3. Кроме диверсионных групп следует также широко насаживать одиночек диверсантов, могущих быть оставленными в тылу врага на легальном положении. Важно диверсанта одиночку заранее устроить для работы на железнодорожном узле, узлах связи и т. д.
4. Диверсионные группы должны быть подготовлены и заранее расставлены на объектах со строго определенными задачами, снабжены взрывчатыми веществами, спецтехникой заблаговременно, когда противник на расстоянии не ближе 150–200 клм.
5. Обкомы, горкомы и райкомы партии фронтовой полосы должны также вести систематическую работу по засылке в тыл противника диверсионных групп, диверсантов-одиночек, снабженных необходимой спецтехников. Проводка диверсионных групп и диверсантов-одиночек осуществляется через оперативные пункты при армиях.
6. Основными объектами деятельности диверсионных групп должны быть железные и шоссейные дороги, крушение поездов, захват и уничтожение автомобилей, путем установки мин, поджоги складов с оружием, боеприпасами, горючим, продовольствием.
Особенно широко надо применять поджоги подвижного состава, используя зажигательные снаряды и бутылки. В момент исполнения диверсионного акта диверсанты должны быть вдали от места диверсии.
7. При выполнении диверсионных задач, израсходовав полученные средства, диверсанты должны стремиться к получению новых, к изготовлению своими средствами или к захвату их у противника.
Диверсанты не вербуют новых людей для выполнения работы баз разрешения того, кто поставил им задание и связан только с тем, кто поставил задание, или по указанию поставившего задание.
8. Партийные организации должны обеспечить самый широкий размах диверсий. Ни один склад боеприпасов, ни одна база с горючим, ни одни эшелон с войсками и снарядами не должны быть пропущены. Густая сеть диверсионных групп и диверсантов-одиночек должны нарушать работу тыла и все движение противника по коммуникациям, уничтожая противника и его технику еще во время движения на фронт. Эшелон с танками, артиллерией, мотомехчастями, представляющий громадную силу в бою, в поезде совершенно беззащитен и легко может быть уничтожен коротким диверсионным актом. В тысячу раз выгоднее уничтожать врага в поезде и машинах, чем бороться с ним на фронте. Партизаны и диверсанты, патриоты советской родины будут уничтожать врага еще тогда, когда его перевозят на фронт.
АП РФ. Ф. 3. Оп. 50. Д. 470. Л. 45–71 Подлинник
8. Записка П. К. Пономаренко о состоянии партизанских отрядов на 1 июля 1942 г.
№ 6/3 3 июля 1942 г.
СОВ. СЕКРЕТНО
Экз. № 1
На 1 июля 1942 года руководство фронтовых и Центрального штабов партизанского движения осуществляется над 608 партизанскими отрядами.
Это – данные об отрядах с установленными связями.
Кроме того, в Центральном Штабе имеются сведения о 1626 действующих партизанских отрядах с численностью свыше 400 000 чел. Однако и эти сведения являются далеко не полными. Ежедневно появляются сведения и устанавливаются связи с десятками новых действующих отрядов.
С весны этого года идет процесс бурного роста партизанского движения. Возобновили боевую деятельность многочисленные партизанские отряды, созданные ранее. Возникает большое количество новых партизанских отрядов. В Белоруссии, например, большие массы крестьянства уходят в леса. Очень много крестьян идет в партизанские отряды одиночками и целыми семьями с оружием, вплоть до пулеметов. Идут в партизанские отряды целыми деревнями. Многие партизанские отряды имеют по 200–300 и более человек невооруженного резерва. В Бобруйском, Кличевском и Березинском районах оперирует партизанский отряд в 2500 чел., имеющий резерв без оружия – 7500 чел.
Партизанское движение развернулось в могучую силу и база дальнейшего расширения движения, особенно в Белоруссии и на Украине, является огромной.
Штабы партизанского движения в своей деятельности руководствуются задачами, изложенными в решении ГОКО № 1837сс от 30 мая 1942 г.
Главный и основной смысл руководства штабы партизанского движения видят в таком направлении боевой работы партизанских отрядов, чтобы вражеские тылы этим летом были дезорганизованы до степени катастрофической для немецких армий Восточного фронта.
Силы движения позволяют ставить и решить такую задачу.
Для полного осуществления этой задачи штабами сейчас проводятся следующие мероприятия:
1. Всеми силами и средствами доводятся до партизанских отрядов главные задачи их деятельности по дезорганизации тыла противника, поставленные Государственным Комитетом Обороны в решении от 30 мая 1942 г. Ставятся конкретные боевые задания партизанским отрядам по районам их действий и объектам, устанавливается проверка выполнения заданий и полная ответственность за их реализацию.
В связи с переходом немцев на ряде фронтов в наступление Штаб принимает все меры для всеобщего активнейшего наступления партизан на тылы и коммуникации врага.
2. Всемерно расширяются связи по радио с партизанскими отрядами. Сейчас имеются в тылу 69 раций, они связывают нас более чем с двумя сотнями партизанских отрядов. Это дает возможность управлять ими, давать оперативные задания, оказывать помощь и получать важнейшие разведывательные данные. Подготовляются к выброске в тыл 120–150 раций, что почти полностью решит вопрос связи и управления партизанскими отрядами. Такая радиосеть будет иметь неоценимое разведывательное значение.
Подготовленные радисты имеются. Высадка их может быть произведена совершенно надежно. Работа эта проводится в полном контакте с Разведуправлением Генштаба и Управлением Связи НКО.
3. Изучение районов и боевой деятельности партизанских отрядов показывает, что очень многие из них действуют в районах, расположенных между главными коммуникациями немцев, в известном отдалении от них. В этих районах отряды истребляют полицию, старост, мелкие отряды немцев и объекты, зачастую не имеющие военного значения.
Партизанским отрядам таких районов ставятся активные задачи по дезорганизации движения на магистралях противника и дезорганизации тыла в полосе, прилегающей к коммуникациям, где более всего расположены склады боеприпасов, продовольствия, горючего, ремонтные мастерские, различные базы, аэродромы, штабы и всякие вспомогательные тыловые учреждения и части вражеской армии.
4. Прекращается неправильная в современных условиях практика создания крупных партизанских соединений, полков, бригад и даже дивизий, получившая довольно широкое распространение.
Крупные партизанские соединения, доходящие иногда до нескольких тысяч человек, не имея средств связи, управления и подготовленных для руководства соединением и его подразделениями командиров, представляют просто скопления. Отряды, сведенные в такие соединения, теряют подвижность, маневренность, привязываются к одному месту, становятся легко обнаруживаемыми и уязвимыми со стороны регулярных частей противника. В таких скоплениях неизбежно предательство. Такие соединения обычно контролируют большой район, установив в нем Советскую власть, и ограничиваются обороной этого района и его внутренними делами. Вред еще заключается в том, что в такие районы начинают стекаться мелкие партизанские отряды со значительной территории, прекращая, таким образом, борьбу по дезорганизации тыла противника. Наконец, вместо трудной и непосильной борьбы с многочисленными, неуловимыми партизанскими отрядами, беспрерывно дезорганизующими тыл, немцам представляется возможность нанесения ударов регулярными частями в одном месте по большим силам партизан.
Имеющиеся большие партизанские соединения разукрупняются и получают задачи по дезорганизации тыла.
Сколоченный подвижной отряд в 50–100 человек действует, как показал опыт, наиболее удачно. Это не исключает применения в необходимых случаях комбинированных ударов несколькими партизанскими отрядами по крупным объектам противника.
5. Прекращается, за исключением особых случаев, засылка в тыл формируемых здесь партизанских отрядов. Нет необходимости отсасывать отсюда боеспособные элементы, в то время когда в тылу врага имеются сотни тысяч людей, готовых сражаться и требующих только организации и руководства. Посылать необходимо организаторов партизанского движения с небольшой группой людей и средствами связи.
Группа должна быть примерно следующего состава:
Организатор партизанского движения – 1
Инструкторов – диверсантов с детонаторами и проч. – 3
Радистов с рацией типа «Север» – 2
Боевиков, кроме вооружения, нагруженных взрывчаткой – 3
Всего – 8–9 чел.
Опыт показал, что именно такая небольшая группа проходит почти всегда в намеченный район действия и, как правило, быстро превращается в партизанский отряд. Соответственно с этим должна вестись и подготовка кадров.
6. Принимаются меры в контакте с ЦК компартией союзных республик по развертыванию партизанского движения в Эстонии, Латвии, Литве и Молдавии, путем засылки организационных групп, состоящих из специально подготовленных людей коренной национальности. Ряд групп выброшены – остальные готовы к этому.
7. Принимаются все меры для снабжения партизанских отрядов взрывчатыми веществами и детонаторами, в чем партизанские отряды испытывают наибольшую нужду и требуют беспрерывно. В тылу отряды раздобыть взрывчатку, за редким исключением, не могут, а это – главное диверсионное оружие партизан.
Кроме того, хотя штабы партизанского движения и воинские соединения не берут на себя полного снабжения партизанских отрядов, т. к. вооружение, продовольствие и боеприпасы должны добываться за счет противника, все же в отдельных случаях, в связи с обстановкой, приходится ряд отрядов снабжать продовольствием, а в случаях, представляющих оперативный интерес, забрасывать вооружение и боеприпасы, особенно автоматы и противотанковые ружья.
Снабжение сильно тормозится отсутствием хотя бы нескольких самолетов, которыми Штаб партизанского движения мог бы распоряжаться.