сложная система разведки – внешней (сыскной) и внутренней (агентурной). Путем пыток задержанных повстанцев добывалась информация.
Противоповстанческие силы, принимавшие участие в боевых действиях против африканцев, состояли, как правило, из следующих элементов: регулярные войска метрополии (сухопутные, авиация, флот); войсковые части, укомплектованные европейскими поселенцами (жандармерия, в том числе мобильная, вооруженная полиция); территориальные войска и полиция, укомплектованные поселенцами (Кенийский полк и полицейский резерв Кении), провинциальная организация добровольцев и гражданской обороны в португальских колониях, регулярные африканские войска (королевские африканские стрелки в Кении, «африканские роты» в португальских колониях); отряды «внутренней стражи» и самообороны, в которые – большей частью насильно – зачислялись жители районов, охваченных восстанием.
Раздельное существование европейских и африканских частей объяснялось как различиями в уровне боевой подготовки, вооружении войск, способах их боевого применения, так и боязнью колонизаторов создавать смешанные части.
Африканским войскам далеко не всегда доверялось выполнение ответственных боевых задач. Большей частью они использовались для несения военно-полицейской службы. В своих агрессивных войнах империализм использовал, как правило, крупные вооруженные силы.
В послевоенные годы против африканцев в общей сложности было задействовано до 2 миллионов солдат и офицеров. Подавляющее большинство составляли войска метрополий, ЮАР и Израиля. Наиболее «надежными» в борьбе против африканцев были регулярные профессиональные войска метрополий и территориальные войска колоний, укомплектованные поселенцами.
Однако на эти войска колонизаторы твердо полагаться не могли, и потому в Алжире они использовались главным образом в обороне. В Англии в середине 50-х годов было принято решение полностью отказаться от призыва, использовать только наемную армию. Африканские войска, особенно во французских и португальских колониях, были менее «надежны», чем в английских. Впрочем, и в английских колониях они иногда помогали повстанцам, стреляли в воздух.
Боевые действия выявили большие потребности в людских резервах. По мнению английских военных историков Э.О'Бэлланса и Дж.Пэйджета, общее соотношение войск «безопасности» и повстанцев в партизанской войне должно быть 10-15:1.
Опыт первых войн показал низкую эффективность «обычных» вооруженных сил. В колониальных войнах в Африке основную роль играли пехота и мотопехота. Пехотные части, не обученные методам контрпартизанской войны, не могли противостоять маневренным подразделениям партизан, умело использовавшим свои преимущества во внезапности, быстром перемещении и т.п.
Отсутствие полевых сражений оставляло в бездействии полевую артиллерию, прежде всего тяжелую и среднюю. Условия местности и климата (особенно в Центральной и Восточной Африке) редко позволяли применять бронетанковые войска.
В связи с переходом к стратегии и тактике контрпартизанских войн серьезно изменилась и организация вооруженных сил. Это выразилось, прежде всего, в выделении двух оперативных элементов: сил прикрытия и контроля, с одной стороны, и подвижных резервов – с другой. Пехоту и мотопехоту, танковые части (в Алжире) стали использовать главным образом в составе войск, обеспечивающих систему «прикрытия», т.е. преимущественно в обороне. Резко возросла роль специально подготовленных войск – парашютных, воздушно-десантных, а также пехотных, способных к быстрой переброске в район боевых действий, боям в особых условиях – в тылу противника, окружении, к действиям в качестве «командос» и т.д. Последнее обстоятельство вызвало значительный рост удельного веса высокомобильных частей и соединений: парашютных, «командос», воздушно-десантных и др. (французские 10-я парашютная, 25-я легкая парашютная дивизии; португальские стрелки особого назначения). Появились «специальные войска» («рейнджеры»). В колониях широко использовались навербованные из европейцев наемные войска (иностранный легион, наемники).
Характерной особенностью развития воздушно-десантных войск при использовании в поисково-карательных операциях стала тенденция к превращению их в аэромобильные, иначе говоря, к передаче боевых и транспортных авиасредств в штат воздушно-десантного соединения, действующего как элемент сухопутных сил.
Наемники 60-х годов – это особые части армий некоторых реакционных африканских режимов (5, 6 и 8-й отдельные батальоны «командос» Конголезской национальной армии). В них набирались главным образом бывшие офицеры и унтер-офицеры колониальных войск, имевшие опыт противопартизанской борьбы в Алжире, Вьетнаме, Малайе, Анголе, кубинские эмигранты, множество бельгийских военнослужащих. Задачи, ради которых создавались «командос», были следующими: военная – усиление небоеспособных частей местных марионеточных режимов, ведение боев, требующих высокого уровня боевой подготовки; психологическая – посредством зверств терроризировать африканских повстанцев и население. В частях наемников была установлена жесткая дисциплина, много внимания уделялось боевой подготовке.
Основное тактическое подразделение наемников в Конго – отдельный батальон – состоял из 5-7 отдельных взводов, имевших общебатальонную нумерацию: 51, 52, 53-й и т.д. Взвод действовал самостоятельно или в составе сводной боевой группы с подразделениями Конголезской национальной армии. Он состоял из 40 солдат, 3 сержантов, 2 офицеров. Все солдаты вооружались автоматическими винтовками, на джипах стационарно крепились пулемет или безоткатное орудие американского производства. Во взводе имелись 2 бронетранспортера «Мерседес». Отдельный взвод поддерживался 2 истребителями-бомбардировщиками (Т-28 или В-26), вооруженными ракетами.
Инженерные войска применялись для установки различных видов заграждений с целью изоляции партизан, в частности «линии Мориса». Эта комплексная система состояла из 2 полос электрифицированных заграждений общей протяженностью 1500 км и была оборудована постами наблюдения, электрическими детекторами, сетями для защиты от снарядов безоткатных орудий, минными полями, на которых было установлено свыше 1 миллиона противопехотных мин. По ночам она постоянно освещалась, патрулировалась бронетранспортерами и танками. В Кении лесные «зоны убежища» были отделены от резерватов огромным рвом (более чем 80 км длиной), обнесенным проволочными заграждениями и заминированным. Выращивание продовольственных культур было запрещено в зоне шириной до 5 км.
Инженерные войска использовались также для создания заграждений обычного типа вокруг партизанских зон, а также действовали вместе с мобильными отрядами в ходе операций в зонах.
Артиллерия применялась как средство обстрела «зон убежища» по площадям, для обороны заграждений по границе и вокруг повстанческих зон. Артиллерия средних и малых калибров использовалась для усиления пехоты в операциях крупного масштаба. Реактивная артиллерия, в частности, противотанковые управляемые реактивные снаряды (ПТУРС), нашла применение в горной войне, для поражения укрытий в пещерах, огневых точек и т.д.
В локальных конфликтах артиллерия применялась обычными способами. Однако следует отметить, что в израильской армии вся она была переведена на самоходную. В пехотных бригадах вместо орудий использовались 120-мм минометы, смонтированные на бронетранспортерах.
Одним из решающих родов войск в противопартизанских операциях стала авиация. Она широко использовалась как средство огневой поддержки. Тяжелые бомбардировщики впервые были применены для бомбардировок партизанских районов по площадям в Кении. В горно-лесных районах Кении и Алжира важную роль играла легкомоторная авиация, выполнявшая задачи разведки и снабжения войск, так как вертолеты на определенных высотах использовать было уже невозможно из-за слишком разреженной атмосферы. Легкобомбардировочная авиация эффективно применялась во всех вооруженных конфликтах в Африке, особенно в Конго (Леопольдвиль).
Исключительно важную роль сыграла авиация в обеспечении подвижности противоповстанческих сил. В ходе войны в Алжире происходил переход от воздушно-десантных к вертолетно-десантным поисково-карательным опе